在7月14日舉行的聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯警告稱，新冠病毒給各國(guó)帶來(lái)巨大的財(cái)政和增長(zhǎng)挑戰(zhàn)，人類在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面可能倒退數(shù)年甚至數(shù)十年。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站7月9日刊發(fā)題為《疫情中經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先事項(xiàng)》的文章，作者系諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、世界銀行前高級(jí)副行長(zhǎng)和首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·施蒂格利茨。作者認(rèn)為，在新冠病毒很可能長(zhǎng)期伴隨我們的情況下，有針對(duì)性的公共支出投資，特別是在綠色轉(zhuǎn)型方面，比起減稅能帶來(lái)更多的好處。

文章摘編如下：

世界上各個(gè)經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行而開(kāi)始實(shí)施“封鎖”政策的時(shí)間并不長(zhǎng)，但感覺(jué)像過(guò)了上百年。在危機(jī)初期，大多數(shù)人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)只需暫停一段時(shí)間，重新開(kāi)放后就會(huì)快速反彈?；▋蓚€(gè)月時(shí)間精心呵護(hù)，再加上大量資金的支持，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)高歌猛進(jìn)。

新冠病毒大流行后的經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)萎靡不振。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，到2021年底，全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模將勉強(qiáng)超過(guò)2019年底，而美國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍將縮小約4%。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)前景可以從兩個(gè)層面來(lái)看待。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們：支出將會(huì)下降，這是由于家庭和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表疲軟；破產(chǎn)潮將摧毀組織化、信息化的資本；大流行演變難以預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)政策不知如何下手，政府只能采取高強(qiáng)度預(yù)防措施。

同時(shí)，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，病毒似乎把包含人類密切接觸的活動(dòng)視為征稅對(duì)象，如果人類要進(jìn)行這些活動(dòng)，就要付出健康等代價(jià)。于是，病毒將繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)和生產(chǎn)模式的巨大變化，進(jìn)而帶來(lái)更廣泛的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

從經(jīng)濟(jì)理論和歷史中我們均得知，要應(yīng)對(duì)這種轉(zhuǎn)變，單靠市場(chǎng)并不夠，尤其是考慮到這種轉(zhuǎn)變是如此突然。要把航空公司的員工轉(zhuǎn)變成Zoom技術(shù)人員并不容易。

此外，就大流行而言，將產(chǎn)生另一種影響：不平等加劇。由于機(jī)器不會(huì)被病毒感染，因此它們對(duì)雇主來(lái)說(shuō)相對(duì)更有吸引力，特別是在使用相對(duì)非熟練勞動(dòng)力的承包行業(yè)。而且，由于低收入人群在基本生活用品上的支出比率比上層人群更高，任何由自動(dòng)化驅(qū)動(dòng)的不平等加劇都將是收縮性的。

在這些問(wèn)題之外，導(dǎo)致悲觀情緒還有兩個(gè)原因。首先，盡管貨幣政策可以幫助一些企業(yè)應(yīng)對(duì)暫時(shí)的流動(dòng)性限制問(wèn)題，就像2008年至2009年大衰退期間那樣，但它既無(wú)法解決償付能力問(wèn)題，也無(wú)法在利率已經(jīng)接近于零的情況下刺激經(jīng)濟(jì)。

自危機(jī)開(kāi)始以來(lái)，短期優(yōu)先事項(xiàng)一直很明確。最明顯的是，必須解決衛(wèi)生緊急情況，保護(hù)最需要幫助的人、提供流動(dòng)性政策以防止不必要的破產(chǎn)情況、維持工人與企業(yè)之間的聯(lián)系等政策，對(duì)于確保企業(yè)抓住機(jī)會(huì)、迅速重啟來(lái)說(shuō)，這些對(duì)策至關(guān)重要。

但即使這些要點(diǎn)顯而易見(jiàn)，我們?nèi)砸鞒銎D難的選擇。我們不應(yīng)該救助那些在危機(jī)前就已經(jīng)在走下坡路的公司，這樣做只會(huì)制造“僵尸”企業(yè)，最終限制市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。幾乎可以肯定，美聯(lián)儲(chǔ)用資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃支持垃圾債券市場(chǎng)的決定是一個(gè)錯(cuò)誤。政府不應(yīng)該保護(hù)受自身愚蠢行為之害的公司。

由于新冠病毒很可能長(zhǎng)期伴隨我們，我們還有時(shí)間確保支出能用在我們的優(yōu)先事項(xiàng)。有針對(duì)性的公共支出投資——特別是在綠色轉(zhuǎn)型方面——比起減稅能帶來(lái)更多的好處。這將是及時(shí)的、勞動(dòng)力需求高的、刺激程度強(qiáng)的公共支出，會(huì)有助于解決失業(yè)率不斷飆升的問(wèn)題。采取大規(guī)模、持續(xù)的復(fù)蘇計(jì)劃有著充分的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。這些計(jì)劃將穩(wěn)住，或使它們更接近其所宣稱想到的社會(huì)狀況。