《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》于2017年12月27日修訂通過，國家主席習(xí)近平簽署第83號令予以公布。修訂后的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》自2018年7月1日起施行。

中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法

(2006年10月31日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過　2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂)

目　錄

第一章　總　則

第二章　設(shè)立和登記

第三章　成　員

第四章　組織機(jī)構(gòu)

第五章　財(cái)務(wù)管理

第六章　合并、分立、解散和清算

第七章　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社

第八章　扶持措施

第九章　法律責(zé)任

第十章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，制定本法。

第二條　本法所稱農(nóng)民專業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

第三條　農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，開展以下一種或者多種業(yè)務(wù)：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用;

(二)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù);

(三)農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等;

(四)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等服務(wù)。

第四條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)成員以農(nóng)民為主體;

(二)以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益;

(三)入社自愿、退社自由;

(四)成員地位平等，實(shí)行民主管理;

(五)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。

第五條　農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。

農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第六條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。

第七條　國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位。

國家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第八條　農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，不得從事與章程規(guī)定無關(guān)的活動。

第九條　農(nóng)民專業(yè)合作社為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高市場競爭力，可以依法自愿設(shè)立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

第十條　國家通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織為農(nóng)民專業(yè)合作社提供幫助和服務(wù)。

對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵(lì)。

第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。

第二章　設(shè)立和登記

第十二條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有五名以上符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的成員;

(二)有符合本法規(guī)定的章程;

(三)有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);

(四)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;

(五)有符合章程規(guī)定的成員出資。

第十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)，以及章程規(guī)定的其他方式作價(jià)出資;但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

農(nóng)民專業(yè)合作社成員不得以對該社或者其他成員的債權(quán)，充抵出資;不得以繳納的出資，抵銷對該社或者其他成員的債務(wù)。

第十四條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。

設(shè)立大會行使下列職權(quán)：

(一)通過本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過;

(二)選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;

(三)審議其他重大事項(xiàng)。

第十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)名稱和住所;

(二)業(yè)務(wù)范圍;

(三)成員資格及入社、退社和除名;

(四)成員的權(quán)利和義務(wù);

(五)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;

(六)成員的出資方式、出資額，成員出資的轉(zhuǎn)讓、繼承、擔(dān)保;

(七)財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理;

(八)章程修改程序;

(九)解散事由和清算辦法;

(十)公告事項(xiàng)及發(fā)布方式;

(十一)附加表決權(quán)的設(shè)立、行使方式和行使范圍;

(十二)需要載明的其他事項(xiàng)。

第十六條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，申請設(shè)立登記：

(一)登記申請書;

(二)全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀(jì)要;

(三)全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;

(四)法定代表人、理事的任職文件及身份證明;

(五)出資成員簽名、蓋章的出資清單;

(六)住所使用證明;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社。

農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民專業(yè)合作社的登記信息通報(bào)同級農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門。

農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。

第十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會公示。

第十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資，以其出資額為限對所投資企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

第三章　成　員

第十九條　具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。

第二十條　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。

成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員;成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

第二十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利：

(一)參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實(shí)行民主管理;

(二)利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;

(三)按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余;

(四)查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(五)章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。

出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時(shí)告知出席會議的全體成員。

第二十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議;

(二)按照章程規(guī)定向本社出資;

(三)按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易;

(四)按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損;

(五)章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十四條　符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的公民、企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織，要求加入已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向理事長或者理事會提出書面申請，經(jīng)成員大會或者成員代表大會表決通過后，成為本社成員。

第二十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應(yīng)當(dāng)在會計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事長或者理事會提出書面申請;其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員退社，應(yīng)當(dāng)在會計(jì)年度終了的六個(gè)月前提出;章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的成員資格自會計(jì)年度終了時(shí)終止。

第二十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員不遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程、成員大會或者成員代表大會的決議，或者嚴(yán)重危害其他成員及農(nóng)民專業(yè)合作社利益的，可以予以除名。

成員的除名，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會或者成員代表大會表決通過。

在實(shí)施前款規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)為該成員提供陳述意見的機(jī)會。

被除名成員的成員資格自會計(jì)年度終了時(shí)終止。

第二十七條　成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。

第二十八條　成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額;對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第四十四條的規(guī)定向其返還。

資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。