我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)研分析

本文隸屬:07.污染治理土壤修復(fù)(第7/83篇)

四、某資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)公司技術(shù)的建議

? ? 土壤修復(fù)技術(shù)分為兩個(gè)層次。找標(biāo)的建議必須具備至少一種高端核心技術(shù)+通用技術(shù)。

? ? 高端核心技術(shù),如原位熱脫附、電棒加熱、電阻加熱、引燃技術(shù)。具備高端核心技術(shù)有兩個(gè)目的,一是為了解決特殊問題,二是為了技術(shù)營(yíng)銷。注意要有實(shí)際的案例支撐和門檻要求,不然效果打折扣。

? ? 通用技術(shù),就是其他普通的常規(guī)技術(shù),這是基本款。

? ? 要點(diǎn)總結(jié):

  1. ?修復(fù)技術(shù)多樣,成本差別大。

  2. 處理對(duì)象包括耕地、重金屬礦區(qū)、工業(yè)污染場(chǎng)地。

  3. ?修復(fù)技術(shù)的關(guān)鍵指標(biāo)在于修復(fù)效果、成本、周期。

  4. 原位技術(shù)是大勢(shì)所趨。

  5. 由于土壤污染具有多樣性,所以修復(fù)是非標(biāo)產(chǎn)品。所以,人比專利更重要,重視技術(shù)團(tuán)隊(duì)持續(xù)研發(fā)和整合應(yīng)用能力。

第四章 商業(yè)模式?

一、土壤修復(fù)過度依賴政府投資

? ? 土壤修復(fù)資金來源不夠明確。一方面,不少土壤污染均屬于歷史遺留問題,對(duì)貫徹“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則不利。另一方面,與固廢、水務(wù)等其他環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域不同,土壤修復(fù)并不產(chǎn)生可以資源化的副產(chǎn)品,因此無法補(bǔ)貼整個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益。

? ? 因此,土壤修復(fù)將依賴于政府投資驅(qū)動(dòng)。目前我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)融資渠道較為單一。2013 年全國(guó)各地啟動(dòng)土壤修復(fù)項(xiàng)目共計(jì)42 個(gè),其中業(yè)主為政府的項(xiàng)目19 個(gè),業(yè)務(wù)為企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量23 個(gè),但其資金來源多為國(guó)家專項(xiàng)資金。然而,政府對(duì)于土壤修復(fù)并不具備無限的支付能力。

二、商業(yè)用地增值:唯一成熟模式,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),內(nèi)包修復(fù)類企業(yè)優(yōu)先受益

? ? 除了政府補(bǔ)貼之外,目前土壤修復(fù)唯一落地并可延展的商業(yè)回報(bào)模式是通過修復(fù)、開發(fā)城市商業(yè)用地,通過土地增值收回修復(fù)成本。開發(fā)的土地可以用于商場(chǎng)、游樂場(chǎng)等商業(yè)用地、學(xué)校等公共建筑用地、以及住宅用地等。

? ? 城市土地增值流轉(zhuǎn)模式分兩種。

? ? 第一種,土地開發(fā)商首先獲取土地后,作為業(yè)主,通過外包或內(nèi)包方式完成土壤修復(fù),待土地修復(fù)完成后開發(fā)出售收回成本。該模式下,開發(fā)商涉及的修復(fù)鏈條較長(zhǎng),且需要自行承擔(dān)資金和風(fēng)險(xiǎn)。此外,在土地財(cái)政面臨下滑的情況下,土地流轉(zhuǎn)增值途徑的流轉(zhuǎn)速度和增值收益從長(zhǎng)期尺度而言均面臨潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

? ? 第二種,政府首先承擔(dān)修復(fù)工作,待土地修復(fù)完成后出讓給土地開發(fā)商收回成本。相較而言,該模式對(duì)資金的前期投入以及土地增值流程的風(fēng)險(xiǎn)均由政府承擔(dān)。尤其對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府,是否有能力持續(xù)承擔(dān)如此風(fēng)險(xiǎn),仍然有待觀察。與此同時(shí),由于土地增值的模式并不適用于礦山和耕地污染,此二類污染土地修復(fù)的回報(bào)模式仍然在探索之中。

? ? 重點(diǎn)關(guān)注發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目拓展能力。對(duì)于土地增值的商業(yè)模式而言,地方政府的投資能力以及土地的增值空間是最大的支撐力。我們因此推薦關(guān)注在重點(diǎn)一、二線城市具備較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力的企業(yè)。

? ? 開發(fā)商內(nèi)包土壤修復(fù)模式優(yōu)先受益。在以城市商用土地增值為核心的土壤修復(fù)商業(yè)模式下,土地開發(fā)商將土壤修復(fù)工程內(nèi)包的模式值得關(guān)注。這一模式下的土壤修復(fù)企業(yè)項(xiàng)目來源相對(duì)穩(wěn)定,有望優(yōu)先受益。例如,永清集團(tuán)承擔(dān)湘潭竹埠征地拆遷項(xiàng)目,并將項(xiàng)目的土壤修復(fù)工程內(nèi)包給永清環(huán)保。建工集團(tuán)和建工修復(fù)同樣以此種模式承接了多個(gè)修復(fù)項(xiàng)目。

三、新興商業(yè)模式尚缺政策、技術(shù)支持

? ? 在現(xiàn)有的商業(yè)模式適用度過窄的情況下,業(yè)界出現(xiàn)了對(duì)諸如PPP、環(huán)境合同服務(wù)、耕地流轉(zhuǎn)等新興商業(yè)模式的探討。然而,這些新興商業(yè)模式一方面仍然需要頂層設(shè)計(jì)的支持背書,另一方面也面臨土壤修復(fù)技術(shù)成本高、監(jiān)測(cè)技術(shù)不成熟的現(xiàn)實(shí)問題,因而在短期內(nèi)推廣存在難度,本質(zhì)上仍然難以解決資金回報(bào)問題。

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? ? 對(duì)于耕地修復(fù)而言,由于耕地本身在修復(fù)后的升值空間不大,且一系列新興商業(yè)模式也各自存在問題,因此其修復(fù)的經(jīng)濟(jì)可行性不強(qiáng)。該領(lǐng)域短期內(nèi)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)仍然在于政府對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)域的投資。

?四、商業(yè)模式的缺陷

? ? 以EPC訂單為主,訂單波動(dòng)很大。收入和支出不匹配,資金需求峰值很大,對(duì)公司運(yùn)營(yíng)不利。探索做運(yùn)營(yíng)及其他出路,豐富業(yè)績(jī)門類,平滑經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從該角度看,和大型環(huán)保平臺(tái)合作,是一條出路。

? ? 要點(diǎn)總結(jié):

  1. ? ? ?土壤修復(fù)資金來源不夠明確。

  2. ? ? 土壤修復(fù)不產(chǎn)生可資源化的副產(chǎn)品,無法補(bǔ)貼整個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益。

  3. ? ? ?土壤修復(fù)唯一落地并可延展的商業(yè)回報(bào)模式是通過修復(fù)、開發(fā)城市商業(yè)用地,通過土地增值收回修復(fù)成本。

  4. ? ? 重點(diǎn)關(guān)注發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目拓展能力,關(guān)注在重點(diǎn)一、二線城市具備較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力的企業(yè)。

  5. ? ? ?對(duì)于耕地修復(fù)而言,由于耕地本身在修復(fù)后的升值空間不大,因此其修復(fù)的經(jīng)濟(jì)可行性不強(qiáng)。盡量低成本治理。

  6. ? ? ?土地增值模式帶動(dòng)的付費(fèi)能力提升,刺激了土壤修復(fù)市場(chǎng)。賣地后有錢治理是必要條件,賣地后能賺更多錢是充分條件。

  7. ? ? 對(duì)礦山修復(fù)而已,上風(fēng)上水,對(duì)流域有影響的區(qū)域,會(huì)優(yōu)先考慮。國(guó)家會(huì)出錢,但不會(huì)太多。