2022年1月17日上午，重慶市第五屆人民代表大會第五次會議在重慶人民大禮堂開幕。報告指出，2022年，重慶將全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。推進“智慧農業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設工程，實施小城鎮(zhèn)環(huán)境提升工程，新建200個美麗宜居鄉(xiāng)村。按照“政府主導、企業(yè)運作、互利互惠、共同發(fā)展”的原則，重慶市大足區(qū)季家鎮(zhèn)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術，打造“數(shù)字季家”，接連推出平安季家智慧云平臺、智慧服務平臺、智慧農業(yè)平臺，服務生產生活，成功開辟了鄉(xiāng)村振興的“云上”之路。

重慶2022年擬建200個美麗宜居鄉(xiāng)村

2022年1月17日上午，重慶市第五屆人民代表大會第五次會議在重慶人民大禮堂開幕。重慶市人民政府代市長胡衡華作政府工作報告。報告指出，2022年，重慶將全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，完善和落實監(jiān)測幫扶機制，防止規(guī)模性返貧和新的致貧。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，強化就業(yè)幫扶、消費幫扶和易地搬遷后續(xù)扶持，加強扶貧項目資產運營管理。深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶，支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù)。

提升農業(yè)綜合效益和競爭力。抓緊抓實糧食和重要農產品供給，嚴格落實“米袋子”“菜籃子”責任制，落實耕地保護建設硬措施，嚴格耕地保護責任，加強耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”；實施種業(yè)振興行動和“千年良田”建設工程，加快農田宜機化示范改造，穩(wěn)定糧食播種面積和產量，擴大油料作物種植面積，健全生豬產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制，保障重要農產品供給。

提高現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)發(fā)展水平，壯大柑橘、檸檬、榨菜、生豬、中藥材等特色產業(yè)集群，打造重點農產品全產業(yè)鏈，建設成渝現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶，統(tǒng)籌推進農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，大力發(fā)展農產品精深加工、農村電商和鄉(xiāng)村旅游，促進農村一二三產業(yè)融合。加強品種品質品牌建設，引育名優(yōu)特新品種，擴大農業(yè)標準化生產，健全農產品質量安全追溯體系，推廣“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區(qū)域公用品牌，讓農產品賣得出、賣得遠、賣得好。

推進鄉(xiāng)村建設行動。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃，深入推進“三師”下鄉(xiāng)，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，完善實用性村莊規(guī)劃，強化村莊風貌引導。加強農村基礎設施建設，持續(xù)推進農村飲水安全“一改三提”行動，新建農村公路安防工程4000公里，動態(tài)消除農村低收入群體等重點對象危房，推進“智慧農業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設工程。

新建200個美麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，扎實開展“村莊清潔行動”和“五清理一活動”專項行動，推進農村改廁、生活垃圾和污水治理，實施小城鎮(zhèn)環(huán)境提升工程，新建200個美麗宜居鄉(xiāng)村。提升農村公共服務水平，新增教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)經費向農村傾斜，推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌，以農村公共服務有效供給提升農民獲得感。

深化農業(yè)農村改革。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革試點，擴面推進“三變”改革，創(chuàng)新“三社”融合發(fā)展機制，壯大新型集體經濟。推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)重慶西部片區(qū)改革試點。加快培育新型農業(yè)經營主體，加強農村基層組織建設，健全農業(yè)社會化服務體系、農村物流配送體系、農村信用體系和農業(yè)農村工作體系。創(chuàng)新人才下鄉(xiāng)激勵機制和政策體系，實施農村致富帶頭人培養(yǎng)行動，引導各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)、盡展所長。

重慶季家鎮(zhèn)探索鄉(xiāng)村振興“云上之路”

一部隨身攜帶的手機，在時下的重慶市大足區(qū)季家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興進程中，正在扮演越來越重要的角色。

2020年10月以來，對照中央《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，季家鎮(zhèn)把數(shù)字鄉(xiāng)村建設作為助推鄉(xiāng)村振興和提升基層治理水平、治理能力的重要抓手。按照“政府主導、企業(yè)運作、互利互惠、共同發(fā)展”的原則，季家鎮(zhèn)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術，打造“數(shù)字季家”，接連推出平安季家智慧云平臺、智慧服務平臺、智慧農業(yè)平臺，服務生產生活，成功開辟了鄉(xiāng)村振興的“云上”之路。

“云上”安全治理 讓群眾感受真實安全

“我們通過三屏聯(lián)運，推動三級聯(lián)防，形成威懾力，將違法犯罪行為消滅在萌芽中，讓違法犯罪分子無所遁形，顯著增強了群眾的安全感?！奔炯益?zhèn)有關負責人邊演示操作季家鎮(zhèn)平安監(jiān)控系統(tǒng)邊介紹道。

目前，季家鎮(zhèn)打造了平安季家監(jiān)控“1+7+N”聯(lián)動平臺，設置1個鎮(zhèn)級監(jiān)控指揮大屏、7個村級監(jiān)控分屏和N個農戶小平臺，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、農戶三屏信息互通、互融，推動鎮(zhèn)、村、農戶三級聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動。

平安季家監(jiān)控系統(tǒng)建設思路是通過兩端互通，掃除監(jiān)控盲點。其一，以智能攝像機為終端，在特色產業(yè)基地、農村院壩、公共場所、文化廣場、路口卡點等重點部位、重要區(qū)域安裝723路平安監(jiān)控，其中孤寡老人、殘疾人、留守兒童等弱勢群體率先實現(xiàn)平安監(jiān)控到家。其二，是以電腦+電視+小翼管家APP為客戶端，在“雪亮工程”基礎上，整合轄區(qū)內各類視頻資源，全天候實時監(jiān)控、安全監(jiān)管，最大限度地掃除了監(jiān)控“盲點”，居民人身財產安全得到切實保障。

在此基礎上，該鎮(zhèn)還創(chuàng)新形成“大喇叭+平安監(jiān)控”模式，通過手機APP一鍵喊話、文字轉語音、定時任務等手機應用，為群眾提供公共應急指揮、疫情防控、社區(qū)治理、市政管理等服務。目前，季家鎮(zhèn)已在重要路口、活動廣場、交通勸導站等設置“大喇叭+平安監(jiān)控”13處，確保黨委政府“利民之聲”“護民之聲”及時傳遞給群眾。

“云上”辦理事務 讓群眾辦事方便快捷

“讓信息多跑腿，讓群眾少跑腿。”這是季家鎮(zhèn)打造智慧服務平臺的初衷。在運行一段時間后，該平臺已經在黨建、政務服務等方方面面發(fā)揮出了無可比擬的作用，受到廣大干部群眾高度認可。

在加強黨建方面，季家鎮(zhèn)建立“網(wǎng)上支部”11個，利用數(shù)字鄉(xiāng)村TPTV電視、12371黨員信息管理平臺、黨員融媒體教育平臺等，開展在線教育培訓、網(wǎng)絡黨課、黨建宣傳。2021年，季家鎮(zhèn)利用黨建云平臺開展培訓6場次，覆蓋全鎮(zhèn)黨員200余名，及時將黨的十九屆六中全會精神傳達至黨員耳中，掀起了學習熱潮。

在政務建設方面，季家鎮(zhèn)整合各類政務服務平臺數(shù)據(jù)，完善綜合辦公系統(tǒng)，依托“村村享”綜合信息服務平臺，綜合運用TPTV電視、手機、電腦等渠道，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向農村延伸，推動政務服務網(wǎng)上辦、馬上辦、不見面審批，打通服務群眾的“最后一公里”。目前，季家鎮(zhèn)“村村享”APP注冊用戶已達2000余人，收集反饋問題125條，已解決118條。

在推動網(wǎng)上監(jiān)督方面，季家鎮(zhèn)探索“陽光村務網(wǎng)上監(jiān)督”模式，開通網(wǎng)上公示欄、報災情、看政策、看監(jiān)控、一鍵報警、垃圾隨手拍等功能。目前，陽光村務網(wǎng)絡已經上傳政務信息168條、實時動態(tài)32條，實現(xiàn)了黨務、村務、財務的網(wǎng)上監(jiān)督，一舉拓寬了各村（社區(qū)）群眾的監(jiān)督渠道。

“云上”發(fā)展農業(yè) 讓農戶增收切實可行

提高農業(yè)科技化水平，實現(xiàn)農業(yè)生產的精細化管理，幫助農戶增產增收……季家鎮(zhèn)智慧農業(yè)平臺也屢建功勛。

“運用好智慧農業(yè)平臺，能夠實現(xiàn)對土壤的監(jiān)測、氣象預警和蟲情智能監(jiān)控、溯源管理、實時告警，推動特色產業(yè)科學化、智慧化。”季家鎮(zhèn)有關負責人介紹。

該負責人介紹，運用網(wǎng)絡數(shù)字化管理，該鎮(zhèn)建成中藥材科技示范園50余畝，實現(xiàn)了中藥材種植的智慧化管理，促使半夏、白芷、柴胡、吳茱萸等20余個中藥材品種品質得到大幅提升。2021年，柏楊村柑橘種植基地也納入了智慧農業(yè)平臺管理，預計年產柑橘3萬余斤，較去年增產20%，惠及農戶36戶，每戶實現(xiàn)增收2000余元。

“我們有序推廣智能化生產應用場景，推動花椒、獼猴桃、中藥材、黑山羊等特色產業(yè)與信息技術深度融合，智能化覆蓋特色產業(yè)2000余畝，全面提升農業(yè)生產智能化水平?！痹撠撠熑吮硎?。

與此同時，季家鎮(zhèn)還通過綜合利用數(shù)字監(jiān)控平臺、大喇叭、村村享APP、“河長制”APP等平臺，將響水灘水庫、東風水庫等重要飲用水源納入水質檢測，將鎮(zhèn)域河道、農村人居環(huán)境、生態(tài)林等重要部位納入監(jiān)測范圍，以此減少污水排放、環(huán)境污染、森林火災等風險，為生態(tài)有機農業(yè)發(fā)展、保障農業(yè)農村安全夯實了基礎。

值得一提的是，為幫助更多群眾享受“云上”生活，季家鎮(zhèn)向1835戶發(fā)放寬帶入戶補助，其中補助脫貧戶戶400戶。用戶通過數(shù)字鄉(xiāng)村TPTV電視平臺，接受電商購物、農業(yè)新聞、鄉(xiāng)村旅游、招聘信息等個性化服務，拓寬了眼界，增長了知識見聞，增強了參與鄉(xiāng)村振興的信心。