我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中提出，“十四五”時期森林覆蓋率要提高到24.1%。2011年10月，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》，正式批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點工作。2020年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將開展大規(guī)模國土綠化行動、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力作為“碳達(dá)峰、碳中和”的內(nèi)容納入了“十四五”開局之年我國經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)。2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易，納入的發(fā)電行業(yè)重點排放單位超2000家。

國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了我國第一個林業(yè)碳匯國家標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)碳匯項目審定和核證指南》，據(jù)悉，這是我國明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)后發(fā)布的首個涉及林業(yè)碳匯的國家標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)碳匯項目開發(fā)作為增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯和實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能經(jīng)濟(jì)價值的主要路徑，已成為各級政府十四五期間碳中和行動計劃的主要內(nèi)容。

山東省2022年4月7日，山東省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《山東省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》，提出了推動森林碳匯能力提升、增強和修復(fù)農(nóng)田、濕地碳匯，同時充分發(fā)揮我省海洋大省優(yōu)勢，加快推動海洋碳匯建設(shè)和增匯行動。

湖南省2022年2月22日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于科學(xué)綠化的實施意見》提到制定林業(yè)碳匯行動方案，深化集體林權(quán)制度改革，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)補償賠償機制。

湖北省2022年1月7日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《湖北省林業(yè)發(fā)展“十四五” 規(guī)劃》，明確提出推進(jìn)林業(yè)碳匯行動。增加森林資源，加強林業(yè)碳匯計量監(jiān)測。科學(xué)開展造林綠化，加強森林保護(hù)與經(jīng)營，增加林草碳匯，全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量和碳儲量。

2022年3月16日，湖北省林業(yè)局發(fā)布《2022 年林業(yè)工作要點》，其中提到積極發(fā)展林業(yè)碳匯，研究出臺《湖北省推進(jìn)林業(yè)碳匯實施方案》，加強林業(yè)碳匯監(jiān)測評價和技術(shù)研究，大力開發(fā)林業(yè)碳匯項目，推進(jìn)交易試點。

江西省2021年5月6日，江西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《江西省林業(yè)碳匯開發(fā)及交易管理辦法（試行）》。江西省林業(yè)碳匯項目開發(fā)重點支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣以及國家級重點生態(tài)功能區(qū)優(yōu)先開發(fā)。

河南省2022年2月14日，河南省人民政府發(fā)布《河南省“十四五”國土空間生態(tài)修復(fù)和森林河南建設(shè)規(guī)劃》，第四章第四節(jié)提出鞏固提升生態(tài)碳匯能力。到2025年，森林面積凈增17.03萬公頃以上，森林蓄積量凈增1550萬立方米以上，森林植被碳儲量由2020年的1.55億噸增長至 2025年的1.68億噸。

北京市2021年12月10日，北京市人民政府發(fā)布《北京市“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，要求優(yōu)化造林綠化苗木結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增加森林碳匯，到2025年，森林蓄積量增加到 3000萬立方米。積極開發(fā)區(qū)域林業(yè)碳匯項目。

天津市2022年1月17日，天津市人民政府辦公廳發(fā)布《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》提到，堅持“留白、留綠、留璞”，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)，推進(jìn)山水林田湖海系統(tǒng)治理，完善生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯和生態(tài)產(chǎn)品供給。

河北省2022年2月22日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2022年營造林任務(wù)的通知》，提出制定完善全省森林草原生態(tài)系統(tǒng)碳匯提升行動方案，建立健全我省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索適應(yīng)省情的林業(yè)碳匯開發(fā)和交易模式，調(diào)動企業(yè)通過碳匯交易開展造林綠化。

江蘇省2021年9月14日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于科學(xué)綠化的實施意見》，加大政策支持，完善生態(tài)補償機制，制定林業(yè)碳匯行動方案，探索適合省情的碳匯開發(fā)和交易模式，并納入自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

浙江省2021年6月24日，浙江省發(fā)展改革委省林業(yè)局發(fā)布《浙江省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，持續(xù)加強林業(yè)碳匯能力。堅決落實碳達(dá)峰、碳中和要求，持續(xù)推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)，加強森林可持續(xù)經(jīng)營，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，持續(xù)增加森林蓄積， 增強森林植被和森林土壤碳匯能力，森林植被碳儲量達(dá)到3.4億噸。

黑龍江省2021年10月15日，黑龍江省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)林草發(fā)展活力助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，著力提升林草碳匯能力。圍繞全省實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，科學(xué)開展國土綠化，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，全面加強資源保護(hù)，不斷提升森林、濕地、草原等生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

遼寧省2022年1月14日，遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布《遼寧省“十四五”林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)評估林草碳匯能力，圍繞實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，編制提升林草碳匯能力行動方案，提出林草碳匯任務(wù)和目標(biāo)。鼓勵社會資本參與碳匯林草建設(shè)，探索開展碳匯交易，推進(jìn)碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑。

內(nèi)蒙古2021年11月，內(nèi)蒙古包頭市政府發(fā)布《碳達(dá)峰碳中和林草碳匯（包頭）試驗區(qū)實施方案》，到2025年，全市森林覆蓋率達(dá)到19.3%，森林蓄積量達(dá)到380萬立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)到38%，濕地保護(hù)率達(dá)到38%，林草碳匯項目總規(guī)模達(dá)到1340萬畝（其中森林碳匯項目330萬畝、草原碳匯項目1000萬畝、濕地碳匯項目10萬畝）。

西藏自治區(qū)2022年3月29日，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持參與拉薩南北山綠化的政策措施》，對單獨或以聯(lián)合體的形式承包拉薩南北山綠化的企業(yè)、社會團(tuán)體和個人等，在土地承包經(jīng)營、資金補助、金融扶持、碳匯交易、森林保險、森林管護(hù)等方面給予的優(yōu)惠政策和扶持措施。

寧夏回族自治區(qū)2022年1月6日，寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強草原保護(hù)修復(fù)的實施意見》推動草原地區(qū)綠色發(fā)展?？茖W(xué)推進(jìn)草原多功能利用，充分釋放草原經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會價值以及在碳匯、旅游等方面獨特優(yōu)勢。

云南省2021年12月8日，云南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于科學(xué)綠化的實施意見》，深化集體林權(quán)制度改革，探索林業(yè)草原碳匯，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)補償機制。

貴州省2021年11月19日，貴州省人民政府辦公廳發(fā)布《貴州省“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)資源培育由擴面向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動國土綠化由規(guī)?；蚓?xì)化轉(zhuǎn)變，拓展綠化空間，以森林撫育、退化林修復(fù)、低產(chǎn)林改造為重點，全面加強森林經(jīng)營，提升森林質(zhì)量，提高森林生態(tài)功能，增加森林碳匯。

2022年2月11日，貴州省畢節(jié)市林業(yè)局發(fā)布《畢節(jié)市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》。2022年2月14日，貴州省畢節(jié)市人民政府發(fā)布《畢節(jié)市林業(yè)碳票碳減排量計量方法（試行）》。

四川省2022年3月14日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于科學(xué)綠化的實施意見》，省級財政繼續(xù)通過造林綠化補助等資金渠道支持生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村綠化、森林質(zhì)量提升、林草碳匯等。

2019年11月11日，四川省林業(yè)和草原局發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出到2022年，林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展支撐體系基本建立，初步構(gòu)建起區(qū)域性林草碳匯交易體系，全省林草碳匯項目規(guī)模力爭達(dá)到1500萬畝。到2025年，林草碳匯有效參與國內(nèi)外碳排放權(quán)交易，林草碳匯多元化發(fā)展格局基本形成，全省林草碳匯項目總規(guī)模力爭達(dá)到3000萬畝。

福建省2022年3月31日，福建省林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》要求探索推進(jìn)竹林碳匯開發(fā)管理機制創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和市場建設(shè)。

2021年12月7日，福建省龍巖市林業(yè)局發(fā)布《龍巖市全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點實施方案》。提出開展林業(yè)碳匯試點，鼓勵國有林場、林業(yè)企業(yè)等積極參與林業(yè)碳匯項目方法學(xué)研究、林業(yè)碳匯項目開發(fā)與交易。開展碳匯造林試點，強化森林經(jīng)營和災(zāi)害防治等固碳減排措施，提升森林生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體積極營造碳中和林，推動碳中和行動。