——文章來(lái)源：三農(nóng)及新型經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在農(nóng)村要創(chuàng)業(yè)首選的都是養(yǎng)殖，因?yàn)檗r(nóng)村有養(yǎng)殖的天然場(chǎng)地。2018-2019年農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)新政策頒布，哪些養(yǎng)殖場(chǎng)將被關(guān)停呢？哪些項(xiàng)目可以獲得補(bǔ)貼？怎樣申請(qǐng)養(yǎng)殖補(bǔ)貼?
一、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的可行性研究及補(bǔ)助金額
1.沼氣工程—規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等項(xiàng)目，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等項(xiàng)目。
補(bǔ)助金額：20萬(wàn)—80萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：3—5月
2.生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)貼優(yōu)先用于：糞污處理設(shè)施建設(shè)、適當(dāng)安排豬舍建設(shè)和完善配套設(shè)施設(shè)備。
補(bǔ)助金額：10萬(wàn)—80萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：2—3月
3.奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目，支持存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。
補(bǔ)助金額：50萬(wàn)—150萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：2—3月
4.支持優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范專項(xiàng)，以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主，重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目、具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著的可行性研究。
補(bǔ)助金額：100萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：6—8月
5.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目，秸稈青貯、氨化、微貯工作開(kāi)展基礎(chǔ)好，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。
補(bǔ)助金額：100萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：6—8月
6.畜禽良種繁育項(xiàng)目，以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主，重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目。
補(bǔ)助金額：150萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：6—8月
7.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)，規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化畜禽(或水產(chǎn))養(yǎng)殖基地，組織帶動(dòng)力強(qiáng)的股份合作和專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶或家庭。
補(bǔ)助金額：1000萬(wàn)—2000萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：5月
8.漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目，增殖放流、海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。
補(bǔ)助金額：200萬(wàn)—1500萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：5月
9.養(yǎng)殖業(yè)良種工程擬儲(chǔ)備項(xiàng)目，養(yǎng)殖良種工程項(xiàng)目、畜禽良種工廠擬儲(chǔ)備項(xiàng)目、水產(chǎn)良種工程擬儲(chǔ)備項(xiàng)目(視具體情況)。
往年申報(bào)時(shí)間：9月
10.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目—畜牧業(yè)，生豬出欄0.5萬(wàn)—5萬(wàn)頭；蛋雞存欄1萬(wàn)—10萬(wàn)只；肉雞出欄5萬(wàn)—100萬(wàn)只；肉牛出欄100—2000頭；肉羊出欄300—3000只。
補(bǔ)助金額：25萬(wàn)—100萬(wàn)元 ? ?往年申報(bào)時(shí)間：7—8月
二、以下十種情況不予批準(zhǔn)養(yǎng)殖
1.養(yǎng)殖場(chǎng)建在耕地上
我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)用地有著明確的規(guī)定，就比如耕地只能用來(lái)耕種，不允許從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果農(nóng)戶將養(yǎng)殖場(chǎng)建在耕地上，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會(huì)被勒令拆除，還將面臨嚴(yán)重的處罰。
2.非正常手段養(yǎng)殖
為了謀取暴利，有些養(yǎng)殖戶會(huì)采取非正常手段來(lái)進(jìn)行養(yǎng)殖，比如利用藥物來(lái)促使牲畜快速成長(zhǎng)，對(duì)于這種情況，一經(jīng)查出，將會(huì)立馬被強(qiáng)制拆除。
3.養(yǎng)殖場(chǎng)離水源保護(hù)區(qū)太近
農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在污染環(huán)境的情況，如果養(yǎng)殖場(chǎng)太靠近水源保護(hù)區(qū)，勢(shì)必會(huì)對(duì)水源造成一定的污染，因此，這類養(yǎng)殖場(chǎng)也會(huì)被強(qiáng)制清除。
4.養(yǎng)殖場(chǎng)建在旅游景區(qū)
農(nóng)村中也有許多名人故居、歷史文物等，這些地方一旦被劃為旅游景區(qū)，那么將禁止農(nóng)戶搞養(yǎng)殖，否則將會(huì)被拆除。
5.養(yǎng)殖場(chǎng)建在人口集中區(qū)
一般來(lái)說(shuō)，人口集中區(qū)是禁止建造養(yǎng)殖場(chǎng)的，比如市中心城區(qū)、農(nóng)村新社區(qū)及周邊100米范圍內(nèi)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感地區(qū)。
6.養(yǎng)殖場(chǎng)離主干道太近
通常情況下，公路主干道附近也是不允許建造養(yǎng)殖場(chǎng)的，比如高速公路兩側(cè)100米范圍以內(nèi)。
7.位于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖戶
禁養(yǎng)區(qū)的劃定工作已經(jīng)基本完成，但是很多農(nóng)民為了生計(jì)，仍舊“頂風(fēng)作案”，在已經(jīng)被劃定為禁養(yǎng)區(qū)的區(qū)域內(nèi)，繼續(xù)搞養(yǎng)殖。那么什么地方能被劃定為禁養(yǎng)區(qū)呢？
主要包括：
（1）飲用水源保護(hù)區(qū)
（2）風(fēng)景名勝區(qū)
（3）城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)。位于這些地方的養(yǎng)殖戶原則上必須拆遷，如果有農(nóng)民仍舊在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)搞養(yǎng)殖，那么勢(shì)必將被“嚴(yán)查”，農(nóng)民要小心，避免中招了。
8.一些違規(guī)的養(yǎng)殖戶
在農(nóng)村，有很多的養(yǎng)殖戶，特別是一些小型的養(yǎng)殖戶，沒(méi)有合法的企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)，更沒(méi)有通過(guò)衛(wèi)生檢疫許可。自行買了一批牲畜，圈了一塊地就開(kāi)始搞起了養(yǎng)殖。這類人已經(jīng)嚴(yán)重的違反了我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定，如果沒(méi)有合法的檢疫手續(xù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，那么這些牲畜就有可能會(huì)危害人體健康，給消費(fèi)者帶來(lái)疾病。因此這些違規(guī)的養(yǎng)殖戶，不僅開(kāi)年后要查，以后也可能會(huì)長(zhǎng)期查。因此建議還沒(méi)有合法手續(xù)的養(yǎng)殖戶，盡早補(bǔ)全手續(xù)，使養(yǎng)殖場(chǎng)“正規(guī)化”。
9.直接向環(huán)境里排放牲畜糞便的養(yǎng)殖戶
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定，除了以下這四種情況之外，其他的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅。
（1）正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?；B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的。
（2）各種車輛排放應(yīng)稅污染物的。
（3）依法設(shè)立的污水處理廠、垃圾處理廠排放應(yīng)稅污染物的。
（4）納稅人可以自行綜合利用的固體廢物，使其不會(huì)再污染環(huán)境的。除了以上這四種情況，原則上，其他企業(yè)都應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅。因此那些直接向環(huán)境排放牲畜糞便的養(yǎng)殖戶，就是環(huán)保稅的征稅對(duì)象，當(dāng)然要被“嚴(yán)查”了。
10.沒(méi)有健全的糞便處理設(shè)備或者設(shè)備不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶
根據(jù)最新實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存或者處置固體廢物不符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。而作為養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，牲畜糞便是主要的污染源，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，可以向經(jīng)過(guò)授權(quán)的垃圾處理廠排放，或者如果有自己的處理、存儲(chǔ)裝置，且經(jīng)過(guò)了國(guó)家的認(rèn)可的，是不需要納稅的。因此是否有健全的糞便處理設(shè)備以及處理設(shè)備是否達(dá)標(biāo)，也是衡量養(yǎng)殖戶是否繳納環(huán)保稅的關(guān)鍵一點(diǎn)。沒(méi)有任何糞便處理、存儲(chǔ)裝置的養(yǎng)殖戶勢(shì)必將被“嚴(yán)查”。
三、養(yǎng)殖補(bǔ)貼申請(qǐng)流程
舉例：老王是個(gè)小有規(guī)模的養(yǎng)殖戶，聽(tīng)說(shuō)搞養(yǎng)殖能拿補(bǔ)貼，興沖沖地到農(nóng)業(yè)部門申請(qǐng)，結(jié)果失敗而歸。同村的大學(xué)生村干部小李批評(píng)他：光帶一張嘴，什么證明材料都沒(méi)有，誰(shuí)會(huì)給你補(bǔ)貼？
如果在農(nóng)村做養(yǎng)殖，申請(qǐng)補(bǔ)貼你需要這些證件。
1.重要證件一：養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記
養(yǎng)殖戶需要向當(dāng)?shù)氐?a href="http://wlszq.com/tag/%e5%86%9c%e4%b8%9a" title="農(nóng)業(yè)">農(nóng)業(yè)行政部門申請(qǐng)備案，備案條件是具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，也有具體的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)還是要看當(dāng)?shù)卣脑O(shè)置了。
主要流程：備案申請(qǐng)-資料審查-核查備案-備案公告。
2.重要證件二：動(dòng)物防疫條件合格證
這個(gè)證明是養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽隔離場(chǎng)所和一些畜禽肉類加工和無(wú)害化處理工廠，經(jīng)過(guò)相關(guān)管理部門的審查，符合條件所頒發(fā)的許可憑證。
養(yǎng)殖戶要向當(dāng)?shù)卣瞳F醫(yī)管理部門提出申請(qǐng)，有關(guān)部門在20個(gè)工作日內(nèi)會(huì)完成相關(guān)材料和現(xiàn)場(chǎng)審查，合格后會(huì)頒發(fā)。
3.重要證件三：養(yǎng)殖檔案
養(yǎng)殖檔案包括：畜禽品種、數(shù)量、種苗來(lái)源和進(jìn)出欄記錄、飼料藥物名稱、類型等一系列問(wèn)題，所以要依法建立養(yǎng)殖檔案。
這下老王明白了，趕緊去辦理了相關(guān)的證件。誰(shuí)知道帶齊了證件去申請(qǐng)養(yǎng)殖補(bǔ)貼的時(shí)候，又是無(wú)功而返。這回老王可急了，回去找小李“問(wèn)罪”。沒(méi)想到小李的一番話讓老王啞口無(wú)言。
小李：你看過(guò)申報(bào)通知嗎？
老王：……
小李：補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間都過(guò)了你知道嗎？
老王：……
申領(lǐng)養(yǎng)殖補(bǔ)貼其實(shí)并不像我們想的那么復(fù)雜，只要我們努力去將文件中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了、材料準(zhǔn)備齊全，還是很容易的。除了準(zhǔn)備好相關(guān)證件，建議農(nóng)民朋友要做到以下五點(diǎn)：
（1）及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知
國(guó)家部委及養(yǎng)殖者所在的省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽，及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵之一。
（2）篩選適宜項(xiàng)目
項(xiàng)目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項(xiàng)目申報(bào)。
（3）寫好項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要結(jié)合自身情況，切實(shí)可行是項(xiàng)目申報(bào)成功的重中之重。
（4）按時(shí)呈報(bào)給相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門很多、項(xiàng)目部門也很多，要按照項(xiàng)目通知要求，準(zhǔn)時(shí)呈報(bào)給對(duì)口的部門。
（5）做好政府關(guān)系
現(xiàn)在項(xiàng)目資金都是待主管部門進(jìn)行審核、驗(yàn)收并批準(zhǔn)后，才能獲得相應(yīng)的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金，及時(shí)溝通、規(guī)范運(yùn)作不可少。
注意，現(xiàn)在很多補(bǔ)貼都是先建后補(bǔ)，在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可、得到支持，做好項(xiàng)目報(bào)備，然后再申請(qǐng)補(bǔ)貼。
談到補(bǔ)貼，農(nóng)民朋友就避免不了抱怨，但一味的抱怨沒(méi)有多大意思，不如用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，努努力，去把屬于自己的補(bǔ)貼爭(zhēng)取到手。
