【69農(nóng)業(yè)規(guī)劃網(wǎng)環(huán)保資訊】:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，日前，中華人民共和國科學技術部公布《科技部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“藍色糧倉科技創(chuàng)新”等重點專項2018年度項目申報指南的通知》，其中“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)內容如下：

“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項.2018年度項目申報指南

為貫徹落實《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，按照《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)要求，科技部會同有關部門及地方，制定了國家重點研發(fā)計劃“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項實施方案。本專項結合《土壤污染防治行動計劃》目標和任務，緊緊圍繞國家場地土壤污染防治的重大科技需求，重點支持場地土壤污染形成機制、監(jiān)測預警、風險管控、治理修復、安全利用等技術、材料和裝備創(chuàng)新研發(fā)與典型示范，形成土壤污染防控與修復系統(tǒng)解決技術方案與產(chǎn)業(yè)化模式，在典型區(qū)開展規(guī)模化示范應用，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會等綜合效益。

本專項要求以項目為單元組織申報，項目執(zhí)行期2018—2022年。2018年擬安排33個研究方向，約占專項總任務的30%左右，國撥經(jīng)費總概算6.5億元。鼓勵產(chǎn)學研用聯(lián)合申報。對于企業(yè)牽頭的應用示范類項目，以及場地土壤污染綜合治理與集成示范類項目，充分發(fā)揮地方政府組織協(xié)調作用，形成產(chǎn)學研用研發(fā)團隊，其他經(jīng)費(包括地方財政經(jīng)費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經(jīng)費比例不低于1：1。同一指南方向下，原則上只支持1項，僅在申報項目評審結果相近，技術路線明顯不同時，可同時支持2項，并建立動態(tài)調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據(jù)中期評估結果，再擇優(yōu)繼續(xù)支持。所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。每個項目下設課題數(shù)不超過6個，項目所含單位總數(shù)不超過10家。

應用示范類項目鼓勵在國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等區(qū)域開展。

本專項2018年項目申報指南如下：

1. 場地土壤污染成因與源解析理論與方法(基礎研究類)

1.1我國污染場地時空分布規(guī)律及其形成機制

研究內容：研究我國污染場地區(qū)域分布及其與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的內在關系，研發(fā)特征污染物識別方法，提出有毒有害物質名錄;運用大數(shù)據(jù)及遙感等技術方法，探明我國不同區(qū)域重點行業(yè)污染場地空間分布特征、變化趨勢及驅動因子，揭示場地污染形成機制;研發(fā)場地污染數(shù)據(jù)挖掘方法，發(fā)展污染場地時空分布預測模型，研究數(shù)據(jù)庫和可視化管理技術。

考核指標：建立全國污染場地名錄及動態(tài)數(shù)據(jù)庫1套;闡明我國污染場地區(qū)域分布、污染物構成與產(chǎn)業(yè)行業(yè)關系;明確污染場地時空演變驅動機制及主控因子;建立我國場地污染數(shù)據(jù)挖掘方法、時空分布圖集與可視化管理平臺;申請國家發(fā)明專利或軟件著作權10項，發(fā)表高質量論文25篇。

1.2基于大數(shù)據(jù)的場地土壤與地下水污染識別與風險管控

研究內容：研究我國場地土壤與地下水污染的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，研發(fā)基于大數(shù)據(jù)的場地污染智能識別模式;探討區(qū)域尺度場地土壤與地下水特征污染物的源—匯關系，創(chuàng)建我國場地土壤與地下水污染評估與風險預測系統(tǒng);研究土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)的風險管控方式，研發(fā)場地土壤和地下水污染中長期風險管控方法。

考核指標：形成我國場地土壤及地下水污染識別與評估的大數(shù)據(jù)技術體系;開發(fā)出場地土壤與地下水污染源—匯與風險識別方法1套;建立區(qū)域場地土壤及地下水污染風險管控技術體系，提出重點監(jiān)管行業(yè)的風險管理策略，成果被國家有關部門采納和應用;申請國家發(fā)明專利或者軟件著作權10項，發(fā)表高質量論文25篇。

1.3經(jīng)濟快速發(fā)展區(qū)場地土壤污染源識別與源—匯關系

研究內容：研究京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶等不同區(qū)域的場地特性、污染特征、污染源與排放強度;篩選不同區(qū)域場地土壤優(yōu)先管控污染物，建立優(yōu)先控制污染物排放清單;研究不同區(qū)域場地土壤污染物溯源方法，闡明優(yōu)先管控污染物源—匯關系;識別污染源主控因子和優(yōu)先管控污染源，評估土壤優(yōu)先控制污染物排放強度，明確污染源的防控要素;為經(jīng)濟快速發(fā)展區(qū)域場地土壤污染風險管控與治理提供基礎信息和方法學。

考核指標：建立不同區(qū)域的場地土壤污染源—匯關系，形成污染源識別技術與方法體系1套;建立區(qū)域場地土壤污染物排放強度評估方法，提出優(yōu)先控制污染物排放清單1套;編制場地土壤優(yōu)先管控污染源識別與排放強度評估技術規(guī)范4套。申請國家發(fā)明專利或者軟件著作權10項，發(fā)表高質量論文30篇。

1.4重點行業(yè)場地污染形成機制與源解析

研究內容：研究我國金屬采選/冶煉和化工行業(yè)污染物排放與場地土壤、地下水污染特征及發(fā)生規(guī)律，解析典型重點行業(yè)場地土壤和地下水污染形成機制，建立優(yōu)控污染物排放清單;揭示重點行業(yè)場地土壤—地下水污染物多相分布特征和源—匯關系，研究重點行業(yè)場地土壤和地下水污染源解析方法，提出重點污染源的環(huán)境風險防控要素與防治途徑;為我國場地土壤—地下水污染源監(jiān)管和排放控制提供理論和方法支撐。

考核指標：闡明金屬采選/冶煉和化工行業(yè)場地土壤及地下水污染形成機制，建立特征污染物清單1套;建立示蹤指標體系1套，形成重點行業(yè)場地土壤及地下水污染源解析方法體系，提出污染源—匯機制和風險防控途徑;制定場地土壤污染源解析技術標準、規(guī)范和指南2套，并被國家有關部門采納和應用;申請國家發(fā)明專利和軟件著作權不少于10項，發(fā)表高質量論文30篇。

1.5場地土壤重金屬積累、轉化與生態(tài)環(huán)境效應

研究內容：研究場地土壤重金屬賦存特性與積累規(guī)律，解析重金屬形態(tài)轉化的生物地球化學過程，建立調控重金屬形態(tài)轉化的技術原理;闡明不同區(qū)域及行業(yè)場地土壤污染物形態(tài)轉化條件、潛力及其生物效應，揭示影響重金屬生物有效性的主控因子;開發(fā)重金屬污染生物效應評價方法，闡明場地重金屬不同尺度下的動力學行為機制，量化和模擬不同場地條件下重金屬多尺度動態(tài)行為;精準評估污染場地的生態(tài)環(huán)境風險，形成風險防控、預警與安全利用方法方案。

考核指標：確定不同區(qū)域和行業(yè)場地土壤重金屬積累規(guī)律和生物地球化學機制，提出場地土壤中重金屬積累與有效性的主控因子，開發(fā)出重金屬污染生物效應評價方法，建立預測場地重金屬多尺度動力學行為模型1套，形成風險防控、預警與安全利用方法體系，制定出調控場地土壤重金屬有效性的系統(tǒng)方案，選擇典型重金屬污染場地進行驗證和應用。發(fā)表高質量論文40篇，申請國家發(fā)明專利或軟件著作權10項。

1.6污染場地土壤—地下水系統(tǒng)中重金屬遷移擴散與預測

研究內容：選擇長三角、珠三角、京津冀、長株潭等重點區(qū)域，研究不同區(qū)域場地土壤和地下水重金屬遷移擴散規(guī)律，揭示不同類型重金屬在不同場地介質中多相分配、空間分布及其與介質組成結構的關系;研究不同場地條件下土壤—地下水重金屬的遷移、擴散動態(tài)及通量，闡明遷移擴散過程與機制;探明場地土壤—地下水重金屬遷移擴散主控因素，為場地土壤—地下水重金屬污染轉移風險管控和治理修復提供理論支撐。

考核指標：明確不同區(qū)域場地土壤—地下水系統(tǒng)重金屬遷移規(guī)律、擴散通量及主控機制;建立示蹤指標體系1套，闡明重金屬遷移驅動機制，建立非均質多相介質重金屬運移擴散模型1套，提出不同區(qū)域場地土壤—地下水重金屬污染風險管控和治理修復策略，并選擇不同區(qū)域污染場地開展試驗性應用。發(fā)表高質量論文40篇，申請國家發(fā)明專利或軟件著作權10項。

1.7場地土壤與地下水污染物多介質界面過程與調控機制

研究內容：研究場地土壤與地下水中重金屬和有機污染物的相互作用，表征多介質、多界面、多過程復合的環(huán)境行為，闡明污染物的物理—化學—生物學耦合過程，揭示基于化學質量平衡及區(qū)域多介質間的傳質機制;研究場地工程管控和修復過程中污染物多界面過程及其驅動機制，發(fā)展多組分可分辨的高靈敏表征技術;開發(fā)土壤—地下水系統(tǒng)重金屬界面原位表征方法，創(chuàng)建多介質界面污染過程調控的新途徑和新方法，形成多介質界面污染過程調控方法體系。

考核指標：明確場地土壤—地下水污染物作用機制和界面?zhèn)髻|過程，建立示蹤指標體系1套;建立場地土壤污染物界面機制與刻畫模型1套;開發(fā)出土壤—地下水系統(tǒng)重金屬界面通量計算方法1套，形成界面反應原位表征新技術1套;發(fā)表高質量論文40篇，申請國家發(fā)明專利或軟件著作權10項。

2. 場地土壤污染調查監(jiān)測與風險監(jiān)管技術與設備

2.1污染場地土壤及地下水原位采樣新技術與新設備

研究內容：開發(fā)適用于我國場地土壤弱擾動原位采樣的高頻聲波鉆進設備、全液壓直推式鉆進設備，以及與之配套的低擾動土壤采樣、地下水快速建井采樣技術與裝備;研制揮發(fā)性有機污染物(VOC)膜界面探測器等原位檢測工具，開發(fā)地下水分層快速取樣新技術與設備，制定污染場地土壤與地下水原位采樣技術規(guī)范，研究產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

考核指標：研制場地土壤原位采樣的高頻聲波鉆進和全液壓直推式鉆進設備各1套，最大采樣深度不少于30m，其他技術性能指標達到國際同類產(chǎn)品先進水平，整機部件國產(chǎn)化率不低于80%，生產(chǎn)成本低于國際同類產(chǎn)品30%以上;研制出原位VOC膜界面探測器等場地檢測工具3套，開發(fā)出地下水分層快速取樣技術與設備1套;開展不少于20個案例場地驗證與示范。申請國家發(fā)明專利不少于20項;編制污染場地土壤及地下水原位采樣技術規(guī)范1套，編寫技術應用案例10套;提出可應用可推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式報告。

有關說明：建議由企業(yè)牽頭，產(chǎn)學研聯(lián)合申報。

2.2場地污染實時響應監(jiān)測預警技術與裝備

研究內容：針對冶煉、焦化、化工、油氣開采等重點行業(yè)場地污染特征，研發(fā)場地新型數(shù)據(jù)采集器和傳感器及數(shù)據(jù)分析平臺;研究土壤與地下水污染風險源泄露無損監(jiān)測技術，開發(fā)場地污染物監(jiān)測篩選技術，開發(fā)污染場地多要素、全過程綜合在線監(jiān)測體系;建立集成污染場地一體化模擬系統(tǒng)，研發(fā)場地污染的智能預測技術，實現(xiàn)污染物分布、遷移的可視化模擬;研究建立場地污染監(jiān)測預警與輔助決策平臺;選擇不同類型污染場地進行驗證;研究產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

考核指標：研制出典型行業(yè)場地污染物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與傳感成套儀器各1套;研發(fā)場地土壤污染源定位預警小型自動化設備1套;建立污染場地監(jiān)測篩選技術體系，開發(fā)出場地重點污染風險源泄露實時響應的無損監(jiān)測技術，實現(xiàn)泄漏點精準定位，最小響應泄露量低于0.1m3，漏點定位精度達到米級，漏點檢率不低于90%;形成智慧型、可視化場地環(huán)境污染預警技術和輔助決策技術體系，建立典型重點行業(yè)企業(yè)多維度、多組分場地監(jiān)測—模擬—預警綜合平臺2套;選擇重點行業(yè)場地開展驗證性應用;申請國家發(fā)明專利不少于15項;提出可應用可推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式報告。