本文隸屬:農(nóng)業(yè)災(zāi)害與疫情防控(第26/164篇)
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2020年初,新型冠狀病毒感染肺炎疫情在武漢爆發(fā),而后蔓延至全國。這種病毒的高度傳染性給民眾帶來了緊張情緒,各地鄉(xiāng)村紛紛在武漢“封城”之后出現(xiàn)封村、封路等管制措施;同時也導(dǎo)致城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥店、超市的口罩、消毒液成了緊俏商品,蔬菜水果也都被一搶而空,供不應(yīng)求,部分地方還出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。
隨著各省通報數(shù)據(jù)的不斷攀升,長假結(jié)束和返工返崗的增加,疫情防控形勢更加嚴峻。對于我們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人來講“一年之計在于春”、“人誤地一時,地誤人一年”,疫情已經(jīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活造成了極大的影響,后面并不明朗的疫情發(fā)展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村會產(chǎn)生哪些長遠影響是我們必須提前考慮的。基于此,作為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的研究團隊,我們結(jié)合各地報道和內(nèi)部研究基礎(chǔ),整理了本研究報告,供業(yè)內(nèi)同行及政企領(lǐng)導(dǎo)一同研討共進。
一、時間維度,做好疫情防控“持久戰(zhàn)”和全面小康“攻堅戰(zhàn)”的準備
2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,脫貧攻堅戰(zhàn)也已經(jīng)進入全力沖刺階段。全面建成小康社會收官之年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 “取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成”關(guān)鍵之年,十三五收官之年,突遇新型肺炎疫情,讓全國全社會都進入疫情防控狀態(tài),對全面小康和脫貧攻堅增加了難度。
對標全面建成小康社會目標,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)怎么干?“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板怎么補?重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給如何保障?農(nóng)民持續(xù)增收怎么鞏固提高?鄉(xiāng)村振興怎樣釋放新動能? 這都是2020年三農(nóng)領(lǐng)域各界要共同面對的問題,如今更要嚴陣以待,全力以赴。
從時間上來講,疫情長短仍不可知,至少打亂了所有人的計劃,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟對生活在縣鄉(xiāng)村里的從業(yè)者影響更大,經(jīng)濟形勢更趨嚴峻的情況下,“壓艙石”作用愈顯重要。
有位朋友給了一個形象的例子來說對生產(chǎn)生活的影響,可以感受一下。
原本:
農(nóng)民老王把辛苦一年種的玉米谷物賣給了養(yǎng)殖場趙老板拿了一筆錢,趙老板把從老王們那里收來的糧食做成飼料,雞肉雞蛋源源不斷供給社區(qū)超市;超市因為貨源充足薄利多銷;因為物價平穩(wěn),城市上班族李先生一家除去日常開銷還有些余錢,去4S店提了輛車;汽車銷售小孫因為近期買車的人多,拿了不少提成,晚上下班叫上幾個哥們喝酒擼串;燒烤店老板小王看著滿屋子顧客喝酒吹牛逼很開心,給王老打了個電話:爸,我這生意可好了,今年賺了不少錢,給你寄點啊?老王說,不用了兒子,咱家糧食都賣了,物價也便宜,錢夠花了。
然而疫情來了:
老王辛苦一年種的玉米谷物賣不出去急得要死;養(yǎng)雞場趙老板因為糧食進不來,蛋雞餓死一大片;社區(qū)超市因為雞肉雞蛋供應(yīng)不上,貨源奇缺,只能提高物價;城市上班族李先生發(fā)現(xiàn)這段時間物價高漲,為了維持生計,取消了原本的購車計劃;汽車銷售小孫因為業(yè)績不佳拿不到提成愁眉苦臉。燒烤店老板小王因為沒生意房租都要交不上了,給老王打電話,爸啊,你能給我點錢嗎?再不交房租就要關(guān)門了,老王無奈的說,兒子啊,咱家糧食賣不去出,我也沒錢啊。
傾巢之下,焉有完卵。對在時間長短仍不明朗的情況下,交通管控、人員的畏懼情緒都會給農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)資供應(yīng)、加工銷售帶來深遠影響,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活也會有影響,全面小康是一場“攻堅戰(zhàn)”。
二、行業(yè)維度,農(nóng)林牧副漁均受到影響,農(nóng)村三產(chǎn)受損最大
從宏觀經(jīng)濟來看,疫情來襲,最直接的受到?jīng)_擊,受損影響最大行業(yè)包括餐飲、旅游、電影、交運、教育培訓(xùn)等,醫(yī)藥醫(yī)療、在線游戲等行業(yè)短期受益。
從農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域來看,受疫情防控影響,餐飲行業(yè)集體休息,背后的供應(yīng)鏈全線休息,所有的蔬菜供應(yīng)、肉蛋奶供應(yīng)近乎集體停擺。加上疫情防控導(dǎo)致的物流不暢、人力緊缺等,也給蔬菜運輸、商超補貨帶來影響。
對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)而言,一產(chǎn)經(jīng)濟作物會受到影響,二產(chǎn)是關(guān)鍵,三產(chǎn)會繼續(xù)被損害。比如,草莓生產(chǎn)正值銷售季節(jié),往年這個時候也是市民體驗采摘的時候,對于草莓戶而言不管是進入市場還是采摘銷售都是旺季,但是今年很多地方摘下來運不出去,市民都在家里不出門,體驗采摘的歸零,對草莓行業(yè)來講是極大的挑戰(zhàn)。
蔬菜供應(yīng)受到空前重視,設(shè)施蔬菜效益可期;產(chǎn)銷模式會倒逼改革。但是對于部分地區(qū)的菜農(nóng)來講卻是另一種情形,比如南方丘陵地區(qū)種植蔬菜都是選擇相對集中連片的區(qū)域,交通自然是穿村過巷才能到達,在疫情的驅(qū)使下各村設(shè)障封路,有菜也運不出、賣不出,只能自己承擔(dān)壓力。
休閑旅游相關(guān)的休閑農(nóng)場、三產(chǎn)融合園區(qū)受到影響,民宿行業(yè)損失慘重。經(jīng)歷過了大棚房整治行動,國內(nèi)的休閑農(nóng)場本來已經(jīng)近乎腰斬,能夠存活下來的企業(yè)本打算在春節(jié)旅游季“回回血”,年前也都投入了大量基礎(chǔ)設(shè)施,買了游樂設(shè)施,做了餐飲住宿的準備,但是疫情一來,全部休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、民宿只能嚴陣以待,戛然而止,中止了對外營業(yè)。一切投入只能放在那里了。
不管是招商進園的個體,還是自己經(jīng)營的企業(yè),經(jīng)此一“出”一“?!保瑩p失慘重;疫情防控時間還只能觀望,今年的休閑旅游市場只能是把腰帶勒得更緊些,盡力挺下去了。越是艱難的時候,挺過去的更有機會,此時休閑農(nóng)場需要回歸農(nóng)業(yè)本業(yè),從生產(chǎn)端找支撐,向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品靠攏;休閑農(nóng)業(yè)項目不宜大規(guī)模建設(shè),適宜做輕資產(chǎn)軟實力投入,做內(nèi)涵式發(fā)展,提前準備疫情過后的市場回暖。
還有其他幾個方面的判斷:
- 從對未來消費觀念,對大健康的理念更受重視,藥食同源、功能食品的需求增加;對野生動物養(yǎng)殖帶來一定的影響;
- 畜牧養(yǎng)殖行業(yè)方面,受交通管制及疫情防控影響,仔苗交易、飼料加工及運輸影響較大;
- 倒逼餐飲行業(yè)對供應(yīng)基地和供應(yīng)鏈的認知會得到改變,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)會有未來的增長點;
- 餐飲行業(yè)洗牌期間會促進大者恒大,對產(chǎn)品包裝、凈菜加工、中央廚房、品牌化互惠、無人配餐帶來利好;
- 流通模式,對突發(fā)事件,原有松散亂的供應(yīng)模式,會受到挑戰(zhàn);銷售平臺找不到關(guān)鍵時期值得信任的固定供應(yīng)渠道
- 大動蕩之后,會迎來政府的大投入,對民生基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,縣鄉(xiāng)以下的公共服務(wù)設(shè)施是重點領(lǐng)域;
- 受用工因素的影響,對茶葉采收、草莓采摘、櫻桃等用工集中的產(chǎn)業(yè)影響較大;
- 能夠通過電商對外銷售的產(chǎn)品和區(qū)域面臨新的機遇;
- 短期休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游及民宿行業(yè)受損,長期來看,對大自然,鄉(xiāng)村環(huán)境的向往會更加迫切。
三、主體維度,病毒感染必防,脫貧攻堅和農(nóng)民增收仍需重點關(guān)注
春節(jié)假期即將結(jié)束,新型肺炎疫情防控形勢嚴峻。對于堅持在崗和即將返崗的務(wù)工人員,都懷著對生命的敬畏之心,為自己為集體做著種種努力。然而現(xiàn)在,疫情防控處于關(guān)鍵時期,農(nóng)村也是防疫的重點之一。
“民生為本,就業(yè)優(yōu)先。”找份如意的工作是所有外出務(wù)工人員的期盼。
國家統(tǒng)計局的監(jiān)測調(diào)查報告,我國農(nóng)民工2.88億人(2018年),農(nóng)民工平均年齡40.2歲。春節(jié)期間這些人絕大多數(shù)都會返鄉(xiāng)過年,疫情出現(xiàn),各地交通管控、客運受限,農(nóng)民工返城受到前所未有的影響,且不說“用工荒”對社會經(jīng)濟的影響,單純講農(nóng)民個體的收入就是非常受影響的一部分。加之,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,務(wù)工就業(yè)難度大,很容易出現(xiàn)因病致貧、因工致貧的情況,這給脫貧攻堅和農(nóng)民增收帶來極大挑戰(zhàn)。
短期來看,對脫貧攻堅和全面小康會有影響,長期來看,農(nóng)民工就業(yè)和增收受阻帶來的影響會更大,也需要各地各級部門加強重視。
當(dāng)前,確診和疑似病例總數(shù)還在攀升,遠沒有到總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的時候,在此和同事們作一粗淺的理解,拋磚引玉,希望能夠為三農(nóng)業(yè)界提供一點資料,供大家深入研究探討。
在疫情防控的主戰(zhàn)場,沒有誰是旁觀者,人人參與、齊心協(xié)力,勝利終將屬于英雄的中國人民。