本文隸屬:農(nóng)業(yè)災害與疫情防控(第36/164篇)
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蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品,保障蔬菜供給是重大的民生問題。我國是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國和消費國。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,全國蔬菜生產(chǎn)快速發(fā)展,產(chǎn)量大幅增長,上市基本均衡,供應狀況發(fā)生了根本性改變。全國蔬菜播種面積由30年前的不足1億畝,到2019年發(fā)展超過3億畝,產(chǎn)量由2億噸提高到7億噸,人均占有量由170公斤增加到500公斤左右,常年生產(chǎn)的蔬菜達到14個大類150余個品種,不可謂不豐富,基本滿足了人們多樣化的消費需求。
當前,武漢新型冠狀病毒仍處于爆發(fā)上升期,全國上下從城市到鄉(xiāng)村,一起打響“防范病毒”的保衛(wèi)戰(zhàn)。武漢新型冠狀病毒感染肺炎疫情的出現(xiàn)對于我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響,比如:有些銷售市場的蔬菜價格明顯上漲,很多消費者說“菜籃子”變沉了。但是,很多產(chǎn)區(qū)的蔬菜收購價格卻沒有跟著漲價,反而跌了不少。甚至,有些產(chǎn)區(qū)的蔬菜沒法采收、運不出去。同時,蔬菜批發(fā)商也發(fā)愁,市場的貨根本走不動。部分地區(qū)“封城、封路”,直接影響用于春播的種、肥等農(nóng)資的運輸,長期來看,會間接影響蔬菜產(chǎn)業(yè)2020年下半年的生產(chǎn)。
由于疫情擴散,餐飲服務停業(yè),學校、企事業(yè)單位延遲開工,消費需求明顯減少,部分酒店、飯館甚至開始售賣鮮活蔬菜,蔬菜需求減少,也直接導致了很多批發(fā)市場的“冷清”。其次,現(xiàn)在正是冬春季蔬菜上市時期,由于包括湖北、安徽、河南等省份的很多蔬菜主產(chǎn)地,對交通出行進行限制,導致蔬菜流通效率降低,部分冷庫及運輸裝備企業(yè)關(guān)閉,致使蔬菜地頭收購價格先漲后跌。2020年春節(jié)假期行情,疊加了新型肺炎疫情的因素,造成我國出現(xiàn)嚴重的冬春季蔬菜區(qū)域性供需失衡的問題,直接影響當?shù)厥忻竦恼I?,導致大量菜農(nóng)收入減少。
1.1當前疫情對蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響
根據(jù)中國疾控中心公布數(shù)據(jù),武漢新型肺炎疫情發(fā)展已經(jīng)歷兩個階段。第一階段是12月8日到1月23日,為疫情初發(fā)階段,主要受年底春節(jié)假期效應影響,對蔬菜生產(chǎn)沒太大影響,蔬菜市場銷售價格小幅上升;第二階段從武漢市宣布封城時開始,湖北、北京、上海、安徽、廣東、天津、重慶等多省份啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應機制,目前進入疫情爆發(fā)期,對蔬菜產(chǎn)業(yè)影響開始逐步顯現(xiàn)。
現(xiàn)階段,受疫情影響最大的地區(qū)為湖北省,湖北是我國長江流域冬春季蔬菜重要的生產(chǎn)基地,也是魔芋、蓮藕、莼菜等水生蔬菜的全國重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。目前,湖北全省蔬菜在田生產(chǎn)面積約550萬畝,總產(chǎn)量約1000萬噸。武漢、咸寧、孝感、黃岡、黃石等5地市,在園蔬菜面積共計72萬畝,主要種植品種有大白菜、包菜、蘿卜、紅菜薹、蒜苗、萵筍、西蘭花、芹菜、蓮藕等,預計產(chǎn)量達到150萬噸左右。
此次疫情期間,湖北蔬菜產(chǎn)業(yè)對外銷售受到較大影響,具體體現(xiàn)在:水生蔬菜和高山蔬菜具有明顯地域特色和區(qū)域優(yōu)勢,具有保障全國蔬菜供應和出口創(chuàng)匯的作用,因前者已到收獲銷售晚期,影響較小;后者二季菜一般4月份播種,疫情持續(xù)時間延長,會影響高山蔬菜的播種,直接影響菜農(nóng)收入。當下,湖北的越冬菜,包括大白菜、甘藍、花菜、芥菜、蘿卜、紅菜薹等十字花科葉菜,洋蔥、大蒜、韭菜等蔥蒜類,秋冬萵苣、西芹、豌豆及春土豆等耐寒菜都是重要的外調(diào)蔬菜,直接供應長三角,參與供應全國冬春蔬菜市場。
疫情對湖北省內(nèi)蔬菜產(chǎn)業(yè)影響主要是:以武漢、宜昌、襄陽、十堰等市的城郊農(nóng)業(yè)為代表,城市周邊主要種植設(shè)施蔬菜,冬覆膜種植萵苣、芹菜、越冬蘿卜等,1~4月上市,直接影響市場供應;拱棚生產(chǎn)實現(xiàn)春提前,可種植茄果類、菜用瓜、喜溫性葉菜,在4~7月上市,由于疫情影響上述品種的播種。未來,武漢的蔬菜供應結(jié)構(gòu)為35%本地,65%外地。隨著從海南、廣西、云南等地調(diào)運過來的茄果類、瓜類等蔬菜減少,將造成蔬菜供應的品種相對減少,但山東、河北、遼寧等地蔬菜可以持續(xù)供應,蔬菜供應的數(shù)量仍然充足,市場供應不會受到影響。
其次,受疫情影響較大的地區(qū)包括湖南、安徽和河南等周邊省市,作為全國辣椒、黃花菜、山藥、蘆筍等特色蔬菜的重要產(chǎn)區(qū),也是我國重要的喜涼蔬菜栽培生產(chǎn)基地,一般采用冷棚種植,包括大白菜、蘿卜類、西藍花、洋蔥、生菜、結(jié)球甘藍、芹菜、蘆筍、韭菜等,集中在春節(jié)前后上市,可一直持續(xù)到4月份,主要供應珠三角、港澳地區(qū)冬春蔬菜淡季市場。
蔬菜作為典型的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,運輸路途損耗大,成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了“優(yōu)先就近供應,其次批量外銷”的規(guī)律,因此,此次受疫情影響嚴重地區(qū),出現(xiàn)城市蔬菜日常供應嚴重不足等問題,主要表現(xiàn)為:
(1)蔬菜供應呈現(xiàn)整體充足,局部市場短缺的特點。
受春節(jié)影響,每年臨近年底各種蔬菜價格均會出現(xiàn)不同幅度的上漲,特別是葉菜類,春節(jié)后價格開始回落。今年受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響,區(qū)域市場上蔬菜供不應求,疊加春節(jié)假期因素,部分城市蔬菜價格一直居高不下。比如北京,新發(fā)地蔬菜監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,正月初二,市場蔬菜的上市量雖然明顯高于去年同期,但是,由于大批零售商、超市的市場集中采購,菜價出現(xiàn)快速上漲。經(jīng)過數(shù)日調(diào)運蔬菜進京,蔬菜的上市量日環(huán)比快速增加,菜價連續(xù)上漲的勢頭才得到遏制。
由于疫情的爆發(fā),直接影響湖北全省的蔬菜生產(chǎn)供應,近期山東、河南、四川多省份采用無償捐贈的形式調(diào)運各類大宗蔬菜,保障疫區(qū)人民日常生活所需。按照武漢市目前在城人口900萬計算,刨除現(xiàn)有城市供應,經(jīng)估算研判,未來10至15日內(nèi),濰坊壽光市每天可調(diào)集各類蔬菜600噸發(fā)往武漢,能極大地緩解由疫情引起的局部蔬菜市場供應不足問題。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開蔬菜生產(chǎn)保供給會商調(diào)度會,督促7個南菜北運大省和3個設(shè)施蔬菜重點省,擴大冬春蔬菜種植面積,增加蔬菜供給量,為當前防控疫情保障“菜籃子”供應。
(2)蔬菜運輸成本增加,城鄉(xiāng)流通渠道不暢。
受疫情影響,全國多個省市啟動一級響應,按照交通運輸部“一斷三不斷”的要求,監(jiān)督排查轄區(qū)內(nèi)高速公路、普通國省道、縣鄉(xiāng)公路等公路網(wǎng)尤其是縣鄉(xiāng)村道路運行情況,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、蔬菜基地、蔬菜重點產(chǎn)區(qū)(村)等關(guān)鍵場所的公路暢通。
由于檢驗檢疫的需求,間接造成運輸時間和人力成本的增加。多地的“封城封路”措施給蔬菜運輸尤其是跨省跨地區(qū)的運輸造成很大困難。一方面,封路無法組織工人采摘蔬菜,另一方面,各種蔬菜運輸車調(diào)度困難。
為防止疫情向鄉(xiāng)村蔓延,各地對農(nóng)村疫情防控尤為重視,也采取了各種措施進行嚴防死守。在此過程中,出現(xiàn)了五花八門的封路手段,有的挖溝,有的堆土,有的堵上大石頭。這樣的封路簡單、直接、霸道,對防止疫情蔓延在短時間內(nèi)起到了積極作用,但是卻給人們的正常生活和生產(chǎn)所需車輛的通行帶來麻煩,給蔬菜生產(chǎn)和運輸帶來了不小的影響,甚至直接影響后續(xù)“菜籃子”的有序供應。
大量的城郊鄉(xiāng)村為城市提供日常所需的蔬菜,有些大棚和蔬菜冷庫位于村莊內(nèi)部,盲目封路導致收菜的車輛進不來,棚內(nèi)本已成熟的蔬菜拉不出去,冷庫的蔬菜也運不出來。村莊對外聯(lián)系受阻,傳統(tǒng)意義的城郊鄉(xiāng)村供應城市日常需求的功能被極度弱化,進一步加劇城市蔬菜供應不足的問題。
(3)露地蔬菜種植生產(chǎn)受到影響,設(shè)施蔬菜影響較小。
當前,疫情比較嚴重的省份主要集中在湖北、湖南、安徽、河南等省份,是長江流域冬春季蔬菜主要產(chǎn)地。該區(qū)域冬春季節(jié)氣候溫和,1月份平均氣溫≥4℃,可進行喜涼蔬菜露地栽培,是我國最大的冬春喜涼蔬菜生產(chǎn)基地。以露地生產(chǎn)和小拱棚種植為主,主要種植結(jié)球甘藍、花椰菜、萵筍、芹菜、芥菜、大白菜、蘿卜、普通白菜、芥藍、蒜苗等喜涼蔬菜,集中在11月—翌年4月上市,正是此次新型冠狀病毒感染肺炎疫情的持續(xù)時段。
菜農(nóng)受種、肥、藥等農(nóng)資短缺和出行等限制,對節(jié)后應進入春季茬口蔬菜的種植,產(chǎn)生巨大影響。正常年份,該區(qū)域蔬菜不僅供應北京市場,還要供應全國多地。這部分蔬菜調(diào)運不出來,河北冬儲大白菜、暖棚圓白菜、云南菜花將會出現(xiàn)大量短缺;來自四川、重慶的白蘿卜將會變得緊俏。山東、遼寧等采用設(shè)施生產(chǎn)的區(qū)域,受此次疫情影響有限,可實現(xiàn)跨省調(diào)運,補充其他地區(qū)蔬菜供應不足。
1.2近期針對蔬菜產(chǎn)業(yè)的對策建議
實際上,隨著近年來蔬菜產(chǎn)業(yè)全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、科學布局和有序生產(chǎn),春節(jié)期間,批發(fā)市場供應的蔬菜足夠滿足市民的正常需求。2019年秋冬季以來,全國六大蔬菜生產(chǎn)區(qū)按照穩(wěn)產(chǎn)保供的要求,積極發(fā)展南方露地蔬菜和北方設(shè)施蔬菜。據(jù)統(tǒng)計,2019-2020年,全國冬春蔬菜種植面積8400多萬畝,產(chǎn)量達到1.7億噸,同期增長2%左右。
受新冠疫情爆發(fā)擴散的影響,市民開始大量囤貨,需求暴增,打破了市場供需平衡。目前,蔬菜產(chǎn)業(yè)應該從保供應入手,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包括福建、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等7個南菜北運大省,以及河北、遼寧、山東等3個設(shè)施蔬菜重點省的冬春蔬菜,保障受疫情影響較大區(qū)域的“菜籃子”供應。
當下,需強化社會管理的主體責任,落實好“菜籃子”市長負責制,根據(jù)市場需求合理安排品種結(jié)構(gòu)、上市期,統(tǒng)籌批發(fā)市場、涉農(nóng)企業(yè)、種植基地、菜農(nóng),及時準確提供產(chǎn)地信息,溝通蔬菜產(chǎn)銷信息,協(xié)調(diào)供需關(guān)系,保障均衡供應,想方設(shè)法,穩(wěn)住菜籃子。
(1)發(fā)布信息,穩(wěn)定情緒,避免過分囤貨。
疫情較嚴重區(qū)域重點城市可采用每天一報,包括市民經(jīng)常消費的蔬菜的品種、大中商超名稱和數(shù)量等等,市縣、鄉(xiāng)村對于重點蔬菜批發(fā)零售市場的品種和數(shù)量,采用三天一報,讓大家聽得見、看得到、摸得著,避免過分囤貨的恐慌情緒蔓延,減少不必要的購買而造成儲藏環(huán)境不合適的損耗浪費。
(2)區(qū)域統(tǒng)籌,跨區(qū)調(diào)運,保障大中型商超及零售市場的貨源充足。
正常情況下,大中型商超蔬菜采購主要來自供應商和蔬菜基地,少量來自于批發(fā)市場,當前情況下,應鼓勵商超足量備貨,和批發(fā)市場提前溝通,提高采購蔬菜的比例。保障區(qū)域內(nèi)主干道路蔬菜運輸渠道的暢通,降低運輸成本;提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢驗檢疫水平,防治疫情通過接觸傳播,強化對大中型商超及零售市場內(nèi)蔬菜的供應,做到貨架不空,肉菜管夠。
參考2003年非典疫情的發(fā)生規(guī)律,在控制住疫情傳播渠道后,會很快的進入疫情傳播的晚期。對于全國民眾來說,當下處于特殊時期,對于整個蔬菜產(chǎn)業(yè),也正在經(jīng)歷一段艱難的時期,不少菜農(nóng)、蔬菜批發(fā)商、配送商都已經(jīng)感受到了涼意。
根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,針對疫情發(fā)生區(qū)域,為恢復蔬菜生產(chǎn)、減少菜農(nóng)的損失,建議采取以下措施。
第一,2019年入冬以來,氣溫偏暖,全國大部分地區(qū)雨雪充足,有利于長江流域和華南、西南地區(qū)露地蔬菜的生長。預計2月初,北方地區(qū)將有一次中等強度冷空氣影響,氣溫下降4—6℃,局地超過8℃。接下來,需做好極端天氣防范應急預案,落實防災減災技術(shù)措施,確保主要蔬菜產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,全力保障蔬菜生產(chǎn)。
第二,結(jié)合冬春蔬菜生產(chǎn)特點,統(tǒng)籌安排好蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。節(jié)后復產(chǎn),需進一步豐富長江流域蔬菜種植品種類型,根據(jù)疫情影響嚴重的湖北及周邊市場需求,選擇相對集中連片、有棚栽設(shè)施的基地搶播快生菜,如小白菜(大白菜秧)、廣東菜心、竹葉菜、莧菜等品種,保障蔬菜均衡供應。蔬菜土肥等植保技術(shù)服務需求增加,需加強對菜農(nóng)因時因地田間管理的指導,落實標準化生產(chǎn)栽培技術(shù),提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。
第三,當前,湖北及周邊地區(qū)正處于冬春過渡期,溫度回升,晝夜溫差變化大。蔬菜田間生產(chǎn)需做好瓜類蔬菜苗期管理,對于設(shè)施栽培茄果類蔬菜和西甜瓜,要盡快定植,定植水和緩苗水要澆透,最好采用膜下滴灌,注意通風排濕;對菜豆、毛豆等豆類蔬菜采用溫床或工廠化育苗,要加強苗床管理,增加棚室外層覆蓋、棚內(nèi)加設(shè)小弓棚、地面全膜覆蓋、加強熱風供給,保溫防寒,為夏季蔬菜定植做好準備;對在園蔬菜如設(shè)施延后栽培的茄果類蔬菜,進行早春管理,防寒防凍,做好溫室設(shè)施保溫工作,注意棚膜的透光性,做好設(shè)施的通風透氣,做好茄果類蔬菜保花保果和病蟲害防治等。
第四,疫情發(fā)生期間,在滿足防疫需求的情況下,加強蔬菜生產(chǎn)基地間的互助合作,對成熟蔬菜及時采收,及時上市,增加供應。在蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,更需要保障蔬菜質(zhì)量安全,絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質(zhì)量管理的情況,提高設(shè)施蔬菜種植比例,通過設(shè)施生產(chǎn)和栽培技術(shù)管理,促進在田蔬菜早發(fā)快長。
第五,受疫情影響,部分種植戶生產(chǎn)的茄果類蔬菜存在來不及采收或來不及銷售的情況,需要延期采收。主要是冷棚及連棟拱棚生產(chǎn)為主的地區(qū),可以通過通風及減少覆蓋等措施,進行適當降溫;對于瓜類蔬菜可以適當疏果,摘掉部分幼果、幼瓜,這樣既能適當減少短期內(nèi)的營養(yǎng)消耗;番茄、辣椒的果實在成熟后可暫不采摘,適當延期一周左右采收,茄子不宜超過5天;有條件的農(nóng)戶可采收后保存,用塑料薄膜覆蓋防止脫水,置于5℃左右的環(huán)境中,適當保存后銷售。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間,加強區(qū)域間蔬菜生產(chǎn)主體的指導服務,特別要對全國蔬菜種植區(qū)內(nèi)的種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模化生產(chǎn)主體的支持力度。做好春夏季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)協(xié)調(diào),與湖北省及周邊疫情較嚴重地區(qū)的重要城市建立跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機制,根據(jù)市場需求,及時組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運、保障供應。
1.3新型冠狀病毒感染肺炎疫情對蔬菜產(chǎn)業(yè)的長遠影響
長期來看,2020年上半年,蔬菜市場整體運行將因新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響發(fā)生較大波動。因為蔬菜產(chǎn)業(yè)的特點,預計下半年若無重大氣象災害,將逐步恢復正常生產(chǎn)水平,符合常年規(guī)律,蔬菜生產(chǎn)將保持穩(wěn)中有增、供應寬松的局面。
考慮近期疫情影響可能對蔬菜加工需求的抑制影響,對生鮮蔬菜需求增加,短期內(nèi)市場價格會保持在高位。由于蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性強,進入夏季,預計蔬菜產(chǎn)量將大幅增加,部分受疫情影響的蔬菜產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)會逐步恢復,蔬菜市場價格肯定回落,綜合考慮蔬菜播種面積增加、人力成本上漲等因素,預計2020年下半年蔬菜均價或同比小幅下降。
(1)消費認知的提升
伴隨著手機互聯(lián)網(wǎng)的普及應用,新型肺炎疫情的發(fā)生對比2003年非典疫情,對于普通民眾心理的影響將更加的深遠,特別是以80后90后為主體的消費人群的崛起,普通民眾對于蔬菜產(chǎn)品的消費認知將會出現(xiàn)極大的轉(zhuǎn)變。一方面是對綠色健康安全蔬菜產(chǎn)品的需求將更明確、更強烈;一方面對蔬菜產(chǎn)品的標準化產(chǎn)生更高的期望,由此而形成的,對于標準化且符合相關(guān)規(guī)范的蔬菜產(chǎn)品將會擁有更多的消費市場。
(2)消費市場的升級
新型肺炎疫情提醒人們食品衛(wèi)生安全,蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展前景是綠色、有機食品。全國九大城市群的周邊將會注冊成立更多的綠色蔬菜基地,其市場定位就是針對北京、上海、鄭州等城市群的綠色食品消費。
鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社等開展“農(nóng)超對接”,建設(shè)“場地掛鉤”的綠色蔬菜種植基地,全面推進“蔬菜綠色生產(chǎn)行動計劃”。抓住新型冠狀病毒感染肺炎疫情后市場資源重新配置的機遇,大力發(fā)展蔬菜的田間初級加工,拓寬蔬菜產(chǎn)品的銷路,探索一條“綠色蔬菜直供社區(qū)”的新模式。
(3)銷售渠道的暢通
新型肺炎疫情的爆發(fā)將會進一步改變優(yōu)鮮蔬菜的交易方式。盡管大家早就形成了線上購物的習慣,但是經(jīng)歷這次疫情之后,這個習慣還會被深度發(fā)掘,比如買菜,之前我們還是習慣去菜場,但是這次之后,很多人將習慣于在網(wǎng)上買菜了。
從場景體驗角度來講,未來的蔬菜采購一定絕大部分都是在線上完成的,即便是顧客會去線下超市或商店去看,交易也會在線上進行,比如手機當場下單,由快遞送到你家里。接下來,電子商務、網(wǎng)上交易、電話推銷、社區(qū)門店連鎖、冷鏈配送等現(xiàn)代物流方式將會推廣,如盒馬生鮮、京東7Fresh、叮咚買菜等,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。
(4)蔬菜生產(chǎn)更智能
蔬菜生產(chǎn)具有短周期、不耐儲存等特點,2003年非典疫情發(fā)生時期,持續(xù)時間較長,由于戶外作業(yè)防疫的需要以及交通條件的變化,傳統(tǒng)露地蔬菜種植方式將會受到極大影響,城市周邊的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到前所未有的發(fā)展。
受勞動力成本提高的影響,未來蔬菜生產(chǎn)的新設(shè)備、新機械將會逐步推廣,包括新型傳感器的研發(fā)投產(chǎn)、水肥一體化高效節(jié)水灌溉設(shè)施、植保無人機、5G網(wǎng)絡(luò)、北斗導航等,蔬菜生產(chǎn)將逐步進入數(shù)字化、智能化階段。
(5)蔬菜商品化率提高
建設(shè)田頭預冷、凈菜加工等商品化處理設(shè)施,提高蔬菜商品質(zhì)量、減少損耗。在外銷量較大的產(chǎn)地和大中城市郊區(qū),按菜地面積和商品化處理需求,配置相應的預冷設(shè)施、整理分級車間、冷藏庫,以及清洗、分級、包裝等設(shè)備,提高產(chǎn)品檔次和附加值,擴大銷售半徑,增強市場調(diào)劑能力。
未來,食品加工企業(yè)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,在上市旺季進行深加工,制成腌制蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜與保鮮蔬菜等,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,特別是出現(xiàn)蔬菜“賣難”時盡可能減少農(nóng)民的經(jīng)濟損失。
(6)供應模式多樣化
統(tǒng)籌考慮城市人口、蔬菜基地規(guī)模、交通區(qū)位、物流走向,建設(shè)和改造大型銷地批發(fā)市場和產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場,重點建設(shè)冷藏保鮮、加工配送、電子結(jié)算、信息與追溯平臺、質(zhì)量安全檢測、交易廳棚和廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施,建成靈敏、安全、規(guī)范、高效的蔬菜物流和信息平臺,保障蔬菜供應、穩(wěn)定市場價格。
增加城市農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點,重點建設(shè)城鄉(xiāng)一體化標準菜市場,配套建設(shè)社區(qū)菜市場或相應的商業(yè)設(shè)施,規(guī)范發(fā)展蔬菜早市、晚市和周末農(nóng)貿(mào)市場,為流動菜販、直銷菜農(nóng)提供便利條件,方便居民購買。
(7)產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)化
此次疫情對于露地蔬菜種植影響較大,對設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)影響較小,疫情在城市傳播,對城市治理水平的要求進一步提高,圍繞城市居民生活供應,城市管理者和老百姓都意識到蔬菜對于城市的重要性。從蔬菜產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展來說,城市管理者會優(yōu)先考慮在城市周邊發(fā)展適度規(guī)模的蔬菜產(chǎn)業(yè),來保障城市的基本需求;從蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,此次疫情再次突顯了設(shè)施蔬菜生產(chǎn),能快速、多茬、連續(xù)生產(chǎn)的特點,而且受外界影響小,蔬菜的設(shè)施生產(chǎn)與露地生產(chǎn)的比重將進一步提升。
(8)蔬菜流通信息化
未來,蔬菜生產(chǎn)信息將與流通信息相結(jié)合,建成覆蓋全國蔬菜主產(chǎn)區(qū)和主要批發(fā)市場的蔬菜公共服務平臺,規(guī)范信息采集標準,健全信息工作機制,加強采集點、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期收集發(fā)布蔬菜價格、供求等信息,在大中城市建立蔬菜市場監(jiān)測預警體系,完善蔬菜信息監(jiān)測、預警和發(fā)布制度。