解讀：我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的3大問題及13大支持政策

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本文隸屬:06.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)(第9/209篇)

【摘要】中國農(nóng)業(yè)想要現(xiàn)代化，就必須要依托智慧農(nóng)業(yè)支撐。未來，國家將會(huì)在智慧農(nóng)業(yè)獲智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上給予更多的政策及扶持。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的在線監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等方面得到不同程度應(yīng)用。但我國當(dāng)前高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏，導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)的農(nóng)村初創(chuàng)者和支持者較少，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足，且在我國農(nóng)村本土化發(fā)展緩慢。

解讀：我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的3大問題及13大支持政策

近5年，智慧農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程中重要方式。中國農(nóng)業(yè)想要現(xiàn)代化，就必須要依托智慧農(nóng)業(yè)支撐。未來，國家將會(huì)在智慧農(nóng)業(yè)獲智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上給予更多的政策及扶持。

我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的3大問題

69農(nóng)業(yè)規(guī)劃小編總結(jié)出了如下我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題：

1、高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏，職業(yè)農(nóng)民的教育系統(tǒng)還未建立

當(dāng)前我國農(nóng)村高素質(zhì)人力資本流失嚴(yán)重，留守農(nóng)民的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，年齡偏高、文化水平普遍較低且以女性為主，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)了解應(yīng)用較少，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄。

并且我國當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民教育體系還未建立，新型農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)構(gòu)少，培養(yǎng)過程走馬觀花，使我國現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民難以培育，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏，導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)的農(nóng)村初創(chuàng)者和支持者較少，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足，且在我國農(nóng)村本土化發(fā)展緩慢。

因此，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏已成為困擾我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大難題，亟需建立新型職業(yè)農(nóng)民教育系統(tǒng)。

2、智慧農(nóng)業(yè)科研體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣能力不足

由于我國政府和社會(huì)對(duì)其培育支持力度不夠，我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研體系仍不健全、科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力能力不足，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科研進(jìn)度緩慢且難以應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展之中。

首先，我國還未建立頂層系統(tǒng)化組織全國農(nóng)業(yè)科研體系的組織部門，眾多農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)未成統(tǒng)一體系，沒有明確的科研分工、合作指導(dǎo)以及溝通渠道，眾多科研機(jī)構(gòu)的小型科研課題重復(fù)，突破性的大型科研課題難以系統(tǒng)化合作完成。

其次，由于我國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)缺少統(tǒng)一指導(dǎo)和支持，科研成果應(yīng)用推廣力度不夠，使我國當(dāng)前許多農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)難以根據(jù)大規(guī)模生產(chǎn)數(shù)據(jù)確定，許多科研成果缺乏應(yīng)用檢驗(yàn)，導(dǎo)致一些智慧農(nóng)業(yè)科研成果體系精準(zhǔn)度不夠，運(yùn)行波動(dòng)過于頻繁。

3、智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化程度低

我國當(dāng)前大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍舊落后，大型現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備較少。

主要表現(xiàn)為，我國當(dāng)前大多農(nóng)田道路都?xì)p嚴(yán)重，狹窄且坑洼不平，雨雪天氣時(shí)泥濘不堪，甚至出現(xiàn)無法通車現(xiàn)象。

多數(shù)牲畜禽舍的基礎(chǔ)設(shè)施僅限于照明和取暖，其他現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備幾乎沒有；我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施僅是簡(jiǎn)陋的水道溝渠，只能采用傳統(tǒng)的大水漫灌形式，噴灌和滴灌等高效節(jié)水灌溉所需的運(yùn)輸管道僅在部分地區(qū)建成使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)田土壤板結(jié)、養(yǎng)分流失。

另外，由于我國農(nóng)機(jī)設(shè)備的市場(chǎng)投放量較少、價(jià)格過高，且政府農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼較少，使我國分散經(jīng)營的小微型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無力購買，許多現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)無法走進(jìn)農(nóng)田。

我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持

下面，69農(nóng)業(yè)規(guī)劃小編對(duì)近5年來智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行一個(gè)匯總并解讀。

2020年5月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》，計(jì)劃在一百個(gè)縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)。

《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》

從《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》的核心目標(biāo)和試點(diǎn)縣工作內(nèi)容來看，該文件的核心目的是定位于“百縣精品”，重點(diǎn)突出各縣的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過引入市場(chǎng)化的手段幫助地方政府解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)化程度不足、大品種無優(yōu)勢(shì)、供應(yīng)鏈配套不足、市場(chǎng)品牌運(yùn)營、銷售資源、人才資源匱乏等痛點(diǎn)問題。

《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》指出，在各地方縣城構(gòu)建“百縣精品”的過程中，共有五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要注意。一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明;二是基本設(shè)施完善;三是充分利用現(xiàn)有的工程項(xiàng)目;四是打通信息鏈節(jié)點(diǎn);五是保證各部門之間的聯(lián)動(dòng)性。

《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》

《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》的重點(diǎn)任務(wù)主要有三個(gè)，一是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用;二是農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和種植過程中的智能設(shè)備;三是智能平臺(tái)的構(gòu)建。

農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)包括農(nóng)業(yè)自然資源、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等五類大數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)智能設(shè)備包括全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)植物生理體征智能感知與識(shí)別關(guān)鍵設(shè)備、動(dòng)植物生理生態(tài)過程模擬設(shè)備、智能農(nóng)機(jī)裝備等。智能平臺(tái)包括國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息系統(tǒng)。

《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

在國家頒布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中，涉及到智慧農(nóng)業(yè)的相關(guān)任務(wù)主要分為3個(gè)部分，一是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善，以此來加快數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用;二是基礎(chǔ)設(shè)施如運(yùn)輸、加工的智能化建設(shè);三是充分利用智能生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備來構(gòu)建智能農(nóng)(牧)場(chǎng)。

從上述政策解讀來看，智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研究將是未來研究核心。創(chuàng)新開發(fā)集多功能一體的國產(chǎn)傳感器，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的信息感知，并強(qiáng)化傳感器的采集精確度和抗干擾性。形成包括物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、智慧硬件(傳感器、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等)的統(tǒng)一開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)傳輸方式，既保證效率，又確保穩(wěn)定和安全。目前研究集中在數(shù)據(jù)的采集過程，而對(duì)數(shù)據(jù)處理、挖掘研究較少，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)處理方法將是研究的重點(diǎn);如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合，并在生產(chǎn)中開發(fā)集大田種植、設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)一體的技術(shù)平臺(tái)是推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。智慧大田中的技術(shù)將是突破的重點(diǎn)，地塊尺度的農(nóng)田大數(shù)據(jù)庫建設(shè)將是今后智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)的一個(gè)重要方面，其中天地空一體化的遙感數(shù)據(jù)獲取體系將是重要的技術(shù)手段;農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等其他生產(chǎn)過程之外的技術(shù)手段探討也是要加強(qiáng)的領(lǐng)域。

《關(guān)于開展信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作的通知》

時(shí)間：2014年4月10日

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于開展信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）我國已進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的新時(shí)期，信息化已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，用信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯集，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搭上信息化快車，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

《通知》指出，以12316服務(wù)基礎(chǔ)為依托，以村級(jí)信息服務(wù)能力建設(shè)為著力點(diǎn)，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活信息需求為落腳點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)民信息獲取能力、增收致富能力、社會(huì)參與能力和自我發(fā)展能力。

同時(shí)，積極推動(dòng)12316服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加大涉農(nóng)部門信息資源和服務(wù)資源整合力度，加快12316與基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系融合，為農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度、動(dòng)植物疫病防控、測(cè)土配方施肥、農(nóng)村“三資”管理、政策法律咨詢等業(yè)務(wù)體系提供服務(wù)農(nóng)民的信息通道、溝通手段和管理平臺(tái)。

這是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，沒有信息入戶，智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)村“根基不穩(wěn)”。

《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》

解讀：我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的3大問題及13大支持政策

時(shí)間：2015年7月4日

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），這是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能的重要舉措。

《意見》指出到2025年，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)＋”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

在智慧農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)上3個(gè)層面：

1、發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。推廣成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。在基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域和地區(qū)，普及基于環(huán)境感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在大宗農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域，構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系，實(shí)施智能節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、2、農(nóng)機(jī)定位耕種等精準(zhǔn)化作業(yè)。在畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地，推動(dòng)飼料精準(zhǔn)投放、疾病自動(dòng)診斷、廢棄物自動(dòng)回收等智能設(shè)備的應(yīng)用普及和互聯(lián)互通。

支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)體系，為災(zāi)害預(yù)警、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重大動(dòng)植物疫情防控、市場(chǎng)波動(dòng)預(yù)測(cè)、經(jīng)營科學(xué)決策等提供服務(wù)。

3、完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。充分利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行精細(xì)化信息化管理，加快推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無線射頻識(shí)別等信息技術(shù)在生產(chǎn)加工和流通銷售各環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化上下游追溯體系對(duì)接和信息互通共享，不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯，保障“舌尖上的安全”。

這是國家對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，影響智慧農(nóng)業(yè)30年。

農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)提升信息化能力的通知》

時(shí)間：2015年11月4日

農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)提升信息化能力的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》指出，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間大幅提升農(nóng)民信息供給能力、傳輸能力、獲取能力，使農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)一步完善，農(nóng)民利用計(jì)算機(jī)和手機(jī)提供生產(chǎn)信息、獲取市場(chǎng)信息、開展網(wǎng)絡(luò)營銷、進(jìn)行在線支付、實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)、實(shí)行遠(yuǎn)程管理等能力明顯增強(qiáng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的手機(jī)應(yīng)用模式普遍推廣。

此政策為智慧農(nóng)業(yè)的推廣和落地培育了大批的粉絲，并為智慧農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展提供了條件。

農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》

時(shí)間：2015年12月31日

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出到2018年基本完成數(shù)據(jù)的共用共享，2020年實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開放，2025年建成全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)。

《意見》到2020年底前，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門數(shù)據(jù)集向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷史資料的數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化、數(shù)據(jù)使用的智能化、數(shù)據(jù)共享的便捷化。

《意見》還明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的五大基礎(chǔ)性工作和十一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括夯實(shí)國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放、發(fā)揮各類數(shù)據(jù)的功能；突出支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、實(shí)施農(nóng)業(yè)資源環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

大數(shù)據(jù)是智慧農(nóng)業(yè)的眼睛，不發(fā)展大數(shù)據(jù)，智慧農(nóng)業(yè)可能是盲人摸象！

《“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》

時(shí)間：2016年5月12日

農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委等八部門近日聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）

按照《方案》要求，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化應(yīng)用、引領(lǐng)發(fā)展的推進(jìn)策略，著力推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水。

《方案》提出了11項(xiàng)主要任務(wù)，在經(jīng)營方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)；在管理方面，重點(diǎn)推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)據(jù)資源共享開放、支撐決策，著力點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，全面提升政務(wù)信息能力和水平；在服務(wù)方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用推進(jìn)涉農(nóng)信息綜合服務(wù)，加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。

智慧農(nóng)業(yè)已經(jīng)全面進(jìn)入實(shí)踐階段，智慧農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度更加明顯。

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》

時(shí)間：2016年9月2日

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，以建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力，著力完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，讓廣大農(nóng)民群眾在分享信息化發(fā)展成果上有更多獲得感，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

同時(shí)，《規(guī)劃》還指出，“十三五”期間生產(chǎn)信息化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的在線監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等方面得到不同程度應(yīng)用。在大田種植上，遙感監(jiān)測(cè)、病蟲害遠(yuǎn)程診斷、水稻智能催芽、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)等開始大面積應(yīng)用。

在設(shè)施農(nóng)業(yè)上，溫室環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)與控制、水肥藥智能管理等加快推廣應(yīng)用。在畜禽養(yǎng)殖上，精準(zhǔn)飼喂、發(fā)情監(jiān)測(cè)、自動(dòng)擠奶等在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，水體監(jiān)控、餌料自動(dòng)投喂等快速集成應(yīng)用。國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程智能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程深入實(shí)施，在全國范圍內(nèi)總結(jié)推廣了426項(xiàng)節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品、技術(shù)和模式。

此政策提到設(shè)施農(nóng)業(yè)，這其實(shí)是智慧農(nóng)業(yè)的升級(jí)版和落地版，或者說設(shè)施農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)業(yè)的變現(xiàn)模式。

國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）的通知》

時(shí)間：2016年10月10日

國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），規(guī)劃指出，到2020年，全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，國家糧食安全得到有效保障，農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率顯著提高，農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。

同時(shí)，《規(guī)劃》著重指出，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)深度融合。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備的推廣應(yīng)用，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，提升農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達(dá)到17%、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到52%、信息進(jìn)村入戶村級(jí)信息服務(wù)站覆蓋率達(dá)到80%。建設(shè)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)，定期發(fā)布重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息，基本建成集數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析、發(fā)布和服務(wù)于一體的國家數(shù)據(jù)云平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)遙感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立重要農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬制度。健全農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系。

此政策強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很難提供導(dǎo)向作用。

《數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)總體方案(2017~2020年)》

時(shí)間：2017年1月2日

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的通知（以下簡(jiǎn)稱：《通知》）。

《通知》指出，2017年，重點(diǎn)開展大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)類型，支持精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)控制設(shè)施設(shè)備、管理服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)容建設(shè)。

同時(shí)，依據(jù)我國《數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)總體方案(2017~2020年)》和農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)定，2018年重點(diǎn)建設(shè)大田種植、園藝作物、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。目前項(xiàng)目補(bǔ)貼申報(bào)已經(jīng)開始，截止時(shí)間為10月25日。

中央對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以補(bǔ)助，每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資應(yīng)在3500萬元以上。

數(shù)字農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)業(yè)的心臟，數(shù)字農(nóng)業(yè)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)向前！向前！向前！

《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》

時(shí)間：2018年2月2日

科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行共同制定了《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》到2020年，構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為引領(lǐng)，以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎(chǔ)的層次分明、功能互補(bǔ)、特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系。到2025年，把園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果培育與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新高地，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其服務(wù)業(yè)集聚的核心載體，農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要陣地，產(chǎn)城鎮(zhèn)村融合發(fā)展與農(nóng)村綜合改革的示范典型。

同時(shí)，《規(guī)劃》還指出：打造科技創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等“雙創(chuàng)”載體，培育一批技術(shù)水平高、成長(zhǎng)潛力大的科技型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、品牌化經(jīng)營和高值化發(fā)展，形成一批帶動(dòng)性強(qiáng)、特色鮮明的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

農(nóng)業(yè)科技園是智慧農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)地，智慧農(nóng)業(yè)要成功，必要找到農(nóng)業(yè)科技園。

國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

時(shí)間：2018年2月4日

國務(wù)院《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

《意見》指出，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

此政策表明：服務(wù)三農(nóng)，才是智慧農(nóng)業(yè)的根本出路，也是智慧農(nóng)業(yè)的本質(zhì)。