市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合教育部、國家衛(wèi)健委、公安部印發(fā)《關(guān)于做好2022年秋季學(xué)校食品安全工作的通知》。通知要求,壓緊壓實學(xué)校食堂、校外供餐單位主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,督促學(xué)校加強對食堂承包者或委托經(jīng)營者的日常管理,嚴(yán)格落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度(9月1日 新華網(wǎng))。
幼兒園、中小學(xué)食品安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到幼兒園、中小學(xué)校的正常教學(xué)秩序。隨著幼兒園、學(xué)校生源的增加和學(xué)校寄宿制學(xué)生的增多,部分幼兒園、學(xué)校食堂管理的后勤工作存在不少問題,食品安全隱患依然不同程度存在,幼兒園、學(xué)校的食品安全不容忽視。
以案為鑒:學(xué)校食堂成了他們的“搖錢樹”
“把食堂管理做到讓學(xué)校放心、讓家長放心、讓師生滿意!”這是重慶市豐都縣豐都中學(xué)總務(wù)處副主任田某十年前主動請纓負(fù)責(zé)該校食堂管理工作時立下的承諾,然而幾年過去了,帶來的卻是學(xué)生的不滿、家長的憤怒。
去年,豐都縣紀(jì)委監(jiān)委收到反映豐都中學(xué)食堂存在違規(guī)采購物資、違規(guī)轉(zhuǎn)移資金的問題線索。該縣紀(jì)委監(jiān)委立即成立調(diào)查組,展開深入調(diào)查。通過走訪摸排,豐都中學(xué)總務(wù)處副主任田某等人進(jìn)入調(diào)查組視線。
原來,2011年,豐都中學(xué)食堂不再對外承包,由學(xué)校自主經(jīng)營。此時,身為年級主任的田某主動向?qū)W校寫信,對食堂管理工作提出建議,并請纓從事食堂管理工作。不久,田某如愿以償,任豐都中學(xué)總務(wù)處副主任,負(fù)責(zé)學(xué)校食堂全面工作。
如何在食堂“揩油”?這是田某上任后開始盤算的事情。但他認(rèn)為僅憑自己一人之力難以為之,于是田某將自己的親戚、朋友安排進(jìn)食堂擔(dān)任采購員、出入庫管理員、充卡員等職。
2013年9月,“萬事俱備”的田某大膽出手,利用管理食堂工作餐費的職務(wù)之便,安排食堂經(jīng)理秦某等人通過虛開繳款單、虛假充值消費的方式,將食堂工作餐費共計98萬余元占為己有。
之后,為了不東窗事發(fā)且達(dá)到長期從食堂套錢的目的,田某又向秦某、李某、范某3人提議:“從食堂采購上套取資金,給食堂辦公室人員發(fā)放‘工作補助’以及用于支付大家生日聚餐、節(jié)假日聚餐等支出?!?/p>
由于秦某等人均是臨聘人員,加之考慮到田某是辦公室領(lǐng)導(dǎo)且該提議是為大家謀福利,因此,3人均欣然同意。自此,食堂管理人員形成了利益同盟。
2015年以來,田某安排秦某、李某等人通過虛報、冒領(lǐng)等方式從食堂套取資金共計170余萬元,并將套出的錢用于發(fā)放“工作補助”以及“團(tuán)隊”消費等。
一蠅貪食,群蠅咸集。2016年,不滿足于現(xiàn)狀的李某、范某一拍即合,決定背著“團(tuán)隊”,用同樣的方式從食堂套取資金。2016年9月至2021年3月,李某、范某兩人從食堂套取資金共計150余萬元。
除了暗地里在采購上做手腳,明面上田某等人也是膽大妄為。每年節(jié)假日或辦公室人員生日,田某等人會主動邀請供貨商一起參加聚餐、唱歌等活動。為了能長期給學(xué)校食堂供應(yīng)豬肉、米油等,供貨商們也會準(zhǔn)備好紅包表示感謝。對于“不懂事”的供貨商,田某等人則會減少其供貨量或者暫停其供貨。
“他不給我們拿,我們就主動去要?!鼻啬?、李某更甚,他們對于供貨商采取一個不放過的心態(tài),不光收受豬肉、水產(chǎn)、米糧油等供貨量較大的供貨商的紅包、回扣,對豆芽、豆腐、咸菜等供貨量較小的供貨商也不放過,從8.88元的紅包到幾萬元的轉(zhuǎn)賬,他們都照單全收。2012年至2021年,田某等人通過微信、支付寶等方式收受供貨商好處費共計117萬余元。
接受調(diào)查初期,秦某、李某、范某3人認(rèn)為自己不是在編職工,以為不會受到處理。當(dāng)?shù)弥麄兯魅∷素斘?、非法收受他人財物為他人謀取利益的行為構(gòu)成非國家工作人員受賄罪時,秦某等人流下了悔恨的淚水。
最終,田某因涉嫌貪污罪、受賄罪被開除公職,其涉嫌貪污、受賄犯罪問題被移送司法機關(guān)審查起訴。秦某、李某因涉嫌貪污罪、非國家工作人員受賄罪,范某因涉嫌貪污罪被移送司法機關(guān)審查起訴。
該案發(fā)生后,豐都縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真組織開展“以案四說”警示教育和以案促改、以案促治工作,督促相關(guān)單位召開專題民主生活會、警示教育會13次;向案發(fā)單位發(fā)出《關(guān)于規(guī)范食堂管理的監(jiān)察建議》,相關(guān)責(zé)任單位針對案件暴露出來的監(jiān)管漏洞,對大宗物品公開招投標(biāo)、臨聘人員招聘、人員分離、財務(wù)管理等風(fēng)險點進(jìn)行全面排查,逐項建立風(fēng)險防控措施25條;加強全程跟蹤督導(dǎo),相關(guān)單位嚴(yán)格落實《問題整改實施方案》,整改工作成效顯著。(來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站,通訊員 羅澤旭 劉珂 || 責(zé)任編輯 郭興)