特色小鎮(zhèn)這個詞起源于浙江，2014年首次被提及，隨后，國內(nèi)很多地方為了搞活縣鄉(xiāng)一級的經(jīng)濟發(fā)展開始效仿，于是各種特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。但是，5年后的今天，國家發(fā)改委卻發(fā)布名單，要集中淘汰和整改419個特色小鎮(zhèn)。

419個特色小鎮(zhèn)為何被淘汰整改？

據(jù)了解，淘汰整改的小鎮(zhèn)大概有兩類。第一類是名不副實的小鎮(zhèn)，指的是行政建制鎮(zhèn)概念的虛假小鎮(zhèn)，以及缺乏投資主體、并未動工建設(shè)的虛擬小鎮(zhèn)。第二類是發(fā)展質(zhì)量不高的小鎮(zhèn)。

國家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長 劉春雨：還有一些小鎮(zhèn)對特色產(chǎn)業(yè)的論證不到位，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，也沒有主導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小、鏈條短、技術(shù)弱，還沒有形成集聚效應(yīng)，這些小鎮(zhèn)是淘汰整改的對象。目前全國共保留了996個省級創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn)，同時設(shè)立了動態(tài)調(diào)整機制，一年內(nèi)經(jīng)整改且發(fā)展效果良好的小鎮(zhèn)可重回省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

特色小鎮(zhèn)如何變成“問題小鎮(zhèn)”？

“特色小鎮(zhèn)”，是以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧發(fā)展特色文化、特色建筑、特色環(huán)境，打造形成經(jīng)濟發(fā)展的新型平臺。但在發(fā)展中，有些特色小鎮(zhèn)遇到了發(fā)展的瓶頸，變成了“問題小鎮(zhèn)”。

三年“無人光顧” 官廳民俗村成空城

在陜西，大家耳熟能詳?shù)奶厣℃?zhèn)是袁家村，五一假期四天，袁家村就接待全國的游客將近70萬人次?？粗掖寤鹆?，十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開始了一場復(fù)制袁家村的動作，復(fù)印出來的袁家村，這樣的特色小鎮(zhèn)，能不能火起來呢？不久前，央視的記者在陜西的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，進行了調(diào)查。

正值周末，記者來到了陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)的官廳村，這里與袁家村同屬禮泉縣煙霞鎮(zhèn)，而且距離袁家村不過1000米。然而，記者走進煙霞鎮(zhèn)官廳村時發(fā)現(xiàn)，雖然是周末，但這里大部分的店鋪都是大門緊閉，十分冷清。

景區(qū)服務(wù)中心工作人員 ：試營業(yè)了一段時間 ，后期的二期、三期還沒建好 ，所以就這樣先放著了 。在景區(qū)里走了大半天，記者終于找到了一個正在營業(yè)的超市，這位大姐告訴記者，很多商戶之前也在這個民俗村經(jīng)營過，但是后來一個個都走了。

景區(qū)超市工作人員 ：現(xiàn)在就這邊跟那邊那個賣（驢蹄子）面，還有就是賣酸奶的 。

大姐口中說的還在營業(yè)的驢蹄子面和酸奶店，也都大門緊閉。從里到外走遍官廳村，這些店鋪以關(guān)中小吃居多，而且很多小吃跟旁邊的袁家村小吃街非常相似。就連剛剛超市大姐介紹的驢蹄子面和酸奶也是袁家村有名的網(wǎng)紅小吃。

陜西省咸陽市禮泉縣旅游局局長 陳浩： 都模仿這個袁家村，同質(zhì)化比較嚴(yán)重 。也沒有歷史文化底蘊這個支撐，更沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，盲目打造人為的這個景觀 。

據(jù)陳浩介紹，袁家村年游客接待量超過600萬，營業(yè)收入超十億元?？粗掖迳饣鸨?，當(dāng)?shù)夭簧俅遄佣奸_始爭相模仿，僅僅在禮泉縣就有四個民俗文化村。而據(jù)不完全統(tǒng)計，陜西省模仿袁家村的民俗村就有六十家。

發(fā)展不能“東施效顰”：避免“一哄而上”到“一哄而散”

其實只有規(guī)范發(fā)展，遵循小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，這些小鎮(zhèn)的未來才可能真的遍地開花，如果一味的東施效顰，不僅沒有可持續(xù)發(fā)展，最終的結(jié)果也只能一地雞毛，負(fù)債累累。此次，國家發(fā)改委在淘汰整改419個特色小鎮(zhèn)的同時，還推廣了“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”，充分的經(jīng)驗加上政府的引導(dǎo)，更多的特色小鎮(zhèn)重獲生機是值得期待的！