農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作中的重要一環(huán)，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容之一。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)政策支持和資金投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。接下來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還會(huì)與其他部門一同建設(shè)一批資源特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈健全、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建之三個(gè)要點(diǎn)

建設(shè)目標(biāo)上，將于2021年開展首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建數(shù)量為100，之后還將繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建總數(shù)量約為500。

建設(shè)布局上，考慮到各地方的區(qū)域差異和發(fā)展程度不同，將分區(qū)分類建設(shè)示范區(qū)。依據(jù)各地方農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，大致可劃分為以下幾類示范區(qū)：糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；特色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)；智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)；高效旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)；“小而精”特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

建設(shè)任務(wù)上，要先打造出一批率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)桿，探索出一條差異化、特色化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)施化、園區(qū)化、綠色化、數(shù)字化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建之五個(gè)舉措

1、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

打造產(chǎn)業(yè)融合載體，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)圈。

2、加大投入力度。

加大資金投入，支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。

3、創(chuàng)新金融服務(wù)。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的中長(zhǎng)期貸款支持，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，降低金融機(jī)構(gòu)信貸門檻。

4、強(qiáng)化用地保障。

引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局，拓展集體建設(shè)用地使用途徑，盤活農(nóng)村存量用地，鼓勵(lì)各地將園區(qū)建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，允許園區(qū)將整理后新增土地按照一定比例用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

5、強(qiáng)化人才支撐。

培育高素質(zhì)農(nóng)民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土能人和能工巧匠，引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

陜西省2021年擬創(chuàng)13個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

8月18日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)出《關(guān)于批準(zhǔn)創(chuàng)建2021年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的通知》，確定在大荔縣等13個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求，納入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單的縣（市、區(qū)）要建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和管理產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)要求，規(guī)范開展同級(jí)次產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，加快形成國(guó)家、省、市、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)、梯次推進(jìn)”格局；要加大資金統(tǒng)籌整合投入力度，健全完善支持政策措施，在保證質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快創(chuàng)建進(jìn)度，提升管理水平。

各產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要科學(xué)完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案，明確功能定位、創(chuàng)建思路、支持政策、運(yùn)管機(jī)制、保障措施等內(nèi)容。要堅(jiān)持“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”建園宗旨，著力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷”一體化，加快全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推行綠色發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要妥善處理政府與市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系，充分發(fā)揮實(shí)施主體作用，助推小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。要圍繞創(chuàng)建方案確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定資金使用方案，明確具體支持內(nèi)容、支持對(duì)象、支持方式，細(xì)化年度使用方案和總體資金籌集措施，確保易操作、可落地、能考核。在資金使用上，要注意補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，鼓勵(lì)支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、加工工藝研發(fā)及系列產(chǎn)品開發(fā)等。

省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期原則上為2年。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳將加強(qiáng)對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立能進(jìn)能退、動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)管和考核機(jī)制。對(duì)批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園，第二年年底進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，通過認(rèn)定的將正式命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；未通過認(rèn)定的，第三年年底再次進(jìn)行評(píng)價(jià)考核；兩次均未通過認(rèn)定的，取消創(chuàng)建資格，并收回剩余資金。同時(shí)將創(chuàng)建進(jìn)展情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)建進(jìn)展緩慢、輻射帶動(dòng)作用弱、建設(shè)任務(wù)完成率低的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行通報(bào)、限期整改，對(duì)整改不到位的撤銷創(chuàng)建資格。

據(jù)了解，近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已通過認(rèn)定我省自2018年以來建成的第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)，并按照排名進(jìn)行省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于產(chǎn)業(yè)園的持續(xù)建設(shè)提升。其中，平利縣獲1000萬元，涇陽縣、合陽縣、乾縣、西安市閻良區(qū)和高陵區(qū)等5個(gè)縣（區(qū)）分別獲500萬元。（陜西網(wǎng)記者 艾永華）