湖北孝感:汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵辦法

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本文隸屬:07.污染治理土壤修復(fù)(第3/83篇)

——文章來源：三農(nóng)及新型經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補貼資金申請申報指南及項目可行性研究報告。

為鼓勵社會公眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，湖北孝感:汶川縣政府印發(fā)了關(guān)于汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵辦法（試行）的通知，其中所指農(nóng)產(chǎn)品僅包括種植農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖動物產(chǎn)品和水產(chǎn)品。

汶川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵辦法（試行）》的通知

汶府辦發(fā)〔2018〕7號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：

《汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵辦法（試行）》已經(jīng)縣十四屆人民政府第25次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

汶川縣人民政府辦公室

2018年3月21日

汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵辦法（試行）

第一條 ?為鼓勵社會公眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，保障人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品消費安全。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《四川省<中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>實施辦法》等要求，結(jié)合汶川實際，制定本辦法。

本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品僅包括種植農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖動物產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。本辦法所稱舉報是指公民或社會團體（以下簡稱“舉報人”）舉報農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，違反《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的行為。

第二條 ?舉報人可采用來人、電話、信函、電子郵件等方式實名舉報，舉報內(nèi)容要詳實、便于查處，舉報人應(yīng)對所舉報的事實負責(zé)。舉報電話：0837—6222548（汶川縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局）、0837—6225521（汶川縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊）、0837—6241677（汶川縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所），舉報傳真：0837-6222548，舉報電子郵箱：wcnm001@163.com，舉報投訴地址：汶川縣威州鎮(zhèn)樹人大樓6樓，郵編：623000。

第三條 ?舉報下列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法行為之一，經(jīng)查證屬實的，屬于本辦法獎勵范圍。

（一）在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，違法使用禁用、限用物質(zhì)的行為;不按照農(nóng)藥安全間隔期采收上市、不按照獸藥休藥期屠宰上市，可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事件的行為。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)限量的農(nóng)產(chǎn)品。

（三）在農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸過程中使用添加劑、保鮮劑、防腐劑等材料不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范的。

（四）收購、儲存、運輸和銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽產(chǎn)品；未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的。

（五）假冒或者偽造農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”標(biāo)志的行為。

（六）違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的其他行為。

第四條 ?舉報人舉報的違法行為必須發(fā)生在我縣境內(nèi)且屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，提供的案件線索事先未被縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局掌握的納入獎勵范圍。

第五條 ?舉報、投訴處理按以下程序辦理：

（一）舉報人可以通過來人、來函、電話、傳真、電子郵件等方式向汶川縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局舉報違法事實以及違法單位名稱、違法人姓名、身份、地址、違法手段等情況。舉報人舉報時，應(yīng)提供本人的真實姓名、單位、住址、聯(lián)系方式及身份證號碼等。

（二）接到舉報投訴后，應(yīng)及時、完整地進行記錄并妥善保存，舉報的事項應(yīng)當(dāng)依法處理，并按程序交有關(guān)單位進行核實、處理、答復(fù)，并告知舉報人。

（三）案件處理后，將舉報、投訴材料和舉報、投訴處理意見，按時間順序及時進行歸檔，便于日后查找及后續(xù)處理。對舉報線索實行嚴(yán)格的保密制度。

第六條 ?舉報級別分為以下三個等級：

（一）一級舉報：能詳細提供被舉報人或單位的違法事實并能提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報情況與違法事實完全相符；

（二）二級舉報：能提供被舉報人或單位的違法事實、線索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助案件調(diào)查，舉報情況與違法事實基本相符；

（三）三級舉報：僅提供違法線索，未配合案件調(diào)查，舉報情況與查辦事實大致相符。

第七條 ?對受理的投訴舉報，經(jīng)核查屬實，并由相關(guān)部門立案查處結(jié)案后，根據(jù)規(guī)定的舉報級別，按照涉案貨值數(shù)額的大小，給予舉報人一次性獎勵。

（一）屬于一級舉報獎勵的，按案件貨值金額的5%給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足1000元的，按1000元獎勵。

（二）屬于二級舉報獎勵的，按案件貨值金額的3%給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足800元的，按800元獎勵。

（三）屬于三級舉報獎勵的，按案件貨值金額的2%給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足600元的，按600元獎勵。

貨值金額無法計算，但舉報情況屬實，可視情況給予200～2000元的獎勵。

第八條 ?每起案件的獎勵原則上不超過5萬元。對根據(jù)舉報的違法線索查處的案件有較大影響的舉報人，獎勵數(shù)額報請縣人民政府根據(jù)具體情況審定。

第九條 ?舉報獎勵對象只限于實名舉報人；但對匿名舉報的案件，在查實結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份的，可酌情給予獎勵。對同一案件舉報人只能獎勵一次，不得重復(fù)獎勵。兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進行獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配。協(xié)商不成的，由頒發(fā)部門裁定。同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；舉報順序以承辦部門受理該舉報的時間先后為準(zhǔn)，但其他舉報人提供的情況對查清案件有直接作用的，可酌情給予不超過500元的獎勵。

第十條 ?對舉報人的獎勵，按照以下程序辦理：

（一）告知。汶川縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局應(yīng)在作出行政處罰決定之日起15個工作日內(nèi)，書面或電話通知符合本辦法獎勵條件的舉報人申請領(lǐng)取獎金。書面告知的，應(yīng)當(dāng)填寫《汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵申請告知書》（附件1）；電話告知的，應(yīng)當(dāng)做好記錄。

（二）申請審批。舉報人應(yīng)在接到舉報獎勵通知之日起30個工作日內(nèi)提出獎勵申請，并填寫《汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵申請審核表》（附件2），無正當(dāng)理由逾期未提出獎勵申請的，視為放棄獎勵權(quán)利。汶川縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局在接到舉報人提出獎勵申請后5個工作日內(nèi)，提出初步獎勵意見，并在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的審批工作。特殊情況可適當(dāng)延長審批期限，但延長期限不得超過10個工作日。

（三）發(fā)放。汶川縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局在舉報獎勵相關(guān)材料審核完成后的5個工作日內(nèi)通知舉報人，舉報人提供銀行相關(guān)賬號，按有關(guān)手續(xù)發(fā)放獎勵資金。

第十一條 ?舉報人應(yīng)對所舉報的事實負責(zé)。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當(dāng)競爭行為的，依法追究其法律責(zé)任。

第十二條 ?汶川縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局對舉報人負有保密責(zé)任，未經(jīng)舉報人同意不得公開其信息。對泄露舉報人信息，舉報人可向縣紀(jì)委、縣監(jiān)委投訴舉報；造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第十三條 ?與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)的工作人員、承擔(dān)法定職責(zé)或義務(wù)的執(zhí)法人員、被假冒（侵權(quán)）方或其委托人以及屬申訴案件的舉報不適用本辦法。

第十四條 ?本辦法所需獎勵資金在縣農(nóng)發(fā)資金中解決。

第十五條 ?本辦法解釋權(quán)屬汶川縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局、汶川縣財政局。

第十六條 ?本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

附件：1.汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵申請告知書

2.汶川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報獎勵申請審核表