新農(nóng)村建設(shè)“新農(nóng)具”：海南一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化實踐探索

Posted on by

本文隸屬:06.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)(第104/209篇)

對于農(nóng)民來說，常用的農(nóng)具有什么？傳統(tǒng)的鋤頭、耙子？抑或是犁地機、拖拉機等現(xiàn)代機械？信息化的時代，在?？谑旋埲A區(qū)新坡鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)新圖景里，農(nóng)民手里多了一個“新農(nóng)具”——賦予“三農(nóng)”服務(wù)功能的手機。

當(dāng)前，?？谝孕缕骆?zhèn)為試點，以“?？谵r(nóng)民”App為鄉(xiāng)村信息化的載體，富集新聞資訊、政策文件、技術(shù)服務(wù)、電商對接、招聘就業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等40項服務(wù)，打通信息進(jìn)村入戶的“最后一公里”。

新農(nóng)村建設(shè)“新農(nóng)具”：海南一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化實踐探索

通過手機平臺，農(nóng)戶與市場實現(xiàn)無障礙對接，在農(nóng)副產(chǎn)品銷售、遠(yuǎn)程教育、就業(yè)等生產(chǎn)和生活領(lǐng)域享受到了信息化的便利。

新坡鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村信息化探索究竟成效如何？信息化進(jìn)村入戶還面臨哪些困難？未來鄉(xiāng)村信息化建設(shè)如何在鄉(xiāng)村振興中、在廣闊的農(nóng)村天地里發(fā)揮出更大的作用？

新農(nóng)村建設(shè)“新農(nóng)具”：海南一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化實踐探索
“海口農(nóng)民”App發(fā)起人薛沛建正在介紹項目進(jìn)展情況。 圖片由受訪者提供

一個志愿者的鄉(xiāng)村實踐

打造手機信息服務(wù)平臺，補齊信息入村“最后一公里”

如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率？如何解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題？如何讓農(nóng)民第一時間掌握政策動態(tài)與市場信息？如何讓農(nóng)村與更大的市場共享資源？2021年2月5日，一款手機App“?？谵r(nóng)民”上線試運營，開設(shè)農(nóng)村新聞資訊、政策智配、農(nóng)技問答、電商平臺、村務(wù)信息、金融服務(wù)、就業(yè)招聘、鄉(xiāng)村旅游等30余項服務(wù)。?？谝孕缕骆?zhèn)為試點，探索用信息化的方式，解決上述難題。

新坡鎮(zhèn)文豐村村民周汝光嘗到了信息化的甜頭。3月2日這天，他接到了一個咨詢電話，有客戶想了解他家的圣女果和泡椒的種植情況，并希望預(yù)約購買。

從未見過面的買家，如何知道自己的電話？原來是周汝光在“?？谵r(nóng)民”App上公開了自己的種植信息和聯(lián)系方式，“這為我們農(nóng)產(chǎn)品的銷售打開了線上渠道，我們也可以根據(jù)客戶需求按訂單種植，避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題?！?/p>

從鄉(xiāng)村信息化中受益的，不僅是單個農(nóng)戶，更大的市場主體與更多的訂單需求紛紛找上了新坡鎮(zhèn)。

“我們經(jīng)過研究同意批量采購新坡的瓜菜，價格合適的話還會調(diào)配全國市場，請你們盡快協(xié)調(diào)新坡的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)拿出產(chǎn)品清單?！?021年春節(jié)剛過，互聯(lián)網(wǎng)電商平臺盒馬鮮生總部的電話就打到了“?？谵r(nóng)民”App發(fā)起者、來自上海的鄉(xiāng)村振興工作志愿者薛沛建的手機上。

“目前美團團購、上海江橋批發(fā)市場、上海高校后勤服務(wù)公司已與新坡鎮(zhèn)達(dá)成承諾，定期批量采購新坡鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)品。如上海高校后勤服務(wù)公司與江橋市場，已開始購買海口的泡椒。此外，海供樂農(nóng)、鮮優(yōu)惠等多個海南本地電商平臺和社區(qū)團購平臺，也開始上架銷售新坡鎮(zhèn)仁南村蘑菇基地生產(chǎn)的小姬菇?！薄昂？谵r(nóng)民”平臺負(fù)責(zé)人介紹道。

為何這些大企業(yè)、大平臺紛紛關(guān)注起新坡鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品？這還得從“?？谵r(nóng)民”App背后的故事說起。

在“?？谵r(nóng)民”App推出之前，薛沛建不計報酬，帶領(lǐng)團隊在新坡鎮(zhèn)進(jìn)行了3個月的調(diào)研。在了解農(nóng)民、農(nóng)村干部、鄉(xiāng)村企業(yè)家等群體的需求后，薛沛建認(rèn)為，鄉(xiāng)村要加快信息化進(jìn)程，就要抓好載體建設(shè)，“要把信息化的各種功能賦予農(nóng)民的手機，讓手機成為信息化為農(nóng)服務(wù)‘最后一公里’的落腳點，同時還要以服務(wù)農(nóng)民為中心，吸引社會力量主動參與信息化進(jìn)村入戶的各項工程?！?/p>

基于新坡鎮(zhèn)的實際情況，薛沛建團隊將自己的基礎(chǔ)調(diào)研與上海中產(chǎn)三六五科技有限公司合作研發(fā)的“農(nóng)民云”平臺結(jié)合，開發(fā)出“海口農(nóng)民”手機App。其功能不僅有拓展農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，還涵蓋了招聘就業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教學(xué)培訓(xùn)與遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種生活服務(wù)功能。

仁里村村民吳成聰就通過“海口農(nóng)民”App找到了一份新工作——成為?？谀撤康禺a(chǎn)開發(fā)公司的銷售員?！按汗?jié)前夕，我看到‘?？谵r(nóng)民’平臺發(fā)布的招聘信息，就聯(lián)系了招工單位參加了面試?！眳浅陕斦f，新工作不僅環(huán)境好，待遇也不錯，“試用期工資就有3000元?！?/p>

“?？谵r(nóng)民”App內(nèi)還開設(shè)了線上教學(xué)系統(tǒng)，華東師范大學(xué)教師團隊成為首個入駐系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教培團隊。

3月17日，一場別開生面的書法課在新坡中心小學(xué)舉行：一部手機連接著電視屏幕，屏幕里是華東師大校友、著名書法家周斌，屏幕外的會議室里，則坐著新坡中心小學(xué)的學(xué)生。

“我們還會定期通過‘?？谵r(nóng)民’App線上教學(xué)系統(tǒng)，對新坡中心小學(xué)教師開展數(shù)學(xué)、英語教學(xué)培訓(xùn)，還要開展振興鄉(xiāng)村、提升鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量改革工程?！比A東師大副校長戴立益表示，通過“?？谵r(nóng)民”平臺的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，如在新坡鎮(zhèn)試點提升教學(xué)質(zhì)量見成效，以后可在?？卩l(xiāng)村學(xué)校推廣。

手機應(yīng)用軟件的鄉(xiāng)村信息化探索，為新坡鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民賦予了更多便利。“信息進(jìn)村入戶是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。我們各級政府部門尤其是農(nóng)村基層干部，要全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的探索實踐，走出一條以信息化振興鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民的新路?！毙缕骆?zhèn)鎮(zhèn)長陳樹福表示。

新農(nóng)村建設(shè)“新農(nóng)具”：海南一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化實踐探索
3月17日，華東師大校友、書法家周斌通過手機軟件，為新坡中心小學(xué)的同學(xué)帶來一堂遠(yuǎn)程書法課。海南日報記者 李天平 攝

渴望改變的農(nóng)村與農(nóng)民

農(nóng)民獲取信息意愿迫切，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)被寫進(jìn)“十四五”規(guī)劃綱要

當(dāng)前，在國內(nèi)多數(shù)農(nóng)村，信息化程度仍偏低。

“鄉(xiāng)村信息化普及推廣的欠缺，使得供需市場間長期存在信息不對稱的情況?！毖ε娼ㄕf，比如，農(nóng)民要銷售自家的農(nóng)產(chǎn)品，通常是等著別人來收購，較為被動，“很多農(nóng)民都希望拓展農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，持續(xù)增加收入，農(nóng)村地區(qū)的干部群眾盼望信息化進(jìn)村入戶的心情十分迫切。”

鄉(xiāng)村信息化建設(shè)不僅是農(nóng)民的迫切心愿，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然方向。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機制，推動鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化。

如何把中央政策落到實處，推動信息化與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收等目標(biāo)融合創(chuàng)新？在新坡鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村信息化探索中，在手機應(yīng)用軟件提供多元化信息服務(wù)的背后，農(nóng)村大數(shù)據(jù)的重要性日益凸顯。

“新坡鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研實踐表明，農(nóng)村數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的定位儀、農(nóng)業(yè)市場的導(dǎo)航燈和農(nóng)業(yè)管理的指揮棒，通過運用大數(shù)據(jù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)與需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，可以引導(dǎo)農(nóng)民合理生產(chǎn)經(jīng)營，推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化?！毖ε娼ㄕf。

為此，新坡鎮(zhèn)打造了自己的村級數(shù)據(jù)庫——新坡數(shù)據(jù)庫，其中收集整理了新坡鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)、電商購銷、人口就業(yè)、學(xué)生教育、每日蔬菜生豬信息等385項與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)庫建立起來了，該如何確保其中每一項數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、更新及時？這些后續(xù)維護工作，可以交由農(nóng)村信息員來完成。這是一個新崗位。農(nóng)村信息員不僅需要定期采集、更新鄉(xiāng)村各類數(shù)據(jù)，還是農(nóng)民使用信息化工具的指導(dǎo)員、電商收購農(nóng)副產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)員。

“要讓廣大農(nóng)民在信息化上有更多獲得感，就要打造農(nóng)民會用、好用的載體，同時還要加強農(nóng)民對于信息化技術(shù)使用方面的培訓(xùn)，加快推進(jìn)農(nóng)村信息員隊伍的建設(shè)?！焙Ｄ鲜∞r(nóng)業(yè)科學(xué)院院長周燕華認(rèn)為。

目前，在?？谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門的支持下，新坡鎮(zhèn)下屬13個行政村已經(jīng)建立起了農(nóng)村信息員隊伍，這一崗位由村支書助理兼任。這為下一步推進(jìn)信息化進(jìn)村入戶、提升信息化服務(wù)成效打下了良好基礎(chǔ)。

新坡鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村信息化探索，也獲得了海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的支持?！澳壳稗r(nóng)科院正在發(fā)揮院內(nèi)專家團隊的優(yōu)勢，通過‘海口農(nóng)民’平臺對農(nóng)民進(jìn)行線上指導(dǎo)，項目如果做得好，可以在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣?！敝苎嗳A說。

新農(nóng)村建設(shè)“新農(nóng)具”：海南一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化實踐探索
“?？谵r(nóng)民”App界面。 海南日報記者 李天平 攝

鄉(xiāng)村振興的重要一步

信息化入村仍有瓶頸亟待突破，海南有機會實現(xiàn)“彎道超車”

經(jīng)過一段時間的探索，“海口農(nóng)民”App目前已開發(fā)了40項服務(wù)、120多項功能，不過在應(yīng)用過程中并不順利。

“信息化入村的過程遠(yuǎn)沒有想象中的容易?！薄昂？谵r(nóng)民”項目負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)前信息化進(jìn)村入戶仍存在一定的困難和短板，其中之一是資金問題，“農(nóng)村信息員隊伍的建立需要支付一定的酬勞，信息員的工作復(fù)雜煩瑣又很精細(xì)，必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后才能上崗，同時還要有管理和考評標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

其次，農(nóng)村的營商環(huán)境亟待提高。薛沛建告訴海南日報記者，一些來考察農(nóng)村項目可行性的專家與農(nóng)業(yè)企業(yè)家普遍反饋稱，鄉(xiāng)村振興亟待打造良好的農(nóng)村營商環(huán)境。

“目前‘?？谵r(nóng)民’App只是以新坡鎮(zhèn)作為試點，還沒有形成強大合力發(fā)揮出更多作用。在信息化入村的起步和發(fā)展階段，政府的支持和推動更顯重要?！薄昂？谵r(nóng)民”項目負(fù)責(zé)人表示。

今年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，對信息通信業(yè)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高要求。《意見》指出，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

新坡鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村信息化探索，是海南發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，推動“三農(nóng)”工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動的一部分。在?？?、三亞等市縣，同樣的探索也在多方推進(jìn)中。

近日，在海南新發(fā)地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的辦公室里，?？诨刂鞴芤蠊庥罆r不時低頭看看手機，這不是開小差，而是在線“巡地”，通過手機屏幕，他可以實時了解基地里蔬菜種植和生長情況；在位于三亞市崖州區(qū)的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所海南南繁基地里，無線互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備可以實時監(jiān)測果園的溫度、濕度、光照、氣壓、風(fēng)向等，并將數(shù)據(jù)以每分鐘一組的頻率，上傳到后方的服務(wù)器，全天候“守護”著棉田；在三亞崖州灣科技新城，武漢珈和科技有限公司海南分公司建立了技術(shù)創(chuàng)新基地，并研發(fā)了智慧農(nóng)業(yè)項目“農(nóng)業(yè)遙感衛(wèi)星大數(shù)據(jù)平臺”，可通過衛(wèi)星數(shù)據(jù)解譯技術(shù)，對農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)作物種植分布、長勢情況進(jìn)行摸底，做到全省農(nóng)業(yè)“一張圖”，讓數(shù)據(jù)互聯(lián)互通……

“雖然海南已經(jīng)開展了很多工作，但總體來看仍處于需要發(fā)力的階段?！敝苎嗳A表示，海南是一個農(nóng)村人口比例和農(nóng)業(yè)份額都偏高的省份，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是海南實現(xiàn)“換道超車”很好的途徑。

“與此同時，政府也要加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板?！敝苎嗳A建議，應(yīng)該統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項目安排與村莊規(guī)劃有效銜接。例如加快5G、物聯(lián)網(wǎng)和千兆寬帶建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施全面升級。推動農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

來源：海南日報?？?月23日訊