【山西新聞網(wǎng)】4月29日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省文旅廳副廳長、一級巡視員李貴，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員張和平，左權(quán)縣文旅局局長何君蘭，汾陽市賈家莊村黨委副書記、村委會(huì)主任范玖深參加發(fā)布會(huì)，介紹全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況并回答記者提問。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對于帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、增加農(nóng)民收入、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義，山西省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2019年，省政府召開全省鄉(xiāng)村旅游示范村命名暨推進(jìn)大會(huì)，對宣傳落實(shí)鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)田園風(fēng)光、傳承村落文化、打造鄉(xiāng)村客棧、形成特色品牌、提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)、完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等作出安排部署。
省文旅廳：A級評定為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級
針對當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，山西省文旅廳在2019年發(fā)布相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評定100家3A級鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，2020年計(jì)劃評定首批4A級鄉(xiāng)村旅游示范村和第二批3A級鄉(xiāng)村旅游示范村，評定工作重點(diǎn)從資源與交通、服務(wù)設(shè)施、綜合效益、旅游管理、特色人家、資源保護(hù)等六個(gè)方面考量。
山西省文旅廳副廳長李貴介紹，鄉(xiāng)村旅游示范村分3A、4A和5A三個(gè)等級，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年計(jì)劃評定的首批4A級鄉(xiāng)村旅游示范村從3A級鄉(xiāng)村旅游示范村中產(chǎn)生。
對于已命名的鄉(xiāng)村旅游示范村，有下列情形之一、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視問題嚴(yán)重程度予以警告、降低等級、取消等級處理：發(fā)生重大安全事故或環(huán)境嚴(yán)重污染事件的；獲評后廁所革命、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，以及其他相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到原評定標(biāo)準(zhǔn)的；對游客投訴未按時(shí)反饋和處理造成不良社會(huì)影響的；被處以通報(bào)批評處理后，不積極整改或整改未達(dá)標(biāo)的；依法應(yīng)予以處理的其他情形。
省文旅廳：以鄉(xiāng)村旅游啟動(dòng)旅游市場 “五一”推出11條自駕線路
我省鄉(xiāng)村旅游取得了喜人成績：全面推開300個(gè)旅游扶貧示范村建設(shè)，編制《山西省旅游扶貧示范村旅游扶貧開發(fā)方案》，印發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《旅游扶貧示范村建設(shè)指南》標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。推動(dòng)涉旅企業(yè)與示范村結(jié)對幫扶，深化金融幫扶示范村措施。倡導(dǎo)省城大專院校師生積極參與旅游扶貧示范村創(chuàng)建，舉辦首屆山西省大學(xué)生美麗鄉(xiāng)村微電影暨平面攝影征集等活動(dòng)。在媒體開辟“美麗鄉(xiāng)村”專欄，集中宣傳報(bào)道示范村建設(shè)情況。舉辦“三區(qū)”文化人才、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、示范村帶頭人專題培訓(xùn)。
我省努力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，2020年計(jì)劃評定首批4A級鄉(xiāng)村旅游示范村和第二批3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。我省多個(gè)單位聯(lián)合成立了聯(lián)合成立山西省鄉(xiāng)村旅游示范村評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，《關(guān)于開展山西省鄉(xiāng)村旅游示范村推薦工作的通知》已經(jīng)印發(fā)，各市、縣(市、區(qū))正組織旅游村積極申報(bào)示范村，長城、太行、黃河“三個(gè)人家”評定工作也已啟動(dòng)。
在旅游業(yè)逐步復(fù)蘇階段，省文化和旅游廳與各市文化和旅游局共同開展“踏青知春暖，快樂鄉(xiāng)村游”活動(dòng)，以鄉(xiāng)村旅游示范村和旅游扶貧示范村為主體，在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)的市設(shè)計(jì)22條為廣大市民提供踏青郊游、鄉(xiāng)村游憩服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游線路，掀起鄉(xiāng)村旅游熱潮，全面啟動(dòng)省內(nèi)旅游市場。針對五一小長假，省文化和旅游廳規(guī)劃設(shè)計(jì)了“大美晉陽、長城內(nèi)外、邊塞古韻、秀容熱土、呂梁人家、古村新韻、太行深處、上黨印象、山水澤州、平陽風(fēng)情、禹都家園”等11條美麗鄉(xiāng)村旅游精品自駕線路，號召自駕游愛好者積極參與“百村百駕 玩轉(zhuǎn)山西”自駕游活動(dòng)，游美麗鄉(xiāng)村，住 “三個(gè)人家”。
省文旅廳下一步將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游宣傳推介，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：真金白銀支持 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游
近年來，我省圍繞“黃河、長城、太行”三大旅游板塊的決策部署，堅(jiān)持“以農(nóng)助旅、依旅興農(nóng)”，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。截至目前，我省已創(chuàng)建了全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)16個(gè)；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同省文旅廳共同創(chuàng)建了山西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣27個(gè)、示范點(diǎn)232個(gè)；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還創(chuàng)建了“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”32個(gè)。今年4月初，又向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦了11條春、夏季休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。2019年全省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)及各經(jīng)營主體達(dá)5900多個(gè)，年接待人數(shù)5500余萬人次，年?duì)I業(yè)收入82.1億元，吸納農(nóng)民就業(yè)33萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶25萬戶，農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入達(dá)到35億元。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近幾年先后出臺(tái)了一系列措施支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游：陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知>的意見》(晉農(nóng)加工發(fā)〔2014〕10號)等政策性文件，對于投資額在8000萬元以上、年接待游客3萬人次的國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，按省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)對待，享受貼息支持，項(xiàng)目納入山西省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目指導(dǎo)目錄予以支持；將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、美麗宜居示范村、“菜籃子”工程等惠農(nóng)項(xiàng)目資金向休閑農(nóng)業(yè)傾斜；將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貼息范圍，通過獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體等各類主體投資休閑農(nóng)業(yè)。
2018年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<山西省2018年農(nóng)村農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》(晉農(nóng)新農(nóng)發(fā)〔2018〕12號)，在全省1市（晉城市）10縣（太原市晉源區(qū)、大同市云岡區(qū)、右玉縣、定襄縣、盂縣、左權(quán)縣、方山縣、壺關(guān)縣、襄汾縣、芮城縣）開展農(nóng)村農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，補(bǔ)助資金6000萬。補(bǔ)助資金主要用于支持發(fā)展多種形式的農(nóng)家樂，建設(shè)一批具有歷史、地域特點(diǎn)的特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村；支持打造一批田園觀光、采摘、垂釣等城郊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)公眾特別是中小學(xué)生參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗(yàn)；支持發(fā)展一批中醫(yī)保健、功能食品、康復(fù)療養(yǎng)、避暑養(yǎng)生、森林康養(yǎng)等休閑旅游、康體健身產(chǎn)業(yè)示范基地；支持農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)，支持開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等。
從2015年起，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連續(xù)多年每年拿出500—1000萬元資金，對休閑農(nóng)業(yè)示范縣、示范點(diǎn)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂、采摘園等進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、文化挖掘、宣傳推廣、營銷策劃、農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)等；基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品展賣、品牌培育等；農(nóng)家樂提升改造住宿、衛(wèi)浴、洗滌烘干設(shè)施、餐飲和整體環(huán)境等接待設(shè)施，引導(dǎo)經(jīng)營戶和農(nóng)民提高接待品質(zhì)與檔次。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將繼續(xù)按照省委、省政府“充分利用農(nóng)村青山綠水、農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)；扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、文化特點(diǎn)的旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”的要求，打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)縣，培育一批休閑旅游精品，推介一批休閑旅游精品景點(diǎn)線路。
左權(quán)、賈家莊：積極打造山西鄉(xiāng)村旅游樣板
我省左權(quán)縣、汾陽市賈家莊村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面表現(xiàn)突出，成為我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典范。左權(quán)縣緊緊圍繞“做大紅色旅游、做強(qiáng)生態(tài)旅游、做精文化旅游、做活鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展目標(biāo)，以創(chuàng)建“太行人家”客棧為切入點(diǎn)，推出形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。目前，全縣有省級命名AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村2個(gè)，“太行人家”3個(gè)，民宿社區(qū)2處，農(nóng)家樂100余戶，每年接待人數(shù)約30萬人次。通過農(nóng)家樂及民宿客棧建設(shè)，共帶動(dòng)846戶、2508人脫貧，人均增收約2200余元。該項(xiàng)目直接帶動(dòng)脫貧人數(shù)占旅游專項(xiàng)扶貧行動(dòng)總?cè)蝿?wù)的90%以上。其中全縣農(nóng)家樂已達(dá)120戶，農(nóng)家樂接待規(guī)模初顯。通過實(shí)施“一帶多”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)523戶、1456人脫貧。3戶“太行人家”民宿客棧通過用工吸納323戶、1052人就業(yè)脫貧。
賈家莊村是全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明村、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、中國最美休閑鄉(xiāng)村、國家AAAA級旅游景區(qū)、全國第二批特色小鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、首批山西省AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村。2018年，該村接待國內(nèi)外游客突破180萬人次，2019年，接待量首次突破200萬人次；不僅有效地拉動(dòng)了本村老百姓的就業(yè)，而且直接或間接地拉動(dòng)了周邊鄰村500人的就業(yè)。目前，該村在抓好疫情防控的同時(shí)，積極地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，拓展新的旅游項(xiàng)目，將進(jìn)一步加快賈街等民俗文化旅游項(xiàng)目發(fā)展；進(jìn)一步加快創(chuàng)意文化旅游項(xiàng)目發(fā)展，建設(shè)紅色休閑區(qū)、工業(yè)記憶區(qū)等板塊，升級打造賈樟柯藝術(shù)中心等，打造集藝術(shù)創(chuàng)作、展覽展示、新媒體、文化傳播和身體素質(zhì)訓(xùn)練為一體的旅游新地標(biāo)；進(jìn)一步加快紅色文化旅游項(xiàng)目發(fā)展；進(jìn)一步加快文學(xué)創(chuàng)作項(xiàng)目的發(fā)展，積極籌備第二屆“呂梁文學(xué)季”等活動(dòng)。在“五一”期間，增加汾州民俗非遺項(xiàng)目表演、動(dòng)物雜技表演項(xiàng)目，開辟了古玩交易大市場，增設(shè)了一系列農(nóng)耕體驗(yàn)的親子項(xiàng)目。
