【摘要】目前我國土壤修復(fù)行業(yè)的產(chǎn)值占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重大約為0.5%，距離（美國等）其他發(fā)達(dá)國家合理的30%左右比重還有很大差距。按照土壤修復(fù)平均2萬元/畝計(jì)算，保守估計(jì)我國土壤修復(fù)市場已經(jīng)超過1萬億元。中國土壤修復(fù)市場尚處于起步階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國約43.75%土壤修復(fù)項(xiàng)目規(guī)模較小，集中在5000萬以下。2億以上相對大規(guī)模項(xiàng)目比例僅占18.75%。與美國和歐洲相比，我國已修復(fù)的場地?cái)?shù)不超過500個，土壤修復(fù)市場尚處萌芽階段，但發(fā)展態(tài)勢良好。

隨著“十三五””中央“綠色”發(fā)展理念的提出，國家政策密集出臺，土壤修復(fù)市場迎來了爆發(fā)期。2016年5月，國家環(huán)保部關(guān)于土壤環(huán)境保護(hù)的“土十條”出臺，土壤修復(fù)事業(yè)在利好政策催化下，越來越受到各界的關(guān)注。土壤修復(fù)這個萬億級別的市場，伴隨著“土十條”的推進(jìn)和落實(shí)，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。

土壤修復(fù)是利用物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降至可接受的水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害物質(zhì)。雖然我國土壤修復(fù)起步晚，技術(shù)研發(fā)水平較低，產(chǎn)業(yè)化處于初級階段，但已形成基本產(chǎn)業(yè)鏈條。

作為“土十條”的落地之年，今年以來，從環(huán)境保護(hù)部、國土資源部等中央部委到地方政府，都在加速推進(jìn)防治土壤污染的相關(guān)工作。2017即將收官，全國土壤污染狀況的詳查開始密集進(jìn)行，多個省份圍繞耕地保護(hù)的農(nóng)用地修復(fù)工作成效顯著。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)起步??未來有望達(dá)到萬億規(guī)模

伴隨土壤修復(fù)行業(yè)政策支持力度不斷加大，土壤治理需求有望加速釋放，土壤修復(fù)市場在“十三五”將迎來發(fā)展高峰期。不過，目前國內(nèi)土壤修復(fù)行業(yè)還剛剛起步，仍需要從環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等環(huán)節(jié)構(gòu)建和完善整個產(chǎn)業(yè)鏈條。其中，技術(shù)支撐和資金支持尤為關(guān)鍵。今年中央財(cái)政安排的環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到497億元，圍繞水、大氣、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、山水林田湖草生態(tài)修復(fù)等。

其中，在土壤污染防治方面，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金65億元，主要用于31個省(區(qū)、市)土壤(含重金屬)污染防治，新啟動一批土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)?！笆濉币詠?，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金150億元。受到‘土十條’等政策影響，土壤修復(fù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在逐年增加。2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有30億，2016年增長至90億，預(yù)計(jì)2017年產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到240億。2017年，“十三五”階段整個土壤修復(fù)市場空間有望突破1000億元。從長期來看，整個產(chǎn)業(yè)可達(dá)萬億規(guī)模。鑒于行業(yè)剛剛起步，未來仍需要若干綜合能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和一批有活力的中小企業(yè)來整體推動。

中國環(huán)保在線：土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)潛力爆發(fā)???市場規(guī)模呈幾何級擴(kuò)容

繼大氣污染、水污染治理之后，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)成為又一個充滿巨大潛力的市場。隨著一系列制度的創(chuàng)新和優(yōu)化，我國的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)逐漸培育出一個龐大的新興產(chǎn)業(yè)集群，有望成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一個新的增長極。據(jù)《中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復(fù)行業(yè)將是“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)，市場空間高達(dá)4.6萬億元。且受環(huán)境治理的長期性要求，土壤修復(fù)行業(yè)有望保持較長時間的高景氣度，未來市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐漸提高，由于城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以往較為偏僻的郊區(qū)已逐漸發(fā)展成城市主城區(qū)，而位于原郊區(qū)的企業(yè)則面臨集中搬遷的要求以擴(kuò)大城市土地供給。特別是化工等重污染行業(yè)需整體搬遷，從而為城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)留出空間，也有利于企業(yè)污染問題的集中整治，從而促進(jìn)了土壤修復(fù)市場的發(fā)展。

土壤修復(fù)市場的爆發(fā)和三則利好也息息相關(guān)。一是國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。二是《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》也將于11月施行。三是10月23日，環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長李干杰明確表示，“土壤污染防治法已經(jīng)經(jīng)過了人大第一次審議，另外相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)和制度也正在制定出臺過程中，有些已經(jīng)出來了?！痹谡吲c市場的雙重驅(qū)動下，土壤修復(fù)市場的熱度日益攀升，且不只表現(xiàn)在業(yè)務(wù)前景上，更表現(xiàn)在市場布局的爭奪上。目前已有眾多資本和企業(yè)紛紛進(jìn)入該行業(yè)尋找發(fā)展機(jī)會，以央企及上市公司為代表的企業(yè)選擇跨界做土壤修復(fù)，多家背景雄厚的土壤修復(fù)公司由此成立。

中國企業(yè)報(bào)：土壤修復(fù)市場需求擴(kuò)張 行業(yè)體系待完善

伴隨土壤修復(fù)行業(yè)政策支持力度不斷加大，土壤治理需求有望加速釋放，土壤修復(fù)市場在“十三五”將迎來發(fā)展高峰期。與水污染和大氣污染治理相比，我國的土壤污染治理工作起步較晚，還處于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的初級階段，尚無完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。因此，在起步晚、發(fā)展慢等多重因素的掣肘下，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)仍舊面臨著或多或少的問題。譬如資金、法律、技術(shù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等，都是亟須補(bǔ)充的短板。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前在以土壤修復(fù)為核心的環(huán)保機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，從事相關(guān)裝備研發(fā)的不足5%，大部分機(jī)構(gòu)都擠在工程項(xiàng)目的承攬上，真正從事新技術(shù)研發(fā)特別是工程應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的機(jī)構(gòu)少之又少。持續(xù)的創(chuàng)新能力更是令人擔(dān)憂，現(xiàn)在的國內(nèi)環(huán)保修復(fù)市場充斥著一些號稱上世紀(jì)八十年代技術(shù)的國外陳舊裝備，環(huán)保企業(yè)也因?yàn)轫?xiàng)目的不確定性而不愿意投入資金和人員從事相關(guān)裝備技術(shù)的研發(fā)。我國土壤修復(fù)行業(yè)起步較晚，還需要一些時間進(jìn)行規(guī)范。?

綠色可持續(xù)性修復(fù)已成為國際修復(fù)界目前最前沿的發(fā)展方向

“未來10年，環(huán)境修復(fù)行業(yè)將會從平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)入基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸的跨越式發(fā)展，從單一修復(fù)目標(biāo)向環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、社會效益等多方面綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變，從粗放式管理向規(guī)范化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，這是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)過程。”胡清表示，從30年國外環(huán)境修復(fù)經(jīng)驗(yàn)來看，在經(jīng)歷全面修復(fù)、基于風(fēng)險(xiǎn)修復(fù)階段之后，綠色可持續(xù)性修復(fù)已成為國際修復(fù)界目前最前沿的發(fā)展方向。

外媒報(bào)道：

英媒：中國為土壤污染付出高昂代價(jià)??通過市場機(jī)制推動土壤修復(fù)

英國《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表文章稱，在中國，土壤污染相對來說不太受公眾關(guān)注。中國正在為30年來的快速經(jīng)濟(jì)增長付出高昂代價(jià)，而且中國日益嚴(yán)峻的土壤污染問題給其糧食帶來了風(fēng)險(xiǎn)。中國目前共有耕地1.35億公頃，但隨著城市化的推進(jìn)和污染日趨嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量不斷減少。公眾越來越擔(dān)心環(huán)境污染造成的影響，這開始迫使政府轉(zhuǎn)變態(tài)度。政府推出一項(xiàng)應(yīng)對土壤污染問題的行動計(jì)劃，結(jié)合中央政府、地方政府與企業(yè)的力量，通過市場機(jī)制推動土壤修復(fù)，即通過激勵機(jī)制來鼓勵公眾參與。近年來，土壤修復(fù)已取得一定成效，進(jìn)而也帶動了土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

英媒：面對土壤污染治理難題?中國比西方國家積極

英國《金融時報(bào)》報(bào)道稱，從空氣、水到土壤——反映了整個中國的工業(yè)污染問題。但是，土壤污染可能是最為棘手的污染。這種污染是看不見的，在初始污染源消失后，其影響還會持續(xù)很久。中國政府已開始應(yīng)對土壤污染問題——在專家們多年呼吁關(guān)注這一問題之后。文章稱，盡管中國在清理土壤的問題上面臨挑戰(zhàn)，但有人對中國比其他多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體做得更多給予肯定?！霸谒羞@些問題當(dāng)中，走得最遠(yuǎn)的就是中國。他們采取的措施遠(yuǎn)多于其他任何非西方的國家。”專業(yè)從事土壤修復(fù)的Pure Earth公司總裁里奇˙富勒表示。在治理土壤污染的同時，也在政策的帶動之下，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，未來可具一定規(guī)模。