【經(jīng)濟(jì)日報】近日，廣州市黃埔區(qū)正式印發(fā)《廣州黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》（下稱“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”），最高獎補(bǔ)可達(dá)1億元?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”在廣州市范圍內(nèi)首創(chuàng)性地對農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈給予獎勵，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，助力黃埔鄉(xiāng)村振興。

精準(zhǔn)扶持范圍廣泛，鼓勵建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”扶持范圍廣泛，包括土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持、貸款貼息扶持、農(nóng)業(yè)科技獎勵、全產(chǎn)業(yè)鏈獎勵、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等，都是打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動脈的關(guān)鍵。

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，土地是根本。對此，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”鼓勵把土地集中連片流轉(zhuǎn)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，統(tǒng)一管理提高效益。土地承包戶（轉(zhuǎn)出方）將集中連片面積50畝以上的耕地（含魚塘、園地）、林地流轉(zhuǎn)給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（轉(zhuǎn)入方），黃埔區(qū)將對土地承包戶（轉(zhuǎn)出方）分別按每畝300元/年、每畝100元/年給予補(bǔ)助，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（轉(zhuǎn)入方）分別按每畝700元/年、每畝100元/年給予補(bǔ)助，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按每畝100元給予一次性流轉(zhuǎn)獎勵。

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是解決人多地少制約可持續(xù)發(fā)展問題的有效技術(shù)工程。然而設(shè)施農(nóng)業(yè)造價較高，平均每畝約30-50萬元，百畝以上的大棚造價超千萬元，往往投資大、見效慢。為此，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持條款，每年遴選現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)總投資額100萬元以上項(xiàng)目，最高給予總投資1/3補(bǔ)助，全區(qū)每年不超過1000萬元。同時，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技獎勵，對在國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門獲得資助資金的科技項(xiàng)目，分別給予上級資助資金的100%、70%、50%的獎勵。

此外，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”在全市率先對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行獎勵，鼓勵企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化，對產(chǎn)值首次超過1億元、5億元、10億元的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。鼓勵農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)，對種糧大戶、購置有機(jī)肥、“菜籃子”生產(chǎn)基地進(jìn)行補(bǔ)助。

在貸款貼息扶持方面，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”提出，國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，按企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的50%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)每年最高100萬元，補(bǔ)貼期限最長3年。

發(fā)展黃埔特色農(nóng)業(yè)，全市首創(chuàng)對農(nóng)業(yè)公園進(jìn)行獎勵

近年來，黃埔區(qū)高度重視“三農(nóng)”工作，以隆平國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)和“四個萬畝”示范點(diǎn)創(chuàng)建，帶動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”的出臺，將加快完善該區(qū)農(nóng)業(yè)政策體系，引導(dǎo)和培育更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體來開展生產(chǎn)，打造黃埔特色農(nóng)業(yè)。

根據(jù)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”，黃埔區(qū)將對國家、省、市認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，分別給予1億元、5000萬元、3000萬元補(bǔ)助，補(bǔ)助資金主要用于規(guī)劃咨詢、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)融合、科技研發(fā)與信息支撐、品牌建設(shè)、貸款貼息等。對經(jīng)認(rèn)定的“萬畝計(jì)劃”示范項(xiàng)目，總投資達(dá)到100萬元、500萬元、1000萬元的，則分別給予20萬元、100萬元、200萬元一次性補(bǔ)助。

同時，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”在廣州市范圍內(nèi)首創(chuàng)性地對農(nóng)業(yè)公園進(jìn)行獎勵。對國家、省、市認(rèn)定的農(nóng)業(yè)公園，分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。

隨著越來越多地域農(nóng)產(chǎn)品靠打響品牌“出圈”，品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)逐漸成為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必然選擇，是農(nóng)產(chǎn)品變數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢、變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢的不二法門。為鼓勵企業(yè)開展新品種的培育和推廣，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”將對通過上級認(rèn)定的農(nóng)業(yè)品牌、省名牌產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場給予一次性獎勵。例如，對獲得國家、省農(nóng)作物新品種審定并取得審定證書的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵；對獲得“有機(jī)產(chǎn)品”“綠色食品”稱號的企業(yè)，分別給予10萬元、3萬元一次性獎勵；對獲得廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號的企業(yè)，給予7萬元一次性獎勵，等等。

喚醒發(fā)展新活力，吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)力量扎根

據(jù)悉，在“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”政策制定過程中，黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面摸查，深入街鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、涉農(nóng)村社開展基本農(nóng)田現(xiàn)狀調(diào)查，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真實(shí)情況。

廣泛的前期調(diào)研，保證了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展10條”適用對象多樣。從農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，再到家庭農(nóng)場、種植大戶、承包戶等從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自然人，都有機(jī)會獲得扶持，筑巢引鳳，吸引全國各地的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)力量扎根黃埔。

作為全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)的黃埔，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)立區(qū)。而隨著近年來黃埔區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，黃埔農(nóng)業(yè)發(fā)展煥發(fā)出全新的活力。

2020年以來，黃埔農(nóng)業(yè)領(lǐng)域頻頻迎來新項(xiàng)目和新進(jìn)展。隆平國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園落地黃埔區(qū)長洲島及相鄰江心島；袁隆平院士領(lǐng)銜，羅錫文、鄒學(xué)校、劉少軍、劉仲華等多名農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域院士及技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同攜手建設(shè)隆平院士港，打造中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的“黃埔軍?！?；逕下村、麥村村、大吉沙島以“科技農(nóng)業(yè)+休閑旅游”打造特色精品村，成為新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，受到市民游客熱捧；洋田村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”和“廣東省文明村鎮(zhèn)”……

“十四五”時期，黃埔區(qū)將力爭在都市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展。著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)，制定支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造政策，扶持、培育“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。