2020年初，新型冠狀病毒感染肺炎疫情在武漢爆發(fā)，而后蔓延至全國。這種病毒的高度傳染性給民眾帶來了緊張情緒，各地鄉(xiāng)村紛紛在武漢“封城”之后出現(xiàn)封村、封路等管制措施；同時(shí)也導(dǎo)致城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥店、超市的口罩、消毒液成了緊俏商品，蔬菜水果也都被一搶而空，供不應(yīng)求，部分地方還出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。

隨著各省通報(bào)數(shù)據(jù)的不斷攀升，長假結(jié)束和返工返崗的增加，疫情防控形勢更加嚴(yán)峻。對于我們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人來講“一年之計(jì)在于春”、“人誤地一時(shí)，地誤人一年”，疫情已經(jīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活造成了極大的影響，后面并不明朗的疫情發(fā)展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村會產(chǎn)生哪些長遠(yuǎn)影響是我們必須提前考慮的?；诖?，作為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的研究團(tuán)隊(duì)，我們結(jié)合各地報(bào)道和內(nèi)部研究基礎(chǔ)，整理了本研究報(bào)告，供業(yè)內(nèi)同行及政企領(lǐng)導(dǎo)一同研討共進(jìn)。

一、時(shí)間維度，做好疫情防控“持久戰(zhàn)”和全面小康“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的準(zhǔn)備

2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也已經(jīng)進(jìn)入全力沖刺階段。全面建成小康社會收官之年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 “取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成”關(guān)鍵之年，十三五收官之年，突遇新型肺炎疫情，讓全國全社會都進(jìn)入疫情防控狀態(tài)，對全面小康和脫貧攻堅(jiān)增加了難度。

對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么干？“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板怎么補(bǔ)？重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給如何保障？農(nóng)民持續(xù)增收怎么鞏固提高？鄉(xiāng)村振興怎樣釋放新動能？ 這都是2020年三農(nóng)領(lǐng)域各界要共同面對的問題，如今更要嚴(yán)陣以待，全力以赴。

從時(shí)間上來講，疫情長短仍不可知，至少打亂了所有人的計(jì)劃，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對生活在縣鄉(xiāng)村里的從業(yè)者影響更大，經(jīng)濟(jì)形勢更趨嚴(yán)峻的情況下，“壓艙石”作用愈顯重要。

有位朋友給了一個(gè)形象的例子來說對生產(chǎn)生活的影響，可以感受一下。

原本：

農(nóng)民老王把辛苦一年種的玉米谷物賣給了養(yǎng)殖場趙老板拿了一筆錢，趙老板把從老王們那里收來的糧食做成飼料，雞肉雞蛋源源不斷供給社區(qū)超市；超市因?yàn)樨浽闯渥惚±噤N；因?yàn)槲飪r(jià)平穩(wěn)，城市上班族李先生一家除去日常開銷還有些余錢，去4S店提了輛車；汽車銷售小孫因?yàn)榻谫I車的人多，拿了不少提成，晚上下班叫上幾個(gè)哥們喝酒擼串；燒烤店老板小王看著滿屋子顧客喝酒吹牛逼很開心，給王老打了個(gè)電話：爸，我這生意可好了，今年賺了不少錢，給你寄點(diǎn)啊?老王說，不用了兒子，咱家糧食都賣了，物價(jià)也便宜，錢夠花了。

然而疫情來了：

老王辛苦一年種的玉米谷物賣不出去急得要死；養(yǎng)雞場趙老板因?yàn)榧Z食進(jìn)不來，蛋雞餓死一大片；社區(qū)超市因?yàn)殡u肉雞蛋供應(yīng)不上，貨源奇缺，只能提高物價(jià)；城市上班族李先生發(fā)現(xiàn)這段時(shí)間物價(jià)高漲，為了維持生計(jì)，取消了原本的購車計(jì)劃；汽車銷售小孫因?yàn)闃I(yè)績不佳拿不到提成愁眉苦臉。燒烤店老板小王因?yàn)闆]生意房租都要交不上了，給老王打電話，爸啊，你能給我點(diǎn)錢嗎？再不交房租就要關(guān)門了，老王無奈的說，兒子啊，咱家糧食賣不去出，我也沒錢啊。

傾巢之下，焉有完卵。對在時(shí)間長短仍不明朗的情況下，交通管控、人員的畏懼情緒都會給農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)資供應(yīng)、加工銷售帶來深遠(yuǎn)影響，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活也會有影響，全面小康是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

二、行業(yè)維度，農(nóng)林牧副漁均受到影響，農(nóng)村三產(chǎn)受損最大

從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，疫情來襲，最直接的受到?jīng)_擊，受損影響最大行業(yè)包括餐飲、旅游、電影、交運(yùn)、教育培訓(xùn)等，醫(yī)藥醫(yī)療、在線游戲等行業(yè)短期受益。

從農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域來看，受疫情防控影響，餐飲行業(yè)集體休息，背后的供應(yīng)鏈全線休息，所有的蔬菜供應(yīng)、肉蛋奶供應(yīng)近乎集體停擺。加上疫情防控導(dǎo)致的物流不暢、人力緊缺等，也給蔬菜運(yùn)輸、商超補(bǔ)貨帶來影響。

對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)而言，一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物會受到影響，二產(chǎn)是關(guān)鍵，三產(chǎn)會繼續(xù)被損害。比如，草莓生產(chǎn)正值銷售季節(jié)，往年這個(gè)時(shí)候也是市民體驗(yàn)采摘的時(shí)候，對于草莓戶而言不管是進(jìn)入市場還是采摘銷售都是旺季，但是今年很多地方摘下來運(yùn)不出去，市民都在家里不出門，體驗(yàn)采摘的歸零，對草莓行業(yè)來講是極大的挑戰(zhàn)。

蔬菜供應(yīng)受到空前重視，設(shè)施蔬菜效益可期；產(chǎn)銷模式會倒逼改革。但是對于部分地區(qū)的菜農(nóng)來講卻是另一種情形，比如南方丘陵地區(qū)種植蔬菜都是選擇相對集中連片的區(qū)域，交通自然是穿村過巷才能到達(dá)，在疫情的驅(qū)使下各村設(shè)障封路，有菜也運(yùn)不出、賣不出，只能自己承擔(dān)壓力。

休閑旅游相關(guān)的休閑農(nóng)場、三產(chǎn)融合園區(qū)受到影響，民宿行業(yè)損失慘重。經(jīng)歷過了大棚房整治行動，國內(nèi)的休閑農(nóng)場本來已經(jīng)近乎腰斬，能夠存活下來的企業(yè)本打算在春節(jié)旅游季“回回血”，年前也都投入了大量基礎(chǔ)設(shè)施，買了游樂設(shè)施，做了餐飲住宿的準(zhǔn)備，但是疫情一來，全部休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、民宿只能嚴(yán)陣以待，戛然而止，中止了對外營業(yè)。一切投入只能放在那里了。

不管是招商進(jìn)園的個(gè)體，還是自己經(jīng)營的企業(yè)，經(jīng)此一“出”一“停”，損失慘重；疫情防控時(shí)間還只能觀望，今年的休閑旅游市場只能是把腰帶勒得更緊些，盡力挺下去了。越是艱難的時(shí)候，挺過去的更有機(jī)會，此時(shí)休閑農(nóng)場需要回歸農(nóng)業(yè)本業(yè)，從生產(chǎn)端找支撐，向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品靠攏；休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不宜大規(guī)模建設(shè)，適宜做輕資產(chǎn)軟實(shí)力投入，做內(nèi)涵式發(fā)展，提前準(zhǔn)備疫情過后的市場回暖。

還有其他幾個(gè)方面的判斷：

1. 從對未來消費(fèi)觀念，對大健康的理念更受重視，藥食同源、功能食品的需求增加；對野生動物養(yǎng)殖帶來一定的影響；
2. 畜牧養(yǎng)殖行業(yè)方面，受交通管制及疫情防控影響，仔苗交易、飼料加工及運(yùn)輸影響較大；
3. 倒逼餐飲行業(yè)對供應(yīng)基地和供應(yīng)鏈的認(rèn)知會得到改變，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)會有未來的增長點(diǎn)；
4. 餐飲行業(yè)洗牌期間會促進(jìn)大者恒大，對產(chǎn)品包裝、凈菜加工、中央廚房、品牌化互惠、無人配餐帶來利好；
5. 流通模式，對突發(fā)事件，原有松散亂的供應(yīng)模式，會受到挑戰(zhàn)；銷售平臺找不到關(guān)鍵時(shí)期值得信任的固定供應(yīng)渠道
6. 大動蕩之后，會迎來政府的大投入，對民生基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，縣鄉(xiāng)以下的公共服務(wù)設(shè)施是重點(diǎn)領(lǐng)域；
7. 受用工因素的影響，對茶葉采收、草莓采摘、櫻桃等用工集中的產(chǎn)業(yè)影響較大；
8. 能夠通過電商對外銷售的產(chǎn)品和區(qū)域面臨新的機(jī)遇；
9. 短期休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游及民宿行業(yè)受損，長期來看，對大自然，鄉(xiāng)村環(huán)境的向往會更加迫切。

三、主體維度，病毒感染必防，脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)民增收仍需重點(diǎn)關(guān)注

春節(jié)假期即將結(jié)束，新型肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻。對于堅(jiān)持在崗和即將返崗的務(wù)工人員，都懷著對生命的敬畏之心，為自己為集體做著種種努力。然而現(xiàn)在，疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村也是防疫的重點(diǎn)之一。

“民生為本，就業(yè)優(yōu)先。”找份如意的工作是所有外出務(wù)工人員的期盼。

國家統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)測調(diào)查報(bào)告，我國農(nóng)民工2.88億人（2018年），農(nóng)民工平均年齡40.2歲。春節(jié)期間這些人絕大多數(shù)都會返鄉(xiāng)過年，疫情出現(xiàn)，各地交通管控、客運(yùn)受限，農(nóng)民工返城受到前所未有的影響，且不說“用工荒”對社會經(jīng)濟(jì)的影響，單純講農(nóng)民個(gè)體的收入就是非常受影響的一部分。加之，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，務(wù)工就業(yè)難度大，很容易出現(xiàn)因病致貧、因工致貧的情況，這給脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)民增收帶來極大挑戰(zhàn)。

短期來看，對脫貧攻堅(jiān)和全面小康會有影響，長期來看，農(nóng)民工就業(yè)和增收受阻帶來的影響會更大，也需要各地各級部門加強(qiáng)重視。

當(dāng)前，確診和疑似病例總數(shù)還在攀升，遠(yuǎn)沒有到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的時(shí)候，在此和同事們作一粗淺的理解，拋磚引玉，希望能夠?yàn)槿r(nóng)業(yè)界提供一點(diǎn)資料，供大家深入研究探討。

在疫情防控的主戰(zhàn)場，沒有誰是旁觀者，人人參與、齊心協(xié)力，勝利終將屬于英雄的中國人民。