對(duì)接城鎮(zhèn)溢出功能

走出激活存量農(nóng)房資源新路

重固鎮(zhèn)是青浦區(qū)最具發(fā)展?jié)摿εc活力的地區(qū)之一，承接服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)和長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略，已被列入國(guó)家發(fā)改委第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、國(guó)家重大市政工程領(lǐng)域PPP創(chuàng)新重點(diǎn)城市名單。重固鎮(zhèn)有大量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，而一些企業(yè)引進(jìn)的人才存在階段性居住困難，由于居住成本的不斷提高，很多高端人才在找工作前，都希望用人單位解決住宿。住房已成為制約引進(jìn)人才、留住人才的棘手問(wèn)題。

地處重固北部的徐姚村，村域面積3.55平方公里，有16個(gè)自然村落，653戶人家，2143名村民。整村風(fēng)貌自然典雅，水清岸綠，呈現(xiàn)出“水、田、園、居”四素同構(gòu)的江南水鄉(xiāng)格局，持續(xù)多年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使徐姚村在人居環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等方面有了扎實(shí)基礎(chǔ)，是重固鎮(zhèn)的美麗后花園和重要戰(zhàn)略空間，完全有條件成為新型人才棲居之地。

徐姚村立足重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)定位，提出“城鄉(xiāng)共創(chuàng)·寓見徐姚”的工作思路，以盤活閑置宅基地和農(nóng)房為載體，建設(shè)人才公寓，發(fā)展鄉(xiāng)居產(chǎn)業(yè)，打造符合科創(chuàng)人才不同需求的租賃住房，既服務(wù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要，又為鄉(xiāng)村導(dǎo)入城市活力人群，在村民與城鎮(zhèn)居民、原住民與新住民間建起鏈接，打造出一片新鄉(xiāng)村生活社區(qū)。

組建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

建立“鎮(zhèn)、村、商”共贏機(jī)制

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是核心，生活富裕是落腳點(diǎn)。徐姚村抓住鄉(xiāng)村振興核心關(guān)鍵發(fā)力，以鎮(zhèn)級(jí)“新云尚”置業(yè)發(fā)展公司、徐姚村經(jīng)濟(jì)合作社和重徐商業(yè)管理有限公司合作的方式，成立徐姚鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺(tái)，全面負(fù)責(zé)徐姚產(chǎn)業(yè)振興招商，推動(dòng)徐姚村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和建設(shè)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建各方共贏機(jī)制。

結(jié)合重固產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，徐姚村以發(fā)展鄉(xiāng)村公寓、鄉(xiāng)創(chuàng)坊為主要業(yè)態(tài)，“一幢房屋一家企業(yè)、一幢房屋一群創(chuàng)客”的發(fā)展態(tài)勢(shì)已初步形成。徐姚村園團(tuán)灣村組已有18棟村民閑置的民房與村委簽約，其中，4套鄉(xiāng)村公寓已建設(shè)完成，2幢定位為人才公寓、1幢為鄉(xiāng)創(chuàng)坊、1幢為文創(chuàng)工作室。上海燕龍基再生資源利用有限公司、上海華培動(dòng)力科技（集團(tuán)）股份有限公司、上海重徐商業(yè)管理有限公司、趙松濤文創(chuàng)工作室4家企業(yè)共20余人入住，均為企業(yè)的高管和技術(shù)人員。在管理上，落實(shí)專人進(jìn)行管理，每日填報(bào)管理臺(tái)賬。公寓周邊，就是鄉(xiāng)村公園以及黨建服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，從公寓到集鎮(zhèn)，只有短短十幾分鐘車程，就可到達(dá)大型商場(chǎng)、超市和菜場(chǎng)，購(gòu)物、娛樂都十分便捷。這些企業(yè)人才來(lái)到“新家”后，對(duì)如此優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和配套服務(wù)贊嘆不已。

同時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)和村民也有了增收的途徑。2019年，徐姚村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入首次突破千萬(wàn)元，達(dá)到1093萬(wàn)元，比2015年增長(zhǎng)3.2倍，農(nóng)民可支配收入超過(guò)3.5萬(wàn)元，比2015年人均凈增超過(guò)1萬(wàn)元。2020年5月徐姚村經(jīng)濟(jì)合作社首次進(jìn)行集體分紅，全體社員共享2019年度的紅利36萬(wàn)元，每個(gè)農(nóng)齡數(shù)為5.01元。

“遇見徐姚”

讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新的活力

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，隨之增長(zhǎng)的還有村民的福利。徐姚村老齡化程度較高，居住在本村的戶籍人口中，60歲以上的老人占80%以上。如何為老年人謀更多福利？今年年初，徐姚村新建建筑面積為600平方米的日間照料中心正式營(yíng)業(yè)，日間照料中心由村委會(huì)委托九如城養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（上海公司）進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，為當(dāng)?shù)乩先颂峁﹥?yōu)質(zhì)午餐、免費(fèi)足浴、拔罐、按摩等服務(wù)。同時(shí)，徐姚村還要求“九如城”招募服務(wù)人員時(shí)，要優(yōu)先考慮本村村民。目前，已有5名村民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

隨著商戶正式入駐，帶來(lái)人氣的同時(shí)也將為當(dāng)?shù)卮迕裉峁└嘣鍪諜C(jī)會(huì)。重徐商管表示，若有村民愿意創(chuàng)業(yè)，徐姚村將聯(lián)合重徐商管為其提供培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)等便利。今年，重徐商管已嘗試在傳統(tǒng)節(jié)日，招募當(dāng)?shù)卮迕褡鰝鹘y(tǒng)小吃銷售。粽子、五彩團(tuán)子等民俗小吃都十分受歡迎。而徐姚村為了拓寬當(dāng)?shù)卮迕窦议T口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，還為村民免費(fèi)提供了中餐廚師、西點(diǎn)師等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。前不久，就有12名村民完成了西點(diǎn)師的學(xué)習(xí)，為將來(lái)開民宿、餐館做準(zhǔn)備。

“過(guò)去老百姓總想著遷戶口、搬走，現(xiàn)在越來(lái)越多的老百姓選擇把戶口遷回村里，甚至搬了回來(lái)。”徐姚村村支部書記楊春剛說(shuō)，鄉(xiāng)村振興就是要讓老百姓滿意，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)活力。未來(lái)，徐姚村將繼續(xù)以“寓見徐姚”為主題，做好“農(nóng)業(yè) 鄉(xiāng)村公寓”文章，植入新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做大做美鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)?！斑^(guò)半年歡迎你再來(lái)看看，徐姚村一定會(huì)有更大的變化。”