云南壯大村級集體經(jīng)濟(jì)：云南紅河州推廣“十法”

紅河哈尼族彝族自治州在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作中，探索總結(jié)出的強(qiáng)村工程“十法”模式，有力促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

眼下，瀘西縣金馬鎮(zhèn)爵冊村的種植基地里，一棵棵上海青長勢喜人，村民正忙著采收、裝箱，準(zhǔn)備發(fā)往省外。

近年來，爵冊村依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，引進(jìn)龍頭企業(yè)、引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，建成一個(gè)個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地。通過土地租金、企業(yè)務(wù)工、訂單種植等方式，平均每年收入達(dá)5500余萬元。其中，村集體利用企業(yè)投資，將項(xiàng)目區(qū)土地、水電設(shè)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等折價(jià)入股，每年收入可達(dá)30余萬元。爵冊村“村企聯(lián)建”的發(fā)展模式，正是全州強(qiáng)村工程“十法”模式中的一種。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。紅河州因地制宜、因村施策，制定《紅河州發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程“十法”》《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金管理的六條措施》和“10條負(fù)面清單”，探索推廣資源開發(fā)、二三產(chǎn)融合、飛地經(jīng)濟(jì)、實(shí)體帶動(dòng)、抱團(tuán)取暖、股份合作、服務(wù)創(chuàng)收、村企聯(lián)建、物業(yè)管理、資本引進(jìn)強(qiáng)村“十法”。截至去年，全州共實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目309個(gè)，補(bǔ)助資金1.645億元，縣級整合項(xiàng)目資金2982.43萬元，產(chǎn)生收益1383.98萬元。

“在村委會公布欄上，金額、用途、明細(xì)等都有公示，每個(gè)季度還會進(jìn)行‘清產(chǎn)核資’，大伙兒看得明明白白。”在元陽縣五幫村二季度村集體資金“清產(chǎn)核資”現(xiàn)場，圍觀群眾討論熱烈。

資金得到有效監(jiān)管，村級集體經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。對此，紅河州研究制定出扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金管理“六條措施”，劃定項(xiàng)目資金建設(shè)內(nèi)容底線紅線，阻斷資金截留、挪用、浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金管理使用。全面清理和規(guī)范管理村（社區(qū)）的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，千方百計(jì)確保實(shí)施扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目鎖定7%至10%的保底收益。

同時(shí)，制定落實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)多勞多得，把有本領(lǐng)、懂經(jīng)營、會管理的人員選為集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人。集中評選出9名帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全省“百名好支書”和17名“紅河州好支書”，激勵(lì)廣大村干部新?lián)?dāng)新作為。

在全州11999個(gè)村民小組中，2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入的達(dá)2894個(gè)，2021年達(dá)3467個(gè)，同比增加19.8%。2021年，彌勒市虹溪鎮(zhèn)98個(gè)村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元左右，率先實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)向村民小組全覆蓋。

云南壯大村級集體經(jīng)濟(jì)：貢山縣推行公司化運(yùn)營

貢山獨(dú)龍族怒族自治縣把黨建引領(lǐng)作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“原動(dòng)力”，充分發(fā)揮黨組織在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用與服務(wù)功能，積極推行黨組織牽頭、公司化運(yùn)營、社員參與的“抱團(tuán)互助”發(fā)展模式，探索多種增收路子，激活村級集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”。

“在建筑公司打工，學(xué)會了扎鋼筋，有了固定收入，家里的經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn)。”丙中洛鎮(zhèn)秋那桶村村民馬新春滿意地說。他上有老下有小，難以外出務(wù)工，日子過得很拮據(jù)。2021年，秋那桶村利用中交集團(tuán)和怒江傈僳族自治州文旅局專項(xiàng)資助資金，外加村里53戶村民自籌入股資金，以“村黨總支+中交二航局+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式成立云南爍雍建筑工程有限公司。該建筑公司吸收他為員工，讓他在鎮(zhèn)上的工地務(wù)工，月均收入4500元。

該建筑公司成立后，積極發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，先后承建尼達(dá)當(dāng)怒族文化街、丙中洛村文化活動(dòng)場所改造等4個(gè)工程項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)收入40余萬元，帶動(dòng)200多人實(shí)現(xiàn)就近就地務(wù)工。

秋那桶村農(nóng)家樂、民宿、客棧遍布，旅游業(yè)很紅火。村里依托豐富的旅游資源，成立迪次融酒店管理服務(wù)有限公司，在做好旅游接待、餐飲服務(wù)的同時(shí)，開展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工和旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，繁榮旅游經(jīng)濟(jì)。去年，公司的蜂蜜、羊肚菌、草果、核桃油等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)營收12萬余元，還讓10多個(gè)婦女有了務(wù)工場所。

“今后，我們還將建設(shè)餐具洗滌廠、秋那桶有機(jī)食品加工廠，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，努力增加就業(yè)崗位、拓寬增收渠道，讓更多的群眾享受發(fā)展紅利?！鼻锬峭按逦瘯h總支書記余貴林說。

為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，貢山縣將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要抓手，立足農(nóng)村“三資”，運(yùn)用市場機(jī)制，引入龍頭企業(yè)，成立專業(yè)合作社，建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。