2024年全國兩會(huì)政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，將強(qiáng)化社會(huì)保障和服務(wù)體系，特別是針對(duì)老年人的用品和服務(wù)供給，以促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此期間，全國政協(xié)委員、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長魯曉明就老齡事業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)問題接受了南都記者的專訪。他提出了一項(xiàng)關(guān)于加快公立養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的提案，建議盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，如幼兒園和小學(xué)場地，來創(chuàng)建養(yǎng)老院，從而減輕各地在養(yǎng)老院建設(shè)上的資金壓力。

魯曉明建議，通過5至10年的建設(shè)，應(yīng)形成以公立養(yǎng)老院為主導(dǎo)，與市場化養(yǎng)老院共同構(gòu)成的多元化養(yǎng)老院格局，以覆蓋主要社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他主張通過盤活農(nóng)村閑置的幼兒園和小學(xué)場地，以減少建設(shè)資金壓力，并轉(zhuǎn)型富余事業(yè)編制人員從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

魯曉明指出，我國公益性養(yǎng)老服務(wù)供給存在不足，公立養(yǎng)老院的占比偏低，難以滿足日益增長的養(yǎng)老需求。截至2022年末，全國共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施38.7萬個(gè)，養(yǎng)老床位829.4萬張，但每1000名65歲以上老年人中僅有39人享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)，且主要依賴民營養(yǎng)老服務(wù)。

針對(duì)“國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年末，我國已經(jīng)正式步入中度老齡化社會(huì)”這一信息，“南都媒體”認(rèn)為，這揭示了重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，標(biāo)志著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)將面臨一系列新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)我國的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。以下是對(duì)這一現(xiàn)象的解讀：

1. 社會(huì)結(jié)構(gòu)變化：

中度老齡化意味著老年人口在社會(huì)中的比例顯著增加，導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。這種變化將影響勞動(dòng)力市場、社會(huì)保障體系和消費(fèi)市場等多個(gè)方面。

2. 經(jīng)濟(jì)壓力增加：

隨著老齡化程度的加深，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將逐漸加重，可能導(dǎo)致政府在社會(huì)保障和醫(yī)療服務(wù)方面的支出增加，對(duì)公共財(cái)政造成壓力。同時(shí)，勞動(dòng)力市場可能面臨人手短缺的問題，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升。

3. 消費(fèi)模式變化：

老年人口的增多將增加對(duì)針對(duì)老年人的消費(fèi)品和服務(wù)的需求，這可能帶來新的商機(jī)，如健康養(yǎng)生、醫(yī)療保健、老年旅游等領(lǐng)域。

4. 創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型：

面對(duì)老齡化帶來的挑戰(zhàn)，社會(huì)需要尋求創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。這可能包括推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、優(yōu)化社會(huì)保障體系以及發(fā)展適應(yīng)老齡化社會(huì)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)。

5. 政策調(diào)整：

政府可能需要調(diào)整相關(guān)政策以應(yīng)對(duì)老齡化帶來的挑戰(zhàn)，如調(diào)整退休年齡政策、優(yōu)化社保制度、加大醫(yī)療保障投入等。

6. 國際合作：

面對(duì)老齡化這一全球性問題，國際合作變得尤為重要。我國可能會(huì)加強(qiáng)與其他國家在養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的交流與合作，共同應(yīng)對(duì)老齡化帶來的挑戰(zhàn)。