9月2日，新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》落地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到百姓餐桌的全過(guò)程監(jiān)管。這次《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的修訂，宏觀上可以看作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量向食品安全標(biāo)準(zhǔn)的全面對(duì)接，同時(shí)，也根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)做了細(xì)化規(guī)范。

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第57條明確了適用于該辦法的食用農(nóng)產(chǎn)品的界定范圍，規(guī)定：“食用農(nóng)產(chǎn)品指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng)，指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的，以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品”。

首先，比照食品溯源機(jī)制，新法明確：對(duì)被列入食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的食用農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施追溯管理。這就可以實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的無(wú)縫對(duì)接，打通了之前食品和農(nóng)產(chǎn)品之間的監(jiān)管次元壁。有了追溯管理的加持，今后再追溯“毒大米”等問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品就不會(huì)出現(xiàn)“斷線”問(wèn)題。

其次，在之前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新法明確了農(nóng)產(chǎn)品的“承諾達(dá)標(biāo)合格證制度”。今后，生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，要將“承諾達(dá)標(biāo)合格證”等標(biāo)識(shí)，附加在銷售的農(nóng)產(chǎn)品上，做到“掛牌銷售”。特別是，相應(yīng)的主體要做出“不使用禁用停用的農(nóng)藥獸藥及其他化合物”、“使用的常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留不超標(biāo)”等承諾。

將開具“承諾達(dá)標(biāo)合格證”確定為經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的一項(xiàng)法律義務(wù)，讓農(nóng)產(chǎn)品和食品一樣進(jìn)入“合格證時(shí)代”，全面提速農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。其實(shí)，目前一些先行試點(diǎn)的城市，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“承諾達(dá)標(biāo)合格證”制度的全覆蓋，合格證+追溯碼的保障機(jī)制已經(jīng)讓公眾享受到了制度紅利。

第三，打通農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制，解決之前因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門“分段監(jiān)管”出現(xiàn)的管理空白地帶。新法明確，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。此外，新法還對(duì)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管、提高執(zhí)法效能等作出規(guī)定，明確建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。

新法實(shí)施之后，食用農(nóng)產(chǎn)品將進(jìn)入“合格證+追溯碼+抽查監(jiān)管”新時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品將更安全，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)將更規(guī)范，破解了食品和農(nóng)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題。

湖州市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品18批次，不合格9批次，高達(dá)50%

根據(jù)中國(guó)質(zhì)量新聞的報(bào)道（2022-09-02），近期，浙江省湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織抽檢27類食品545次樣品。其中抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品18批次，根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和判定：抽樣檢驗(yàn)合格9批次、不合格9批次。

對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局已責(zé)成屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以查處；督促食品生產(chǎn)企業(yè)查清產(chǎn)品流向、召回不合格產(chǎn)品、分析原因進(jìn)行整改；督促食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有關(guān)單位立即采取下架等措施控制風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局自通告發(fā)布之日起7日內(nèi)向社會(huì)公布風(fēng)險(xiǎn)防控措施，3個(gè)月內(nèi)向湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告核查處置情況并向社會(huì)公布。