浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程實(shí)施方案：以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)

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本文隸屬:農(nóng)業(yè)合作社&家庭農(nóng)場(chǎng)(第36/91篇)

【摘要】聚焦家庭農(nóng)場(chǎng)培育區(qū)域?qū)ο?。在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建中，培育一批生產(chǎn)技能水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募彝マr(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人等創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)或到家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！恼聛?lái)源：三農(nóng)及新型經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)–農(nóng)村合作社-專(zhuān)業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

日前，浙江省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了關(guān)于萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程實(shí)施方案的通知。其中鼓勵(lì)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等形式，著力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升發(fā)展。對(duì)納入培育提升對(duì)象的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先安排各類(lèi)涉農(nóng)扶持政策，優(yōu)先推薦參加新型職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍人才提升等培訓(xùn)班，在規(guī)范管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、新品種新技術(shù)引進(jìn)與運(yùn)用、質(zhì)量與品牌、機(jī)械化信息化智能化、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等各方面建設(shè)項(xiàng)目上，給予優(yōu)先扶持。

浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程實(shí)施方案：以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)，優(yōu)先涉農(nóng)扶持政策

浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程實(shí)施方案的通知

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）：

為貫徹落實(shí)省委、省政府《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》《關(guān)于加快完善培育支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委辦發(fā)（2018）57號(hào)）等文件精神，組織實(shí)施好萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程，我廳制定了《萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程實(shí)施方案》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省農(nóng)業(yè)廳

2018年9月6日

萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升工程實(shí)施方案

一、總體目標(biāo)

通過(guò)5年（2018-2022年）努力，建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，引導(dǎo)培育一批綠色發(fā)展先行主體，累計(jì)培育提升市級(jí)以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)3000家、規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（含聯(lián)合社）5000家、骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3000家、示范性專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織1000家，累計(jì)培育農(nóng)創(chuàng)客3000名以上，推動(dòng)10000名以上大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)園，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

二、提升任務(wù)和舉措

（一）家庭農(nóng)場(chǎng)培育提升任務(wù)和舉措

以《浙江省示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建辦法（試行）》（浙農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2013﹞15號(hào)）為基礎(chǔ)，堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，到2022年累計(jì)培育提升市級(jí)以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)3000家以上。

1.把握家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模適度條件。依據(jù)自然條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平以及社會(huì)化服務(wù)水平等因素，合理確定家庭農(nóng)場(chǎng)適宜規(guī)模，避免人為“壘大戶”。引導(dǎo)扶持糧食種植面積300-500畝、園藝作物面積100畝左右、生豬存欄500頭左右等適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。

2.聚焦家庭農(nóng)場(chǎng)培育區(qū)域?qū)ο蟆Ｔ谵r(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建中，培育一批生產(chǎn)技能水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募彝マr(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人等創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)或到家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3.改善家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定流轉(zhuǎn)土地、整合土地資源、改善基礎(chǔ)設(shè)施的政策扶持力度。積極支持家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，落實(shí)相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，保障家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)必需的倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚等基礎(chǔ)設(shè)施。

4.提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。組織家庭農(nóng)場(chǎng)主參加各類(lèi)培訓(xùn)，掌握先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，提高知識(shí)技能，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，采用測(cè)土配方施肥、綠色防控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，擴(kuò)大先進(jìn)科技應(yīng)用面。加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范管理，指導(dǎo)開(kāi)展財(cái)務(wù)核算，合理配置土地、勞力、資本要素，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。引導(dǎo)自覺(jué)遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，誠(chéng)信守法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

5.提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)社會(huì)化水平。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展自我服務(wù)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。圍繞優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)作，采取訂單生產(chǎn)、股份合作、農(nóng)超對(duì)接、利潤(rùn)返還等多種形式，建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)與各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，將自身無(wú)法解決或解決成本較高的統(tǒng)防統(tǒng)治、物流配送、糧食烘干等，通過(guò)全托管或訂單托管等方式交由社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)，提高生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化、集約化水平。

（二）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育提升任務(wù)和舉措

根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳等11部門(mén)《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》（浙農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2016〕12號(hào)），引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范提質(zhì)發(fā)展。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)《浙江省示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)定及監(jiān)測(cè)管理辦法》（浙農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2015﹞7號(hào)），牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)建；市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在縣級(jí)以上規(guī)范化合作社中擇優(yōu)培育提升規(guī)范化合作社5000家以上。

1.增強(qiáng)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。鼓勵(lì)合作社積極開(kāi)展原料采購(gòu)、品牌包裝、物流配送、電子商務(wù)、財(cái)務(wù)代理、項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)推廣等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的合作社設(shè)立電子商務(wù)組織，通過(guò)各類(lèi)電商交易平臺(tái)，形成線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品雙向流通機(jī)制，提高合作社銷(xiāo)售服務(wù)能力。積極開(kāi)展政府向合作社購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。扶持合作社利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源發(fā)展休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等，把合作社打造成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)“三品一標(biāo)”。

2.依法規(guī)范合作社運(yùn)行管理。宣傳貫徹新修訂《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，發(fā)揮合作社章程的規(guī)范作用，以健全成員管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、利益分配等制度為重點(diǎn)規(guī)范合作社建設(shè)。引導(dǎo)合作社完善公平合理的收益分配和盈余返還分享機(jī)制，密切與小農(nóng)戶成員的利益聯(lián)結(jié)。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)與家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組建家庭農(nóng)場(chǎng)合作社。采取兼并重組等方式形成較大規(guī)模和實(shí)力的新合作社，或組建聯(lián)合社。鼓勵(lì)合作社建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，增強(qiáng)合作社培訓(xùn)成員能力。

3.試點(diǎn)探索合作社質(zhì)量提升新路徑。選擇部分縣（市、區(qū)）部署開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，從清理整頓、源頭管理、示范創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力提升、創(chuàng)新發(fā)展、助力小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接等方面，整縣制方式探索合作社質(zhì)量提升新路徑。

4.建立合作社動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。根據(jù)《浙江省示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)定及監(jiān)測(cè)管理辦法》，調(diào)整完善各地示范性（規(guī)范化）合作社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)規(guī)范化（示范性）合作社創(chuàng)建工作，并定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)新達(dá)到規(guī)范化（示范性）合作社要求的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育提升任務(wù)和舉措

省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)《浙江省省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2012〕5號(hào)），牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作；市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在縣級(jí)以上骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中擇優(yōu)培育提升3000家行業(yè)領(lǐng)軍龍頭。

1.加快企業(yè)集聚發(fā)展。支持龍頭企業(yè)挖掘具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色資源，實(shí)行規(guī)?；唐飞a(chǎn)。支持各地結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集中，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工及配套服務(wù)業(yè)。

2.促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請(qǐng)“三品一標(biāo)”。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“鳳凰行動(dòng)”，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市培育名單，鼓勵(lì)企業(yè)在“新三板”和浙江股權(quán)交易中心掛牌。發(fā)揮上市公司并購(gòu)重組產(chǎn)業(yè)整合作用，推動(dòng)項(xiàng)目本地投資，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和小微農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理等知識(shí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、持續(xù)創(chuàng)新、創(chuàng)造價(jià)值、回饋社會(huì)的能力。

3.優(yōu)化金融信貸服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)資金貸款支持。發(fā)揮各地工業(yè)、農(nóng)業(yè)投融資平臺(tái)的引導(dǎo)示范作用，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的參股投資、間接融資支持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體信貸支持。

4.完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。進(jìn)一步健全各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系，建立和完善縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)認(rèn)定管理辦法和年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建工作。深化“最多跑一次”改革，優(yōu)化服務(wù)流程，推動(dòng)建立跨部門(mén)的政策信息發(fā)布平臺(tái)，進(jìn)一步便利農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

（四）服務(wù)組織培育提升任務(wù)和舉措

鼓勵(lì)支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)每個(gè)縣（市、區(qū)）年均培育2-4家市級(jí)示范性專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。

1.創(chuàng)新服務(wù)形式。支持和鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)補(bǔ)貼方式，按照托管服務(wù)面積、服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量等，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。支持服務(wù)主體購(gòu)置或建設(shè)農(nóng)機(jī)化服務(wù)裝備、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制設(shè)備等，提高產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)服務(wù)能力。

2.拓展服務(wù)范圍。積極培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，推廣綠色防控技術(shù)，開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)服務(wù)、統(tǒng)一供精供種、飼料配送、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、動(dòng)物疫病防控等外包服務(wù)，暢通產(chǎn)前信息發(fā)布、種子種苗供應(yīng)、資金信貸服務(wù)等通道，拓展產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸?shù)确?wù)。

3.規(guī)范服務(wù)行為。推行農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“約定有合同、內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、人員有培訓(xùn)、質(zhì)量有保證、產(chǎn)品有監(jiān)管”的“六有”服務(wù)規(guī)范模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持各地研究制定符合當(dāng)?shù)氐淖鳂I(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格和服務(wù)合同的管理指導(dǎo)，妥善調(diào)處服務(wù)糾紛。創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化服務(wù)供需對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展承包式、代理式、保姆式等服務(wù)。

4.健全服務(wù)體系。明確示范性服務(wù)組織認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作體系。對(duì)納入培育對(duì)象的服務(wù)組織從服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)能力提升、服務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)等方面給予政策支持，支持承擔(dān)政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)項(xiàng)目。

（五）農(nóng)創(chuàng)客培育提升任務(wù)和舉措

積極引導(dǎo)大專(zhuān)（含函授、高職）以上畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到2022年，推動(dòng)10000名大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)培育農(nóng)創(chuàng)客3000名以上。

1.推進(jìn)組織平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)辦好省農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、指導(dǎo)各地建立大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)，搭建從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大學(xué)生與政府間的橋梁，提供從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大學(xué)生自我管理、自我教育、交流切磋的平臺(tái)。

2.支持農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。支持開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)客評(píng)選及農(nóng)創(chuàng)客示范基地培育，推介一批農(nóng)創(chuàng)客典型人物和先進(jìn)案例，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)大學(xué)生投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)各地舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力水平。支持農(nóng)創(chuàng)客參加其他各類(lèi)農(nóng)業(yè)示范評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

3.開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。建立大學(xué)生入職培訓(xùn)制度，開(kāi)展崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取5年內(nèi)輪訓(xùn)1次。充分利用高校資源，支持舉辦農(nóng)創(chuàng)客研究生班，培養(yǎng)高層次農(nóng)創(chuàng)客人才。依托各類(lèi)農(nóng)業(yè)人才工作載體，在農(nóng)創(chuàng)客中培育一批骨干人才。

4.建設(shè)大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)創(chuàng)園。推廣大學(xué)畢業(yè)生農(nóng)創(chuàng)園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地因地制宜打造農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間等各類(lèi)集聚發(fā)展平臺(tái)，吸引、服務(wù)大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三、組織保障

（一）強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)與任務(wù)落實(shí)。省里建立新型主體發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)工作與政策落實(shí)。各市、縣相應(yīng)建立政策協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制。建立任務(wù)清單報(bào)備機(jī)制，每年3月15日前由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)相關(guān)部門(mén)提出當(dāng)年新型主體提升工作計(jì)劃，經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展審核并向我廳報(bào)備。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員承擔(dān)新型主體指導(dǎo)服務(wù)工作，提高指導(dǎo)服務(wù)水平。

（二）強(qiáng)化財(cái)政扶持與政策落實(shí)。鼓勵(lì)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等形式，著力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升發(fā)展。對(duì)納入培育提升對(duì)象的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先安排各類(lèi)涉農(nóng)扶持政策，優(yōu)先推薦參加新型職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍人才提升等培訓(xùn)班，在規(guī)范管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、新品種新技術(shù)引進(jìn)與運(yùn)用、質(zhì)量與品牌、機(jī)械化信息化智能化、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等各方面建設(shè)項(xiàng)目上，給予優(yōu)先扶持。支持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品原料基地、公共設(shè)施、物流配送體系建設(shè)和技術(shù)改造，落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置倉(cāng)儲(chǔ)烘干設(shè)備按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。落實(shí)好大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼支持與創(chuàng)業(yè)扶持政策。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直報(bào)平臺(tái)，提供綜合性政策和金融服務(wù)。持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政稅費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資支持服務(wù)、保險(xiǎn)支持、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)拓展、人才培養(yǎng)引進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)等政策落實(shí)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（三）強(qiáng)化管理與考核督查。以萬(wàn)家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為基礎(chǔ)，以便民為原則，探索建立信息互聯(lián)互通的新型主體數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步整合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年度報(bào)告公示、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等平臺(tái)數(shù)據(jù)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)主體提升工程建設(shè)要開(kāi)展經(jīng)常性檢查，各市農(nóng)業(yè)部門(mén)于每年11月底前將當(dāng)年度培育提升總結(jié)情況報(bào)送我廳。

附件：2018-2022年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育提升任務(wù)各市分解表

附件

2018-2022年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育提升任務(wù)各市分解表

單位：個(gè)

省市示范性家庭農(nóng)場(chǎng) 規(guī)范化合作社 骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 農(nóng)創(chuàng)客
杭州 240 440 630 360
寧波 370 480 245 310
溫州 290 640 270 240
湖州 160 300 230 240
嘉興 240 270 220 310
紹興 160 530 285 310
金華 390 330 185 310
衢州 590 650 330 260
舟山 40 120 125 110
臺(tái)州 180 670 240 240
麗水 350 610 240 310