田園綜合體申報(bào)方案的3大要素5大功能區(qū)6大支撐體系

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本文隸屬:01.特色小鎮(zhèn)田園綜合體(第21/90篇)

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的綜合發(fā)展模式，可以滿(mǎn)足三個(gè)產(chǎn)業(yè)相互滲透融合的新動(dòng)向，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

園綜合體典型特征

農(nóng)民廣泛參與受益：

農(nóng)民不僅充分田園綜合體的建設(shè)過(guò)程，還能享受田園綜合體帶來(lái)的各種潛在效益。

強(qiáng)化融合突出體驗(yàn)：

將農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)延伸，三者相互依存、相互促進(jìn)，共同助推綜合體發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意理念：

按照特色化、個(gè)性化、藝術(shù)化理念，將生產(chǎn)要素融入田園綜合體的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品服務(wù)中。

集約配置鄉(xiāng)村資源：

對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源稟賦和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化等系統(tǒng)梳理，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和生產(chǎn)要素最大利用化組合分配。

田園綜合體的參與結(jié)構(gòu)

政府：引導(dǎo)方向，完善服務(wù)

農(nóng)民：參與生產(chǎn)，自覺(jué)維護(hù)

村集體：土地入股，自發(fā)管理

開(kāi)發(fā)企業(yè)：出資入股，技術(shù)管理

如何打造田園綜合體

功能轉(zhuǎn)變：

要從簡(jiǎn)單的農(nóng)作物生產(chǎn)功能到集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、展示為一體的復(fù)合功能。

模式轉(zhuǎn)變：

要從農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)成農(nóng)業(yè)+農(nóng)業(yè)文旅+地產(chǎn)的模式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變：

要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)端向體驗(yàn)端轉(zhuǎn)移。

價(jià)值轉(zhuǎn)變：

要從田園產(chǎn)出不高到拓展新的價(jià)值空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和生活價(jià)值。

田園綜合體3大構(gòu)建要素

  • 農(nóng)業(yè)

提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平，包含“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)園”+“休閑農(nóng)業(yè)”+“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”三重含義。

  • 文旅

保持農(nóng)村田園風(fēng)光，打造符合生態(tài)的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品+度假產(chǎn)品，需考慮功能配搭、規(guī)模配搭、空間配搭，豐富文化生活內(nèi)容，多樣業(yè)態(tài)規(guī)劃，形成旅游度假目的地。

  • 地產(chǎn)

需按照村落肌理打造社區(qū)，既要滿(mǎn)足農(nóng)、工、旅人群聚集居住需求，還要滿(mǎn)足公共配套和管理組織需要，營(yíng)造新社區(qū)。

田園綜合體6大支撐體系

1生產(chǎn)體系：夯實(shí)基礎(chǔ)，完善生產(chǎn)體系發(fā)展條件。

集中連片開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；加強(qiáng)田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善供電、污水垃圾處理、游客集散、公共服務(wù)等配套設(shè)施條件。

2產(chǎn)業(yè)體系：突出特色，打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺(tái)。

圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)土地規(guī)模化利用和三產(chǎn)融合發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合；強(qiáng)化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理，推進(jìn)農(nóng)村電商、物流發(fā)展，培育品牌，構(gòu)建支撐綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

3經(jīng)營(yíng)體系：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展新動(dòng)能。

積極壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，增加農(nóng)業(yè)效益；強(qiáng)化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié)，逐步將小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

4生態(tài)體系：綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障。

優(yōu)化田園景觀資源配置，深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能，凸顯宜居宜業(yè)新特色；積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化、廢棄物資源化利用，實(shí)施節(jié)水工程，加強(qiáng)綜合整治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5服務(wù)體系：完善功能，補(bǔ)齊公共服務(wù)體系建設(shè)短板。

要完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系，通過(guò)發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)，聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善綜合體社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和功能，為社區(qū)居民提供便捷高效服務(wù)。

6運(yùn)營(yíng)體系：形成合力，健全優(yōu)化運(yùn)行體系建設(shè)。

妥善處理政府、企業(yè)和農(nóng)民三者關(guān)系，確定合理建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式，形成健康發(fā)展合力。政府重點(diǎn)負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，營(yíng)造有利于田園綜合體發(fā)展外部環(huán)境；企業(yè)、村集體組織、農(nóng)民合作組織及其他市場(chǎng)主體要充分發(fā)揮發(fā)展運(yùn)營(yíng)中的作用；農(nóng)民通過(guò)合作化、組織化等方式，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的收益分配、就近就業(yè)。

田園綜合體5大功能區(qū)域

主要是從事種植養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品制造、儲(chǔ)藏保鮮、市場(chǎng)流通的區(qū)域，是確立綜合體根本定位，為綜合體發(fā)展和運(yùn)行提供產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展動(dòng)力的核心區(qū)域。

  • 生活居住區(qū)

在農(nóng)村原有居住區(qū)基礎(chǔ)之上，在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、休閑和旅游等要素帶動(dòng)引領(lǐng)下，構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以休閑為支撐的綜合聚集平臺(tái)，形成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民社區(qū)化居住生活、產(chǎn)業(yè)工人聚集居住生活、外來(lái)休閑旅游居住生活等3類(lèi)人口相對(duì)集中的居住生活區(qū)域。

是以農(nóng)村文明為背景，以農(nóng)村田園景觀、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)特色主題觀光區(qū)域，以田園風(fēng)光和生態(tài)宜居，增強(qiáng)綜合體的吸引力。

  • 休閑聚集區(qū)

是為滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民各種休閑需求而設(shè)置的綜合休閑產(chǎn)品體系，包括游覽、賞景、登山、玩水等休閑活動(dòng)和體驗(yàn)項(xiàng)目等，使城鄉(xiāng)居民能夠深入農(nóng)村特色的生活空間，體驗(yàn)鄉(xiāng)村田園活動(dòng)，享受休閑體驗(yàn)樂(lè)趣。

  • 綜合服務(wù)區(qū)

指為綜合體各項(xiàng)功能和組織運(yùn)行提供服務(wù)和保障的功能區(qū)域，包括服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的金融、技術(shù)、物流、電商等，也包括服務(wù)居民生活領(lǐng)域的醫(yī)療、教育、商業(yè)、康養(yǎng)、培訓(xùn)等內(nèi)容。這些功能區(qū)域之間不是機(jī)械疊加，是功能融合和要素聚集，以功能區(qū)域銜接互動(dòng)為主體，使綜合體成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景下的新型城鎮(zhèn)化生產(chǎn)生活區(qū)。

申報(bào)內(nèi)容要素

圍繞項(xiàng)目規(guī)劃定位、基礎(chǔ)條件、保障措施三大塊內(nèi)容，七大立項(xiàng)具體條件分別進(jìn)行詳細(xì)清晰的闡述所做具體工作與進(jìn)行情況。

圍繞要求的六大支撐體系進(jìn)行闡述，詳細(xì)陳述項(xiàng)目在各體系建設(shè)所做具體工作與體系建設(shè)完善情況，表明對(duì)要求符合。

  • 作用成效

清楚闡述區(qū)域內(nèi)農(nóng)民在綜合體項(xiàng)目的參與方式、參與規(guī)模以及農(nóng)民參與收入增長(zhǎng)等情況，凸顯項(xiàng)目在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面所作出的成效。

  • 附加競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)項(xiàng)目具體情況，闡明項(xiàng)目在其他方面的資源或貢獻(xiàn)，突出他處不具備的優(yōu)勢(shì)，增加項(xiàng)目的附加競(jìng)爭(zhēng)力。