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——文章來源:三農(nóng)及新型經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請申報指南及項(xiàng)目可行性研究報告。
農(nóng)業(yè)合作社,簡而言之就是通過集約化經(jīng)營向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理要科技、要效率、要效益。然而,由于加入合作社會受到諸如攜資金、土地等入股的門檻限制,加之對這一經(jīng)營模式的成敗也存顧慮,很多農(nóng)戶都被擋在了合作社之外。
在北京市房山區(qū)南河村,出現(xiàn)了一種新型互助形式——“以工換工”合作社,讓可支配收入較低的農(nóng)民,通過交換“活勞動”的方式,接納規(guī)?;a(chǎn)和綠色噴藥等新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
相較于傳統(tǒng)的合作社,北京房山區(qū)南河村打造的這一“以工換工”合作社在經(jīng)營上更靈活、更具可操作性。所謂的“以工換工”,指的是在專防隊(duì)為農(nóng)戶提供服務(wù)時,不收取任何費(fèi)用,到后期專防隊(duì)需要人工進(jìn)行栽苗、吊秧、整地等農(nóng)事時,再由接受過服務(wù)的農(nóng)戶用勞作時間換回。而這一“用勞作時間換回”,也沒有時間限制,今年做不到,明天還可延續(xù)。同時,由于每個農(nóng)戶種植的作物不同,各家栽苗、噴藥、摘果的時間也就不同,于是這種互助在農(nóng)戶穿插閑暇中變得更加可行。
綜上所述,這種無門檻、無風(fēng)險的操作會讓更多農(nóng)戶愿意加入到合作社行列。這無疑會帶來雪球效應(yīng),大大助推農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和普及,打破一家一戶“小作坊”經(jīng)營難以搭上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快車的尷尬。另外,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和普及,解決的不止是勞動強(qiáng)度和效率問題,更伴隨提質(zhì)和降低作業(yè)成本,是送給農(nóng)戶實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益蛋糕。
當(dāng)然,北京房山區(qū)南河村打造的“以工換工”合作模式,也具有一定局限性。比如,它只適用于熟人社會,并且要有一定誠信基礎(chǔ)。再如,它也只適用于農(nóng)閑時節(jié)無其他營生可做的人群,一旦他們有其他營生,或覺得其他營生的收入比“以工換工”還合算,那么這一合作模式就會受到?jīng)_擊,甚至是夭折。
由此看來,“以工換工”合作模式只適用于特別區(qū)域、特別人群,注定是小范圍運(yùn)作,不具備大面積效仿、推廣的潛能和屬性。即便如此,這一做法也是值得充分肯定的。起碼這一因地制宜的探索會讓我們腦洞大開,有助于在現(xiàn)有環(huán)境和條件下,通過內(nèi)部引領(lǐng)和挖潛,超前補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和普及這一短板。
“以工換工”適合在熟人社會小范圍內(nèi)實(shí)行
農(nóng)戶愿意付出勞動,也不愿意付出10塊錢的服務(wù)費(fèi),說明農(nóng)民存在不充分就業(yè)的情況,除了農(nóng)忙時節(jié),有很多閑暇。有充分就業(yè)機(jī)會的人一個小時的勞動成本如果遠(yuǎn)不止10塊錢,就不愿意用付出勞動來替代,但是農(nóng)民沒有這樣的渠道,有大量富余勞動力,但沒法通過做別的事來掙錢,也缺乏可以投入時間的公共文化活動等,另外這些勞動也不算什么負(fù)擔(dān),所以會做這樣的選擇。
這種模式中的契約關(guān)系,靠的是熟人之間口頭承諾,沒有特別精細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定,比較適合在社區(qū)這樣的小范圍里進(jìn)行,都是熟人,比較粗放的規(guī)則大家也能接受。這樣的模式有互助合作的因素在里面,有一定的成長空間。但是如果放到更大的范圍里,超出了熟人社會,簡單的規(guī)則就可能面臨問題,包括出現(xiàn)計量的問題,比如,多少工換多少服務(wù)是合適的,不同的農(nóng)活兒技術(shù)含量強(qiáng)度都不一樣,是不是都簡單的一個小時一個小時來算,怎么精細(xì)化計算,要不要把土地等因素也加進(jìn)來,契約怎么嚴(yán)格執(zhí)行等等。
(中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授仝志輝)