應(yīng)對(duì)疫情，湖北及其他疫情區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)走向及應(yīng)對(duì)策略

Posted on by

本文隸屬:農(nóng)業(yè)災(zāi)害與疫情防控(第36/164篇)

蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，保障蔬菜供給是重大的民生問(wèn)題。我國(guó)是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，全國(guó)蔬菜生產(chǎn)快速發(fā)展，產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，上市基本均衡，供應(yīng)狀況發(fā)生了根本性改變。全國(guó)蔬菜播種面積由30年前的不足1億畝，到2019年發(fā)展超過(guò)3億畝，產(chǎn)量由2億噸提高到7億噸，人均占有量由170公斤增加到500公斤左右，常年生產(chǎn)的蔬菜達(dá)到14個(gè)大類150余個(gè)品種，不可謂不豐富，基本滿足了人們多樣化的消費(fèi)需求。

當(dāng)前，武漢新型冠狀病毒仍處于爆發(fā)上升期，全國(guó)上下從城市到鄉(xiāng)村，一起打響“防范病毒”的保衛(wèi)戰(zhàn)。武漢新型冠狀病毒感染肺炎疫情的出現(xiàn)對(duì)于我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響，比如：有些銷售市場(chǎng)的蔬菜價(jià)格明顯上漲，很多消費(fèi)者說(shuō)“菜籃子”變沉了。但是，很多產(chǎn)區(qū)的蔬菜收購(gòu)價(jià)格卻沒(méi)有跟著漲價(jià)，反而跌了不少。甚至，有些產(chǎn)區(qū)的蔬菜沒(méi)法采收、運(yùn)不出去。同時(shí)，蔬菜批發(fā)商也發(fā)愁，市場(chǎng)的貨根本走不動(dòng)。部分地區(qū)“封城、封路”，直接影響用于春播的種、肥等農(nóng)資的運(yùn)輸，長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)間接影響蔬菜產(chǎn)業(yè)2020年下半年的生產(chǎn)。

由于疫情擴(kuò)散，餐飲服務(wù)停業(yè)，學(xué)校、企事業(yè)單位延遲開(kāi)工，消費(fèi)需求明顯減少，部分酒店、飯館甚至開(kāi)始售賣鮮活蔬菜，蔬菜需求減少，也直接導(dǎo)致了很多批發(fā)市場(chǎng)的“冷清”。其次，現(xiàn)在正是冬春季蔬菜上市時(shí)期，由于包括湖北、安徽、河南等省份的很多蔬菜主產(chǎn)地，對(duì)交通出行進(jìn)行限制，導(dǎo)致蔬菜流通效率降低，部分冷庫(kù)及運(yùn)輸裝備企業(yè)關(guān)閉，致使蔬菜地頭收購(gòu)價(jià)格先漲后跌。2020年春節(jié)假期行情，疊加了新型肺炎疫情的因素，造成我國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的冬春季蔬菜區(qū)域性供需失衡的問(wèn)題，直接影響當(dāng)?shù)厥忻竦恼Ｉ?，?dǎo)致大量菜農(nóng)收入減少。

1.1當(dāng)前疫情對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響

根據(jù)中國(guó)疾控中心公布數(shù)據(jù)，武漢新型肺炎疫情發(fā)展已經(jīng)歷兩個(gè)階段。第一階段是12月8日到1月23日，為疫情初發(fā)階段，主要受年底春節(jié)假期效應(yīng)影響，對(duì)蔬菜生產(chǎn)沒(méi)太大影響，蔬菜市場(chǎng)銷售價(jià)格小幅上升；第二階段從武漢市宣布封城時(shí)開(kāi)始，湖北、北京、上海、安徽、廣東、天津、重慶等多省份啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，目前進(jìn)入疫情爆發(fā)期，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)影響開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。

現(xiàn)階段，受疫情影響最大的地區(qū)為湖北省，湖北是我國(guó)長(zhǎng)江流域冬春季蔬菜重要的生產(chǎn)基地，也是魔芋、蓮藕、莼菜等水生蔬菜的全國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。目前，湖北全省蔬菜在田生產(chǎn)面積約550萬(wàn)畝，總產(chǎn)量約1000萬(wàn)噸。武漢、咸寧、孝感、黃岡、黃石等5地市，在園蔬菜面積共計(jì)72萬(wàn)畝，主要種植品種有大白菜、包菜、蘿卜、紅菜薹、蒜苗、萵筍、西蘭花、芹菜、蓮藕等，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸左右。

疫情報(bào)告一：疫情來(lái)襲，蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策建議

此次疫情期間，湖北蔬菜產(chǎn)業(yè)對(duì)外銷售受到較大影響，具體體現(xiàn)在：水生蔬菜和高山蔬菜具有明顯地域特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，具有保障全國(guó)蔬菜供應(yīng)和出口創(chuàng)匯的作用，因前者已到收獲銷售晚期，影響較??；后者二季菜一般4月份播種，疫情持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)，會(huì)影響高山蔬菜的播種，直接影響菜農(nóng)收入。當(dāng)下，湖北的越冬菜，包括大白菜、甘藍(lán)、花菜、芥菜、蘿卜、紅菜薹等十字花科葉菜，洋蔥、大蒜、韭菜等蔥蒜類，秋冬萵苣、西芹、豌豆及春土豆等耐寒菜都是重要的外調(diào)蔬菜，直接供應(yīng)長(zhǎng)三角，參與供應(yīng)全國(guó)冬春蔬菜市場(chǎng)。

疫情對(duì)湖北省內(nèi)蔬菜產(chǎn)業(yè)影響主要是：以武漢、宜昌、襄陽(yáng)、十堰等市的城郊農(nóng)業(yè)為代表，城市周邊主要種植設(shè)施蔬菜，冬覆膜種植萵苣、芹菜、越冬蘿卜等，1~4月上市，直接影響市場(chǎng)供應(yīng)；拱棚生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)春提前，可種植茄果類、菜用瓜、喜溫性葉菜，在4~7月上市，由于疫情影響上述品種的播種。未來(lái)，武漢的蔬菜供應(yīng)結(jié)構(gòu)為35%本地，65%外地。隨著從海南、廣西、云南等地調(diào)運(yùn)過(guò)來(lái)的茄果類、瓜類等蔬菜減少，將造成蔬菜供應(yīng)的品種相對(duì)減少，但山東、河北、遼寧等地蔬菜可以持續(xù)供應(yīng)，蔬菜供應(yīng)的數(shù)量仍然充足，市場(chǎng)供應(yīng)不會(huì)受到影響。

其次，受疫情影響較大的地區(qū)包括湖南、安徽和河南等周邊省市，作為全國(guó)辣椒、黃花菜、山藥、蘆筍等特色蔬菜的重要產(chǎn)區(qū)，也是我國(guó)重要的喜涼蔬菜栽培生產(chǎn)基地，一般采用冷棚種植，包括大白菜、蘿卜類、西藍(lán)花、洋蔥、生菜、結(jié)球甘藍(lán)、芹菜、蘆筍、韭菜等，集中在春節(jié)前后上市，可一直持續(xù)到4月份，主要供應(yīng)珠三角、港澳地區(qū)冬春蔬菜淡季市場(chǎng)。

蔬菜作為典型的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)輸路途損耗大，成本高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了“優(yōu)先就近供應(yīng)，其次批量外銷”的規(guī)律，因此，此次受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，出現(xiàn)城市蔬菜日常供應(yīng)嚴(yán)重不足等問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

（1）蔬菜供應(yīng)呈現(xiàn)整體充足，局部市場(chǎng)短缺的特點(diǎn)。

受春節(jié)影響，每年臨近年底各種蔬菜價(jià)格均會(huì)出現(xiàn)不同幅度的上漲，特別是葉菜類，春節(jié)后價(jià)格開(kāi)始回落。今年受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響，區(qū)域市場(chǎng)上蔬菜供不應(yīng)求，疊加春節(jié)假期因素，部分城市蔬菜價(jià)格一直居高不下。比如北京，新發(fā)地蔬菜監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，正月初二，市場(chǎng)蔬菜的上市量雖然明顯高于去年同期，但是，由于大批零售商、超市的市場(chǎng)集中采購(gòu)，菜價(jià)出現(xiàn)快速上漲。經(jīng)過(guò)數(shù)日調(diào)運(yùn)蔬菜進(jìn)京，蔬菜的上市量日環(huán)比快速增加，菜價(jià)連續(xù)上漲的勢(shì)頭才得到遏制。

由于疫情的爆發(fā)，直接影響湖北全省的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)，近期山東、河南、四川多省份采用無(wú)償捐贈(zèng)的形式調(diào)運(yùn)各類大宗蔬菜，保障疫區(qū)人民日常生活所需。按照武漢市目前在城人口900萬(wàn)計(jì)算，刨除現(xiàn)有城市供應(yīng)，經(jīng)估算研判，未來(lái)10至15日內(nèi)，濰坊壽光市每天可調(diào)集各類蔬菜600噸發(fā)往武漢，能極大地緩解由疫情引起的局部蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)不足問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)蔬菜生產(chǎn)保供給會(huì)商調(diào)度會(huì)，督促7個(gè)南菜北運(yùn)大省和3個(gè)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)省，擴(kuò)大冬春蔬菜種植面積，增加蔬菜供給量，為當(dāng)前防控疫情保障“菜籃子”供應(yīng)。

（2）蔬菜運(yùn)輸成本增加，城鄉(xiāng)流通渠道不暢。

受疫情影響，全國(guó)多個(gè)省市啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，按照交通運(yùn)輸部“一斷三不斷”的要求，監(jiān)督排查轄區(qū)內(nèi)高速公路、普通國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路等公路網(wǎng)尤其是縣鄉(xiāng)村道路運(yùn)行情況，確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、蔬菜基地、蔬菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)（村）等關(guān)鍵場(chǎng)所的公路暢通。

由于檢驗(yàn)檢疫的需求，間接造成運(yùn)輸時(shí)間和人力成本的增加。多地的“封城封路”措施給蔬菜運(yùn)輸尤其是跨省跨地區(qū)的運(yùn)輸造成很大困難。一方面，封路無(wú)法組織工人采摘蔬菜，另一方面，各種蔬菜運(yùn)輸車調(diào)度困難。

為防止疫情向鄉(xiāng)村蔓延，各地對(duì)農(nóng)村疫情防控尤為重視，也采取了各種措施進(jìn)行嚴(yán)防死守。在此過(guò)程中，出現(xiàn)了五花八門的封路手段，有的挖溝，有的堆土，有的堵上大石頭。這樣的封路簡(jiǎn)單、直接、霸道，對(duì)防止疫情蔓延在短時(shí)間內(nèi)起到了積極作用，但是卻給人們的正常生活和生產(chǎn)所需車輛的通行帶來(lái)麻煩，給蔬菜生產(chǎn)和運(yùn)輸帶來(lái)了不小的影響，甚至直接影響后續(xù)“菜籃子”的有序供應(yīng)。

大量的城郊鄉(xiāng)村為城市提供日常所需的蔬菜，有些大棚和蔬菜冷庫(kù)位于村莊內(nèi)部，盲目封路導(dǎo)致收菜的車輛進(jìn)不來(lái)，棚內(nèi)本已成熟的蔬菜拉不出去，冷庫(kù)的蔬菜也運(yùn)不出來(lái)。村莊對(duì)外聯(lián)系受阻，傳統(tǒng)意義的城郊鄉(xiāng)村供應(yīng)城市日常需求的功能被極度弱化，進(jìn)一步加劇城市蔬菜供應(yīng)不足的問(wèn)題。

（3）露地蔬菜種植生產(chǎn)受到影響，設(shè)施蔬菜影響較小。

當(dāng)前，疫情比較嚴(yán)重的省份主要集中在湖北、湖南、安徽、河南等省份，是長(zhǎng)江流域冬春季蔬菜主要產(chǎn)地。該區(qū)域冬春季節(jié)氣候溫和，1月份平均氣溫≥4℃，可進(jìn)行喜涼蔬菜露地栽培，是我國(guó)最大的冬春喜涼蔬菜生產(chǎn)基地。以露地生產(chǎn)和小拱棚種植為主，主要種植結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、萵筍、芹菜、芥菜、大白菜、蘿卜、普通白菜、芥藍(lán)、蒜苗等喜涼蔬菜，集中在11月—翌年4月上市，正是此次新型冠狀病毒感染肺炎疫情的持續(xù)時(shí)段。

疫情報(bào)告一：疫情來(lái)襲，蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策建議

菜農(nóng)受種、肥、藥等農(nóng)資短缺和出行等限制，對(duì)節(jié)后應(yīng)進(jìn)入春季茬口蔬菜的種植，產(chǎn)生巨大影響。正常年份，該區(qū)域蔬菜不僅供應(yīng)北京市場(chǎng)，還要供應(yīng)全國(guó)多地。這部分蔬菜調(diào)運(yùn)不出來(lái)，河北冬儲(chǔ)大白菜、暖棚圓白菜、云南菜花將會(huì)出現(xiàn)大量短缺；來(lái)自四川、重慶的白蘿卜將會(huì)變得緊俏。山東、遼寧等采用設(shè)施生產(chǎn)的區(qū)域，受此次疫情影響有限，可實(shí)現(xiàn)跨省調(diào)運(yùn)，補(bǔ)充其他地區(qū)蔬菜供應(yīng)不足。

1.2近期針對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

實(shí)際上，隨著近年來(lái)蔬菜產(chǎn)業(yè)全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局和有序生產(chǎn)，春節(jié)期間，批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)的蔬菜足夠滿足市民的正常需求。2019年秋冬季以來(lái)，全國(guó)六大蔬菜生產(chǎn)區(qū)按照穩(wěn)產(chǎn)保供的要求，積極發(fā)展南方露地蔬菜和北方設(shè)施蔬菜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019-2020年，全國(guó)冬春蔬菜種植面積8400多萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到1.7億噸，同期增長(zhǎng)2%左右。

受新冠疫情爆發(fā)擴(kuò)散的影響，市民開(kāi)始大量囤貨，需求暴增，打破了市場(chǎng)供需平衡。目前，蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從保供應(yīng)入手，通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包括福建、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等7個(gè)南菜北運(yùn)大省，以及河北、遼寧、山東等3個(gè)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)省的冬春蔬菜，保障受疫情影響較大區(qū)域的“菜籃子”供應(yīng)。

當(dāng)下，需強(qiáng)化社會(huì)管理的主體責(zé)任，落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根據(jù)市場(chǎng)需求合理安排品種結(jié)構(gòu)、上市期，統(tǒng)籌批發(fā)市場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、種植基地、菜農(nóng)，及時(shí)準(zhǔn)確提供產(chǎn)地信息，溝通蔬菜產(chǎn)銷信息，協(xié)調(diào)供需關(guān)系，保障均衡供應(yīng)，想方設(shè)法，穩(wěn)住菜籃子。

（1）發(fā)布信息，穩(wěn)定情緒，避免過(guò)分囤貨。

疫情較嚴(yán)重區(qū)域重點(diǎn)城市可采用每天一報(bào)，包括市民經(jīng)常消費(fèi)的蔬菜的品種、大中商超名稱和數(shù)量等等，市縣、鄉(xiāng)村對(duì)于重點(diǎn)蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的品種和數(shù)量，采用三天一報(bào)，讓大家聽(tīng)得見(jiàn)、看得到、摸得著，避免過(guò)分囤貨的恐慌情緒蔓延，減少不必要的購(gòu)買而造成儲(chǔ)藏環(huán)境不合適的損耗浪費(fèi)。

（2）區(qū)域統(tǒng)籌，跨區(qū)調(diào)運(yùn)，保障大中型商超及零售市場(chǎng)的貨源充足。

正常情況下，大中型商超蔬菜采購(gòu)主要來(lái)自供應(yīng)商和蔬菜基地，少量來(lái)自于批發(fā)市場(chǎng)，當(dāng)前情況下，應(yīng)鼓勵(lì)商超足量備貨，和批發(fā)市場(chǎng)提前溝通，提高采購(gòu)蔬菜的比例。保障區(qū)域內(nèi)主干道路蔬菜運(yùn)輸渠道的暢通，降低運(yùn)輸成本；提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫水平，防治疫情通過(guò)接觸傳播，強(qiáng)化對(duì)大中型商超及零售市場(chǎng)內(nèi)蔬菜的供應(yīng)，做到貨架不空，肉菜管夠。

參考2003年非典疫情的發(fā)生規(guī)律，在控制住疫情傳播渠道后，會(huì)很快的進(jìn)入疫情傳播的晚期。對(duì)于全國(guó)民眾來(lái)說(shuō)，當(dāng)下處于特殊時(shí)期，對(duì)于整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)，也正在經(jīng)歷一段艱難的時(shí)期，不少菜農(nóng)、蔬菜批發(fā)商、配送商都已經(jīng)感受到了涼意。

疫情報(bào)告一：疫情來(lái)襲，蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策建議

根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，針對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域，為恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)、減少菜農(nóng)的損失，建議采取以下措施。

第一，2019年入冬以來(lái)，氣溫偏暖，全國(guó)大部分地區(qū)雨雪充足，有利于長(zhǎng)江流域和華南、西南地區(qū)露地蔬菜的生長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2月初，北方地區(qū)將有一次中等強(qiáng)度冷空氣影響，氣溫下降4—6℃，局地超過(guò)8℃。接下來(lái)，需做好極端天氣防范應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施，確保主要蔬菜產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，全力保障蔬菜生產(chǎn)。

第二，結(jié)合冬春蔬菜生產(chǎn)特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。節(jié)后復(fù)產(chǎn)，需進(jìn)一步豐富長(zhǎng)江流域蔬菜種植品種類型，根據(jù)疫情影響嚴(yán)重的湖北及周邊市場(chǎng)需求，選擇相對(duì)集中連片、有棚栽設(shè)施的基地?fù)尣タ焐耍缧“撞耍ù蟀撞搜恚?、廣東菜心、竹葉菜、莧菜等品種，保障蔬菜均衡供應(yīng)。蔬菜土肥等植保技術(shù)服務(wù)需求增加，需加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)因時(shí)因地田間管理的指導(dǎo)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。

第三，當(dāng)前，湖北及周邊地區(qū)正處于冬春過(guò)渡期，溫度回升，晝夜溫差變化大。蔬菜田間生產(chǎn)需做好瓜類蔬菜苗期管理，對(duì)于設(shè)施栽培茄果類蔬菜和西甜瓜，要盡快定植，定植水和緩苗水要澆透，最好采用膜下滴灌，注意通風(fēng)排濕；對(duì)菜豆、毛豆等豆類蔬菜采用溫床或工廠化育苗，要加強(qiáng)苗床管理，增加棚室外層覆蓋、棚內(nèi)加設(shè)小弓棚、地面全膜覆蓋、加強(qiáng)熱風(fēng)供給，保溫防寒，為夏季蔬菜定植做好準(zhǔn)備；對(duì)在園蔬菜如設(shè)施延后栽培的茄果類蔬菜，進(jìn)行早春管理，防寒防凍，做好溫室設(shè)施保溫工作，注意棚膜的透光性，做好設(shè)施的通風(fēng)透氣，做好茄果類蔬菜?；ū９筒∠x(chóng)害防治等。

第四，疫情發(fā)生期間，在滿足防疫需求的情況下，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地間的互助合作，對(duì)成熟蔬菜及時(shí)采收，及時(shí)上市，增加供應(yīng)。在蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，更需要保障蔬菜質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量管理的情況，提高設(shè)施蔬菜種植比例，通過(guò)設(shè)施生產(chǎn)和栽培技術(shù)管理，促進(jìn)在田蔬菜早發(fā)快長(zhǎng)。

第五，受疫情影響，部分種植戶生產(chǎn)的茄果類蔬菜存在來(lái)不及采收或來(lái)不及銷售的情況，需要延期采收。主要是冷棚及連棟拱棚生產(chǎn)為主的地區(qū)，可以通過(guò)通風(fēng)及減少覆蓋等措施，進(jìn)行適當(dāng)降溫；對(duì)于瓜類蔬菜可以適當(dāng)疏果，摘掉部分幼果、幼瓜,這樣既能適當(dāng)減少短期內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)消耗；番茄、辣椒的果實(shí)在成熟后可暫不采摘，適當(dāng)延期一周左右采收，茄子不宜超過(guò)5天；有條件的農(nóng)戶可采收后保存，用塑料薄膜覆蓋防止脫水，置于5℃左右的環(huán)境中，適當(dāng)保存后銷售。

新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間，加強(qiáng)區(qū)域間蔬菜生產(chǎn)主體的指導(dǎo)服務(wù)，特別要對(duì)全國(guó)蔬菜種植區(qū)內(nèi)的種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模化生產(chǎn)主體的支持力度。做好春夏季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，與湖北省及周邊疫情較嚴(yán)重地區(qū)的重要城市建立跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。

1.3新型冠狀病毒感染肺炎疫情對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

長(zhǎng)期來(lái)看，2020年上半年，蔬菜市場(chǎng)整體運(yùn)行將因新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響發(fā)生較大波動(dòng)。因?yàn)槭卟水a(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)下半年若無(wú)重大氣象災(zāi)害，將逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)水平，符合常年規(guī)律，蔬菜生產(chǎn)將保持穩(wěn)中有增、供應(yīng)寬松的局面。

考慮近期疫情影響可能對(duì)蔬菜加工需求的抑制影響，對(duì)生鮮蔬菜需求增加，短期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格會(huì)保持在高位。由于蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，進(jìn)入夏季，預(yù)計(jì)蔬菜產(chǎn)量將大幅增加，部分受疫情影響的蔬菜產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)會(huì)逐步恢復(fù)，蔬菜市場(chǎng)價(jià)格肯定回落，綜合考慮蔬菜播種面積增加、人力成本上漲等因素，預(yù)計(jì)2020年下半年蔬菜均價(jià)或同比小幅下降。

（1）消費(fèi)認(rèn)知的提升

伴隨著手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，新型肺炎疫情的發(fā)生對(duì)比2003年非典疫情，對(duì)于普通民眾心理的影響將更加的深遠(yuǎn)，特別是以80后90后為主體的消費(fèi)人群的崛起，普通民眾對(duì)于蔬菜產(chǎn)品的消費(fèi)認(rèn)知將會(huì)出現(xiàn)極大的轉(zhuǎn)變。一方面是對(duì)綠色健康安全蔬菜產(chǎn)品的需求將更明確、更強(qiáng)烈；一方面對(duì)蔬菜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生更高的期望，由此而形成的，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化且符合相關(guān)規(guī)范的蔬菜產(chǎn)品將會(huì)擁有更多的消費(fèi)市場(chǎng)。

疫情報(bào)告一：疫情來(lái)襲，蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策建議

（2）消費(fèi)市場(chǎng)的升級(jí)

新型肺炎疫情提醒人們食品衛(wèi)生安全，蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展前景是綠色、有機(jī)食品。全國(guó)九大城市群的周邊將會(huì)注冊(cè)成立更多的綠色蔬菜基地，其市場(chǎng)定位就是針對(duì)北京、上海、鄭州等城市群的綠色食品消費(fèi)。

鼓勵(lì)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社等開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，建設(shè)“場(chǎng)地掛鉤”的綠色蔬菜種植基地，全面推進(jìn)“蔬菜綠色生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”。抓住新型冠狀病毒感染肺炎疫情后市場(chǎng)資源重新配置的機(jī)遇，大力發(fā)展蔬菜的田間初級(jí)加工，拓寬蔬菜產(chǎn)品的銷路，探索一條“綠色蔬菜直供社區(qū)”的新模式。

（3）銷售渠道的暢通

新型肺炎疫情的爆發(fā)將會(huì)進(jìn)一步改變優(yōu)鮮蔬菜的交易方式。盡管大家早就形成了線上購(gòu)物的習(xí)慣，但是經(jīng)歷這次疫情之后，這個(gè)習(xí)慣還會(huì)被深度發(fā)掘，比如買菜，之前我們還是習(xí)慣去菜場(chǎng)，但是這次之后，很多人將習(xí)慣于在網(wǎng)上買菜了。

從場(chǎng)景體驗(yàn)角度來(lái)講，未來(lái)的蔬菜采購(gòu)一定絕大部分都是在線上完成的，即便是顧客會(huì)去線下超市或商店去看，交易也會(huì)在線上進(jìn)行，比如手機(jī)當(dāng)場(chǎng)下單，由快遞送到你家里。接下來(lái)，電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、電話推銷、社區(qū)門店連鎖、冷鏈配送等現(xiàn)代物流方式將會(huì)推廣，如盒馬生鮮、京東7Fresh、叮咚買菜等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。

疫情報(bào)告一：疫情來(lái)襲，蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策建議

（4）蔬菜生產(chǎn)更智能

蔬菜生產(chǎn)具有短周期、不耐儲(chǔ)存等特點(diǎn)，2003年非典疫情發(fā)生時(shí)期，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，由于戶外作業(yè)防疫的需要以及交通條件的變化，傳統(tǒng)露地蔬菜種植方式將會(huì)受到極大影響，城市周邊的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到前所未有的發(fā)展。

受勞動(dòng)力成本提高的影響，未來(lái)蔬菜生產(chǎn)的新設(shè)備、新機(jī)械將會(huì)逐步推廣，包括新型傳感器的研發(fā)投產(chǎn)、水肥一體化高效節(jié)水灌溉設(shè)施、植保無(wú)人機(jī)、5G網(wǎng)絡(luò)、北斗導(dǎo)航等，蔬菜生產(chǎn)將逐步進(jìn)入數(shù)字化、智能化階段。

（5）蔬菜商品化率提高

建設(shè)田頭預(yù)冷、凈菜加工等商品化處理設(shè)施，提高蔬菜商品質(zhì)量、減少損耗。在外銷量較大的產(chǎn)地和大中城市郊區(qū)，按菜地面積和商品化處理需求，配置相應(yīng)的預(yù)冷設(shè)施、整理分級(jí)車間、冷藏庫(kù)，以及清洗、分級(jí)、包裝等設(shè)備，提高產(chǎn)品檔次和附加值，擴(kuò)大銷售半徑，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)劑能力。

未來(lái)，食品加工企業(yè)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在上市旺季進(jìn)行深加工，制成腌制蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜與保鮮蔬菜等，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，特別是出現(xiàn)蔬菜“賣難”時(shí)盡可能減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。

（6）供應(yīng)模式多樣化

統(tǒng)籌考慮城市人口、蔬菜基地規(guī)模、交通區(qū)位、物流走向，建設(shè)和改造大型銷地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)冷藏保鮮、加工配送、電子結(jié)算、信息與追溯平臺(tái)、質(zhì)量安全檢測(cè)、交易廳棚和廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施，建成靈敏、安全、規(guī)范、高效的蔬菜物流和信息平臺(tái)，保障蔬菜供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

增加城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)，配套建設(shè)社區(qū)菜市場(chǎng)或相應(yīng)的商業(yè)設(shè)施，規(guī)范發(fā)展蔬菜早市、晚市和周末農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為流動(dòng)菜販、直銷菜農(nóng)提供便利條件，方便居民購(gòu)買。

疫情報(bào)告一：疫情來(lái)襲，蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策建議

（7）產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)化

此次疫情對(duì)于露地蔬菜種植影響較大，對(duì)設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)影響較小，疫情在城市傳播，對(duì)城市治理水平的要求進(jìn)一步提高，圍繞城市居民生活供應(yīng)，城市管理者和老百姓都意識(shí)到蔬菜對(duì)于城市的重要性。從蔬菜產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展來(lái)說(shuō)，城市管理者會(huì)優(yōu)先考慮在城市周邊發(fā)展適度規(guī)模的蔬菜產(chǎn)業(yè)，來(lái)保障城市的基本需求；從蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，此次疫情再次突顯了設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，能快速、多茬、連續(xù)生產(chǎn)的特點(diǎn)，而且受外界影響小，蔬菜的設(shè)施生產(chǎn)與露地生產(chǎn)的比重將進(jìn)一步提升。

（8）蔬菜流通信息化

未來(lái)，蔬菜生產(chǎn)信息將與流通信息相結(jié)合，建成覆蓋全國(guó)蔬菜主產(chǎn)區(qū)和主要批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜公共服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)，健全信息工作機(jī)制，加強(qiáng)采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期收集發(fā)布蔬菜價(jià)格、供求等信息，在大中城市建立蔬菜市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度。