2019年國(guó)家下發(fā)具體文件，啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，很多人都以為是單純的種植養(yǎng)殖，其實(shí)這里面更是包含著旅游休閑的市場(chǎng)空間，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定或備案的家庭農(nóng)場(chǎng)已接近60萬家。

國(guó)家為何啟動(dòng)“家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃”?

記者提問:

家庭農(nóng)場(chǎng)是小農(nóng)戶的升級(jí)版，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量，但是現(xiàn)在在各種新型經(jīng)營(yíng)主體中，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展可以說是比較弱的。請(qǐng)問這次文件提出啟動(dòng)“家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃”，是基于什么考慮？謝謝。

韓俊:

這個(gè)問題請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司趙陽(yáng)同志回答。

趙陽(yáng):

謝謝，您提出的這個(gè)問題確實(shí)是一件大事要事。去年9月份，習(xí)近平總書記在第八次中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議上明確提出要突出抓好這件大事。我從四個(gè)方面作個(gè)解釋。

第一，目前家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展是非常迅速的，全國(guó)現(xiàn)在經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定或備案的家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)接近60萬家，此外還有一些沒有經(jīng)過認(rèn)定、備案的家庭農(nóng)場(chǎng)非常多，比如說一些種養(yǎng)大戶，實(shí)際上本身就是家庭農(nóng)場(chǎng)。

第二，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展確實(shí)是不充分的，和其他新型經(jīng)營(yíng)主體比較，它的發(fā)展在技術(shù)支撐、資金投入、產(chǎn)生銷售方面還是有很大的差距。家庭農(nóng)場(chǎng)是新型經(jīng)營(yíng)主體的重要力量，當(dāng)前它的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。

第三，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展還是大有潛力的。根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)來看，目前規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶達(dá)到398萬戶。比如說種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)各不相同，就種植業(yè)來講，種植一百畝以上的，在全國(guó)也有一百多萬家，因此發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮摹＿@些規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶主要是從事商品生產(chǎn)。

第四，這次文件明確提出要啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃。政策的意圖就是要統(tǒng)一思想，把發(fā)展立足點(diǎn)放到小農(nóng)戶上，通過財(cái)政、金融、保險(xiǎn)各個(gè)方面的支持政策，來形成一種鼓勵(lì)發(fā)展、支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的良好氛圍，讓那些有長(zhǎng)期、穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的小農(nóng)戶能夠穩(wěn)步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，逐步發(fā)展成為規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)。我們政策與改革司作為今年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，提出了百萬家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)，從而推動(dòng)我國(guó)小農(nóng)生產(chǎn)提擋升級(jí)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

家庭農(nóng)場(chǎng)有哪些類型？

01、家庭農(nóng)場(chǎng)從地理環(huán)境分類

家庭農(nóng)場(chǎng)不能單純的理解為種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，它更是三產(chǎn)融合的有效載體。從地理環(huán)境上的差異，家庭農(nóng)場(chǎng)可以分為4種經(jīng)營(yíng)類型，每一種經(jīng)營(yíng)方向，都是結(jié)合自身的地理位置來進(jìn)行差異化定位的。

(1)都市型家庭農(nóng)場(chǎng)——主要是位于城市邊的“家庭休閑農(nóng)場(chǎng)”。農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方向主要以滿足城市居民、親子家庭出游、團(tuán)隊(duì)拓展等的休閑放松，養(yǎng)生、生態(tài)教育、田園風(fēng)光觀光為主的業(yè)態(tài)。

(2)城郊型家庭農(nóng)場(chǎng)——主要是位于城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)場(chǎng)，處于城市生活必需品的配套區(qū)，主要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。也可以結(jié)合蔬菜、水果的采摘等創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，吸引周邊城市客戶到農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)，或開發(fā)一些新產(chǎn)品進(jìn)行售賣。

(3)鄉(xiāng)村型家庭農(nóng)場(chǎng)——更趨向于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化，屬于體驗(yàn)型的文化旅游農(nóng)場(chǎng)。主要向來往的游客展示鄉(xiāng)村所特有的傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)節(jié)慶等；可將各種各樣的土特農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品進(jìn)行溢價(jià)銷售。

(4)偏遠(yuǎn)型家庭農(nóng)場(chǎng)——特點(diǎn)是遠(yuǎn)離城市、交通不便、人口稀少、農(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu)比較單一。適合發(fā)展較大規(guī)模、單一品種、集約化、機(jī)械化的“家庭農(nóng)場(chǎng)”。這樣的農(nóng)場(chǎng)就主要是以種養(yǎng)殖為主了。

02、家庭農(nóng)場(chǎng)從經(jīng)營(yíng)方式分類

但從經(jīng)營(yíng)方式上來區(qū)分的話，主要有兩種：

(1)生產(chǎn)型“家庭農(nóng)場(chǎng)”。以農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖為核心，以出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主要經(jīng)濟(jì)來源。這和上面所說的偏遠(yuǎn)型家庭農(nóng)場(chǎng)有很多相似的地方。

(2)互動(dòng)型的“家庭農(nóng)場(chǎng)”。其實(shí)只要距離城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體在1小時(shí)以內(nèi)的農(nóng)場(chǎng)，都可以將互動(dòng)的元素加入到農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)中來?？梢岳棉r(nóng)場(chǎng)里的農(nóng)業(yè)景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)、村、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)文化及農(nóng)業(yè)生活，提供除了農(nóng)產(chǎn)品以外的互動(dòng)參與，比如親子教育、親子植物認(rèn)知、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)拓展、采摘、手工DIY等活動(dòng)、親子廚藝比拼、露營(yíng)等等。

這樣的農(nóng)場(chǎng)就不再是單純的農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)與教育、旅游休閑的結(jié)合，比如家庭觀光農(nóng)場(chǎng)、家庭教育農(nóng)場(chǎng)、家庭休閑農(nóng)場(chǎng)、家庭加工農(nóng)場(chǎng)等。很多休閑農(nóng)業(yè)主體已經(jīng)證明，農(nóng)業(yè)和教育、旅游的結(jié)合，才更具有盈利能力。