新加坡專家：疫情沖擊或引發(fā)超大蕭條，改變世界發(fā)展進(jìn)程，退回80年代以前

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本文隸屬:農(nóng)業(yè)災(zāi)害與疫情防控(第84/164篇)

全球疫情愈演愈烈。據(jù)美國(guó)霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間3月30日8時(shí)，全球新冠肺炎確診病例已突破72萬例，逾3.3萬人死亡。

疫情之下，全球經(jīng)濟(jì)將面臨怎樣的沖擊？國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局會(huì)發(fā)生哪些新變化？新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年接受中新社國(guó)是直通車采訪時(shí)認(rèn)為，此次疫情沖擊可能超過上世紀(jì)二三十年代的大蕭條，改變世界發(fā)展進(jìn)程。


新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年

疫情沖擊

可能甚于1929年大蕭條

國(guó)是直通車：您怎么看這次疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊？和2008年時(shí)相比有什么異同？

鄭永年：這次疫情的沖擊我認(rèn)為會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年，可能會(huì)比1929年-1933年大蕭條時(shí)還糟。

2008年時(shí)主要是單純的金融危機(jī)，但新冠肺炎疫情引發(fā)的不僅是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還有恐慌引發(fā)的社會(huì)危機(jī)、政治治理危機(jī)以及國(guó)際秩序危機(jī)，是多重危機(jī)在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)集中爆發(fā)，我把它叫做“并發(fā)癥”，這和2008年“病癥”比較單一有很大不同，也更加危險(xiǎn)。

為什么說疫情引發(fā)的危機(jī)可能甚于1929年大蕭條呢？

第一，大蕭條的中心是西方，之后從西方逐漸擴(kuò)散到其他國(guó)家，但當(dāng)時(shí)全球化的程度遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么高。當(dāng)前，世界已經(jīng)成了“地球村”，在這種情況下全球主要經(jīng)濟(jì)體暴發(fā)疫情，造成的傷害會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)年。

第二，如果各國(guó)能夠加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，確實(shí)可以緩解疫情造成的影響，但問題是危機(jī)當(dāng)前大家往往不能“有難同當(dāng)”，開展國(guó)際合作非常困難。從目前情況看，不少國(guó)家民族主義戰(zhàn)勝了國(guó)際主義，國(guó)家利益戰(zhàn)勝了全球利益，甚至出現(xiàn)了不少“趁火打劫”行為。正常的國(guó)際秩序受到很大沖擊。

第三，大蕭條時(shí)美國(guó)處于“青壯年”時(shí)期，但現(xiàn)在它已步入“中老年”，國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)能力和意愿都在下降。中國(guó)能力雖然有提升，但能否在全球治理體系中扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色還有待觀察。這意味著危機(jī)當(dāng)前沒有有力的協(xié)調(diào)者，這很糟糕。

更重要的是，當(dāng)年大蕭條時(shí)是有清晰的應(yīng)對(duì)方案和工具的，就是凱恩斯主義；但現(xiàn)在應(yīng)對(duì)疫情似乎并沒有很好的方案。

國(guó)是直通車：現(xiàn)在各主要經(jīng)濟(jì)體都相繼出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)的政策，您認(rèn)為這些政策能否起到預(yù)期效果？

鄭永年：我個(gè)人認(rèn)為不能對(duì)這些政策的效果過分樂觀。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題的直接原因在于疫情，在于疫情引發(fā)的社會(huì)恐慌，因此疫情如果得不到有效控制，再大力度的刺激都是隔靴搔癢，起不到真正作用。當(dāng)前形勢(shì)下，疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)其實(shí)是很難有條件“兩條腿走路”的，必須重點(diǎn)突出，集中精力先控制疫情，然后再談其他。

國(guó)是直通車：如果疫情在6月底前得到了控制，您認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)v型反彈嗎？

鄭永年：全球經(jīng)濟(jì)快速反彈是不現(xiàn)實(shí)的。從中國(guó)情況來看，疫情得到控制并不意味著社會(huì)心理能夠馬上恢復(fù)，各項(xiàng)因?yàn)橐咔轶E停的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也很難一夜之間全部重新開展起來，這需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。更重要的是，人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的看法變了。

經(jīng)濟(jì)全球化

可能退回80年代以前

國(guó)是直通車：您剛才說對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的看法變了，具體有什么變化？

鄭永年：這次疫情讓越來越多國(guó)家認(rèn)識(shí)到，和本國(guó)民眾生命安全直接相關(guān)的東西不能任其流失。

疫情最嚴(yán)重的歐美都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但他們的公共衛(wèi)生體系暴露出很大的問題，口罩等基本醫(yī)療物資本國(guó)產(chǎn)能不足以滿足需求，甚至已經(jīng)根本不能再生產(chǎn)。那么這種情況下，各國(guó)會(huì)趨向于把和國(guó)家安全、民眾切身利益直接相關(guān)的東西重新掌握在自己手里，經(jīng)濟(jì)全球化不會(huì)再像從前那樣了。

國(guó)是直通車：這種變化是短期的，還是帶有長(zhǎng)期性？

鄭永年：我認(rèn)為帶有長(zhǎng)期性。現(xiàn)在已經(jīng)有醫(yī)學(xué)專家提出，疫情具有極大的不確定性，有可能會(huì)綿延不斷。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)全球化肯定會(huì)被重新定義。

國(guó)是直通車：那么新的經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)有哪些新特點(diǎn)呢？

鄭永年：我認(rèn)為可能會(huì)回到上世紀(jì)80年代以前的狀態(tài)，是一種“有限的全球化”，各國(guó)會(huì)把和自己國(guó)家安全和基本民生非常緊密的生產(chǎn)部門掌握在自己手里，回到經(jīng)濟(jì)主權(quán)時(shí)代。這某種意義上是件好事，可以讓各國(guó)長(zhǎng)期失衡的經(jīng)濟(jì)能夠相對(duì)平衡一點(diǎn)。

國(guó)是直通車：但現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的分工已經(jīng)形成了，要讓已經(jīng)去往海外的企業(yè)回流到本國(guó)是有難度的。

鄭永年：一旦和國(guó)家安全聯(lián)系起來，事實(shí)上是可以做到的。需要注意的是，這已經(jīng)不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是融入了政治和社會(huì)穩(wěn)定的需要，不能還僅僅從勞動(dòng)分工、成本收益的角度去考慮問題。經(jīng)濟(jì)是不可能脫離政治和社會(huì)“自成一體”、單獨(dú)運(yùn)轉(zhuǎn)的，它是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的一部分，服務(wù)于整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的需要。從這個(gè)角度說，疫情是一次改變世界發(fā)展進(jìn)程的大事，因?yàn)樗绊懥苏麄€(gè)社會(huì)心態(tài)。換句話說，疫情之后人們的“活法”會(huì)變，國(guó)家的想法也會(huì)變。

中國(guó)國(guó)際影響力

是否會(huì)有重大提升？

國(guó)是直通車：疫情期間中國(guó)向其他國(guó)家提供了不少援助，您認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際影響力是否會(huì)因疫情有明顯提升？

鄭永年：這取決于中國(guó)能否找到一套合適的話語表達(dá)體系，讓國(guó)際社會(huì)能從積極正面的角度去看待中國(guó)的援助，而不是相反。中國(guó)現(xiàn)在還是缺少合適的、能夠被廣泛接受的話語?！皣?guó)際合作”本身不是話語，“大國(guó)責(zé)任”也容易被誤解甚至有意曲解。坦率地講，現(xiàn)在有一種思潮是認(rèn)為中國(guó)援助其他國(guó)家防疫是“別有用心”，是要趁機(jī)把自己的價(jià)值觀強(qiáng)加于人甚至是要“稱霸”，這對(duì)中國(guó)不利。

我認(rèn)為，中國(guó)可以考慮以人道主義為旗幟，這是最容易被人接受和引起共鳴的。

國(guó)是直通車：您怎么看疫情之后的大國(guó)關(guān)系？美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力會(huì)下降嗎？

鄭永年：美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力肯定會(huì)下降。但從歷史經(jīng)驗(yàn)看，每次重大危機(jī)后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事等“硬實(shí)力”通常都會(huì)增強(qiáng)。這次疫情挫傷的是美國(guó)的“軟實(shí)力”，因?yàn)樗鼪]有在這場(chǎng)全球危機(jī)中發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用，人們認(rèn)為它的國(guó)際責(zé)任感弱化了。

但是，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力下降不必然意味著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力會(huì)上升。盡管中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)控制了疫情，并對(duì)國(guó)際社會(huì)積極開展援助，在一定時(shí)期內(nèi)得到了其他國(guó)家的肯定和感謝，但近年來西方對(duì)中國(guó)日益防范、猜忌的心理并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。中國(guó)應(yīng)當(dāng)認(rèn)清這一點(diǎn)，并做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

國(guó)是直通車：我們發(fā)現(xiàn)疫情期間中日韓三國(guó)合作明顯升溫，您認(rèn)為這會(huì)變成長(zhǎng)期趨勢(shì)嗎？

鄭永年：疫情給中日韓進(jìn)一步改善關(guān)系，加強(qiáng)合作提供了契機(jī)，但能不能把握這個(gè)契機(jī)，把可能變成現(xiàn)實(shí)，還要看中國(guó)的后續(xù)工作。不論是疫情防控層面，還是經(jīng)貿(mào)合作層面，都需要有更高的格局，更開闊的眼界。