國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制今日(4月28日)15時(shí)在北京國二招賓館(北京市西直門南大街6號(hào))東樓三層中會(huì)議廳召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹疫情期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況。請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德、國際合作司司長隋鵬飛、科技教育司司長廖西元，就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用等來回答媒體提問。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：全國鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)復(fù)工復(fù)市率超60%

記者：這段時(shí)間受新冠肺炎疫情的影響，游客人數(shù)銳減，鄉(xiāng)村休閑旅游的形勢很嚴(yán)峻，請問鄉(xiāng)村休閑旅游目前的復(fù)工復(fù)市進(jìn)展情況如何？下一步推動(dòng)恢復(fù)營業(yè)方面有哪些政策措施？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德：鄉(xiāng)村休閑旅游是鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)，隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)，鄉(xiāng)村休閑旅游成為一個(gè)選擇。2019年，鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客32億人次，營業(yè)收入超過8500億元。今年，受新冠肺炎疫情影響，鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營一度停擺，行業(yè)發(fā)展受到較大沖擊。

3月以來，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)逐步復(fù)蘇。表現(xiàn)為“三穩(wěn)”：一是復(fù)工復(fù)市率穩(wěn)步提升。4月以來，全國鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)復(fù)工復(fù)市率超過60%，其中南方地區(qū)復(fù)工復(fù)市超過八成。二是接待游客量穩(wěn)步增多。4月以來，累計(jì)接待游客1.5億人次，達(dá)到去年同期的三成。三是營業(yè)收入穩(wěn)步增加。4月以來，經(jīng)營收入達(dá)400億元，接近去年同期的30%。

當(dāng)然，目前鄉(xiāng)村休閑旅游復(fù)工復(fù)市還面臨不少困難和問題。下一步，推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游復(fù)工復(fù)市，重點(diǎn)抓好以下措施：

第一，政策扶持推動(dòng)。重點(diǎn)是落實(shí)好中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、支持中小微企業(yè)的信貸、稅收、社保等扶持政策。同時(shí)，鼓勵(lì)地方出臺(tái)扶財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地保障等政策。

第二，提振信心拉動(dòng)?，F(xiàn)在看，一些消費(fèi)者對(duì)疫情還有擔(dān)憂，消費(fèi)信心還需提振。重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一個(gè)是，激勵(lì)消費(fèi)。比如江蘇、浙江等地發(fā)放鄉(xiāng)村休閑旅游消費(fèi)券，讓城鄉(xiāng)居民“有錢”到鄉(xiāng)村休閑。另一個(gè)是，休假鼓勵(lì)。比如浙江、江西、河北等地試行2.5天休息制度，讓城鄉(xiāng)居民“有閑”到鄉(xiāng)村休閑。

第三，創(chuàng)新業(yè)態(tài)帶動(dòng)。提升農(nóng)家樂等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，發(fā)展精品民宿等高端業(yè)態(tài)，探索健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)。

春暖花開季節(jié)，正是望山看水憶鄉(xiāng)愁的好時(shí)候。隨著疫情的有效控制，鄉(xiāng)村的好山好水好風(fēng)光、老鍋老灶老味道、土生土長土特產(chǎn)、原汁原味原生態(tài)，我想這些將吸引更多的城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑旅游。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：發(fā)展農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè) 安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德(中國網(wǎng) 董寧 攝)

記者：受新冠肺炎疫情影響，很多返鄉(xiāng)的農(nóng)民工沒有再回到城市打工，這給農(nóng)民的就業(yè)增收帶來了一定的影響，請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)此有哪些應(yīng)對(duì)措施？謝謝。

曾衍德：今年，受新冠肺炎疫情影響，一些地方的返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村，這是當(dāng)前農(nóng)村一個(gè)突出問題。

按照國務(wù)院的部署，前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案》，對(duì)此做了具體的安排。重點(diǎn)取向和工作措施，總結(jié)起來就是“五個(gè)一批”：

第一，回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批。這是農(nóng)民工的老本行。引導(dǎo)留鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦合辦農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社，開辦家庭農(nóng)場，興辦特色種植業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，開展農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種等服務(wù)。

第二，工程項(xiàng)目吸納一批。通過實(shí)施以工代賑和專項(xiàng)債券等項(xiàng)目，還包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

第三，創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批。近期，一些留鄉(xiāng)農(nóng)民工利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電商、直播直銷、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等，闖出了就業(yè)的新門路。要通過發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，安排留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

第四，扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。引導(dǎo)留鄉(xiāng)農(nóng)民工積極發(fā)展鄉(xiāng)村車間、家庭工場、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，培育一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”。

第五，公益崗位安置一批。通過安排鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位，托底安置留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

我們提出，通過以上措施，形成就業(yè)促增收、致富奔小康的良好局面。