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(3)農用地土壤污染治理與修復。涉及項目總數(shù)1個,投資需求為0.080億元。項目均位于江夏區(qū),實施后擬治理污染農用地土壤約150畝。
(4)污染地塊治理與修復。涉及項目總數(shù)9個,投資需求為17.260億元。項目主要分布在~口區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)和東湖新技術開發(fā)區(qū),實施后擬修復土方量約為240萬立方米。
(5)填埋場整治。涉及項目總數(shù)3個,投資需求為5.492億元。項目擬對北洋橋、紫霞觀、岱山簡易垃圾填埋場進行生態(tài)修復。
(6)土壤污染防治基礎能力建設。涉及項目總數(shù)4個,投資需求為1.523億元。項目擬開展武漢市污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單編制,實施后可為武漢市建設用地安全利用提供保障,確保名單內的污染地塊安全利用。擬開展全市土壤相關標準及規(guī)范的制定工作,項目完成后將有助于建立健全全市土壤污染防治體系;擬建立土壤環(huán)境信息共享數(shù)字化管理平臺,項目完成后可提升全市土壤信息化管理水平;擬建設武漢市污染土壤集中處置中心項目,項目的建設有利于小范圍污染地塊、重金屬污染地塊異位修復。
(7)土壤污染防治科研項目。涉及項目總數(shù)3個,投資需求為0.472億元。項目擬開展污染場地土壤修復關鍵技術研究及應用,實施后可為武漢市土壤污染治理與修復提供參考。
表2 武漢市土壤污染治理與修復工程項目投資一覽表
7.強化土壤污染治理與修復科技支撐
(1)開展土壤污染治理修復技術攻關。借助武漢市科教優(yōu)勢,加大土壤污染防治方面科研項目扶持力度,鼓勵高校和科研院所開展土壤修復技術研發(fā),借助國家、省、市相關科技計劃(專項資金)推動農用地和污染地塊治理與修復、土壤和地下水污染協(xié)同防治等關鍵技術研究。建設土壤修復新技術推廣平臺,形成一批成本低、效果好、易推廣的實用技術。
(2)推進修復技術成果轉化。依托產學研相結合的有效路徑,搭建高校、科研院所與企業(yè)交流的平臺,鼓勵開展土壤修復基礎研究的技術應用,整合共享技術研究成果,推進成果轉化。充分發(fā)揮企業(yè)在修復設備、修復技術應用方面的優(yōu)勢,推廣國家鼓勵發(fā)展的土壤污染治理重大技術裝備。
8.促進土壤修復產業(yè)發(fā)展
(1)支持土壤污染治理與修復企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金的作用,優(yōu)先支持土壤污染治理與修復工作的開展。支持壯大污染場地土壤修復產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,在土壤調查、風險評估、分析測試、治理與修復等方面形成若干具有綜合實力的龍頭企業(yè),培育一批充滿活力的中小企業(yè)和高新技術企業(yè)。
(2)強化對治理修復企業(yè)監(jiān)管。加強對土壤治理與修復全過程監(jiān)管,規(guī)范土壤治理與修復從業(yè)單位和人員管理,將綜合能力強、管理規(guī)范、信用良好守信企業(yè)、失信企業(yè)名單通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,對失信企業(yè)重點強化監(jiān)管。
(六)加強污染源頭控制
1.加強土地利用管理
(1)完成土壤環(huán)境功能區(qū)劃定。合理界定區(qū)劃目標,研究建立土壤環(huán)境功能區(qū)劃分方法,制定土壤環(huán)境功能區(qū)劃定方案,積極推進土壤環(huán)境功能區(qū)劃定。2020年底前完成全市土壤環(huán)境功能區(qū)劃定工作。
(2)加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證。制定國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及批準建設項目時,應與土壤環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調,綜合考慮土壤等環(huán)境質量狀況和承載能力,科學確定區(qū)域功能定位和空間布局。
(3)鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。統(tǒng)一規(guī)劃、科學布局開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產業(yè)集聚區(qū),嚴格落實國家相關政策和要求,鼓勵新建工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)集聚發(fā)展,促進資源節(jié)約高效利用。新建省級工業(yè)聚集區(qū)應同步規(guī)劃、建設污水集中處理等污染治理設施,提高土地節(jié)約集約利用水平,實現(xiàn)資源共享并減少土壤污染。
2.嚴格規(guī)范未利用地環(huán)境管理
建立健全納入耕地后備資源的未利用地環(huán)境保護的機制,組織開展耕地后備資源專項調查,實施未利用地調查和年度土地變更調查,建立全市未利用地的清單、耕地后備資源清單。加強對納入耕地后備資源的未利用地保護,定期開展巡查,嚴格監(jiān)管執(zhí)法。嚴厲打擊未利用地土壤污染行為,防止未利用地土壤污染。
3.強化工業(yè)污染源防控
(1)防范建設項目新增污染。提高有色金屬冶煉和壓延加工、黑色金屬冶煉和壓延加工、石油加工、化工醫(yī)藥、汽車制造、焦化、電鍍、造紙等行業(yè)企業(yè)準入門檻。新、改、擴重點行業(yè)項目,在開展環(huán)境影響評價時,應進行土壤環(huán)境質量調查,提出土壤污染防治措施和環(huán)境監(jiān)管要求。對土壤環(huán)境質量不滿足土壤環(huán)境功能區(qū)劃要求的區(qū)域,停止審批新增相應污染物排放的建設項目環(huán)評文件。