【國家發(fā)改委投資司2022/09/01】為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮社會資本積極作用，促進(jìn)重點項目加快實施，今年3月，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好社會資本投融資合作對接有關(guān)工作的通知》，從促進(jìn)重點項目對接等10個方面提出具體工作要求，推動各地為項目和資金架橋梁、搭平臺、拓渠道，促進(jìn)項目盡快落地。

文件印發(fā)后，各地積極響應(yīng)，通過向社會資本提供重點項目清單、召開現(xiàn)場對接會、信息平臺實時共享等多種方式開展投融資合作對接。例如，廣東省向社會資本提供319個重點項目規(guī)劃計劃和投資線索，幫助銀行、企業(yè)提前介入、深度對接，77個項目已引入社會資本，143個項目已引入金融機(jī)構(gòu)資金，資金規(guī)模達(dá)2400億元。浙江省開發(fā)“融項通”數(shù)字化應(yīng)用平臺，依托該平臺達(dá)成社會資本投融資合作項目121個，項目總投資4226億元，融資總額604億元。福建省組織收集447個、2641億元重大項目融資需求，形成重點產(chǎn)業(yè)重大項目金融服務(wù)方案，推送相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)，拓展項目融資渠道。北京市組織召開重點項目融資工作會，向金融機(jī)構(gòu)集中推介市區(qū)兩級77個有融資需求的項目，其中已有17個重點項目與銀行簽約并獲得放款，合同金額達(dá)303億元。重慶市召開新聞發(fā)布會，通過媒體宣傳和門戶網(wǎng)站提供推介項目清單方式向全社會推介重點項目，并組織有投資意愿的央企、地方國企、民企與行業(yè)部門和相關(guān)區(qū)縣進(jìn)行對接，社會投資人有投資意愿的項目達(dá)20個。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，各地通過不同方式開展了上百次投融資合作對接活動，共對接項目2700個，總投資4.6萬億元。其中，引入社會資本項目730個，引入資本金3670億元；引入金融機(jī)構(gòu)資金項目860個，引入信貸資金7700億元。各地推介的項目中，既有市政、社會事業(yè)、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目，也包括新能源、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域項目。

下一步，國家發(fā)展改革委將推動各地進(jìn)一步加強(qiáng)社會資本投融資合作對接，通過投融資政策解讀、項目信息共享、重點項目推介、前期工作推動、投融資模式創(chuàng)新等多種方式，充分調(diào)動各類社會資本的積極性，促進(jìn)重點領(lǐng)域項目盡快落地實施。

2022年6月20日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好社會資本投融資合作對接有關(guān)工作的通知》，該《通知》要求準(zhǔn)確把握投融資合作對接的具體內(nèi)容。開展投融資合作對接，主要是加強(qiáng)各級地方政府、企業(yè)、金融和投資機(jī)構(gòu)之間的信息共享和密切聯(lián)系，營造良好投資環(huán)境，促進(jìn)重點項目落地，助力金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，認(rèn)真制定工作方案，精心選擇重點項目，與運(yùn)作規(guī)范、具備相應(yīng)條件的金融和投資機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，通過投融資政策解讀、項目信息共享、重點項目推介、前期工作推動等多種方式，切實加強(qiáng)投融資合作對接，幫助項目早日落地，推動項目盡快開工建設(shè)。

《通知》要求做好項目對接準(zhǔn)備工作。各地要及時匯總具有投融資對接意愿的投資項目，從中篩選出對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點項目，形成投融資對接項目清單。要根據(jù)不同項目特點，制定具體的投融資對接方案，明確鼓勵支持政策，增強(qiáng)工作針對性，做好項目對接準(zhǔn)備工作。要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，落實工作責(zé)任，推動解決項目面臨的難點問題，切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

《通知》要求推動創(chuàng)新投融資模式。各地在開展投融資合作對接過程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮主觀能動性，在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新性地開展工作，積極探索新的投融資模式。支持企業(yè)創(chuàng)新投資方式方法，鼓勵金融和投資機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。要積極挖掘和發(fā)現(xiàn)本地區(qū)在創(chuàng)新投融資模式、促進(jìn)有效投資方面的優(yōu)秀案例，總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，采取多種方式宣傳推廣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新投融資模式的有效做法，改進(jìn)完善本地區(qū)投融資政策，營造良好投資環(huán)境，促進(jìn)有效投資。