丹麥的有機(jī)農(nóng)業(yè)處于世界領(lǐng)先水平。在土地使用、化肥農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)稅、推廣、認(rèn)證等方面都是怎么做的？
丹麥15%農(nóng)用地將種 “有機(jī)”
說到丹麥，很多人的印象就是美人魚和安徒生童話，這個(gè)童話般的王國，被認(rèn)為人人都是會(huì)寫故事的作家呢，其實(shí)不然，還有用“筆”繪制出美麗景色的有機(jī)農(nóng)業(yè)！丹麥屬于歐盟，卻有著獨(dú)有的高冷范兒。丹麥人民的幸福指數(shù)非常高，這與全民的基本生活——吃息息相關(guān)。
由于政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的嚴(yán)格監(jiān)控和堅(jiān)強(qiáng)保障，丹麥出產(chǎn)的豬肉、牛肉、牛奶和乳制品、家禽、方便食品、糖果和蔬菜暢銷全球，其有機(jī)農(nóng)業(yè)也處于世界領(lǐng)先水平，因?yàn)榈湴延袡C(jī)農(nóng)業(yè)的安全放到了第一位。
（丹麥哥本哈根一座汽車拍賣大樓屋頂上搞起了有機(jī)農(nóng)場(chǎng)）
在丹麥，街邊有機(jī)食品商店林立，生活中處處可見有機(jī)的影子，比如賣有機(jī)酸奶的店里，店員的衣服是有機(jī)棉制作的。丹麥農(nóng)業(yè)和食品委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2011年丹麥的農(nóng)業(yè)用地有7%用于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。
丹麥政府對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)設(shè)立了雄心勃勃的目標(biāo)：到2020年有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)業(yè)用地的15%用于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。
（在零售價(jià)更便宜的前提下，75%的丹麥人希望購買更多的有機(jī)食品）
用農(nóng)藥化肥要向政府報(bào)告
丹麥雖然只有4.31萬平方公里，但耕地面積卻占國土面積的62%，近2.7萬平方公里。丹麥有560萬人口，農(nóng)業(yè)人口約17萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的3%左右，卻生產(chǎn)出可供養(yǎng)1500萬人口的糧食。也就是說，一個(gè)丹麥人能生產(chǎn)出3個(gè)人的糧食份額。
（丹麥的有機(jī)豬肉享譽(yù)世界）
多年來，丹麥66%以上的糧食、黃油、豬肉、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品出口到世界170多個(gè)國家和地區(qū)，其中出口到歐盟的農(nóng)產(chǎn)品占60%，所以丹麥有 “歐洲食廚” 之稱。
要知道，丹麥農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，是在嚴(yán)格限制化肥和農(nóng)藥使用量的情況下取得的。從上世紀(jì)80年代起，丹麥政府就制定了相關(guān)法律，限制化肥和農(nóng)藥濫用。
（丹麥有 “有機(jī)日”，不少有機(jī)農(nóng)場(chǎng)舉行開放參觀活動(dòng)）
丹麥?zhǔn)莻€(gè)臨海國，境內(nèi)無大江大河，地表徑流很少，國民的飲用水全部來自地下水。因此，過量使用化肥和農(nóng)藥，那些沒有被植物吸收的部分，就會(huì)滲入地下污染水源并流入海洋造成富養(yǎng)化，對(duì)環(huán)境造成極大損害。
丹麥政府痛下決心，以立法的方式規(guī)范化肥和農(nóng)藥的使用，針對(duì)不同土壤和作物，制定了極為細(xì)致的農(nóng)藥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)。
在丹麥，每戶農(nóng)民都要在政府主管部門登記注冊(cè)，有自己的注冊(cè)號(hào)和相關(guān)材料，對(duì)自己施用有機(jī)肥和化肥的時(shí)間和數(shù)量，要通過網(wǎng)絡(luò)向丹麥農(nóng)業(yè)部門報(bào)告，并接受技術(shù)顧問的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)濫用，所受的處罰極為嚴(yán)厲。
農(nóng)藥稅高達(dá)54%
1986年，丹麥制定了第一個(gè) “農(nóng)藥作用計(jì)劃”，確定在1997年之前，將農(nóng)藥的使用量減少50%。但是，由于該計(jì)劃受到相當(dāng)部分農(nóng)場(chǎng)主的反對(duì)，因此效果并不顯著。上世紀(jì)90年代初農(nóng)業(yè)部門的檢查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場(chǎng)主使用農(nóng)藥一共是213種，但只有78種是經(jīng)過批準(zhǔn)的。
1996年，丹麥政府果斷引入了農(nóng)藥稅，對(duì)農(nóng)藥的征稅率為54%，除草劑與殺菌劑的征稅率為33%，效果立竿見影。
先把公共食堂變成 “有機(jī)食堂”
按照丹麥法律，大于30公頃的農(nóng)場(chǎng)只能由持有“綠色證書”的農(nóng)民購買。農(nóng)場(chǎng)主不得向子女贈(zèng)送或饋贈(zèng)農(nóng)場(chǎng)，子女必須從其父母那里按市場(chǎng)價(jià)格購買農(nóng)場(chǎng)。這些舉措也保證了農(nóng)場(chǎng)主的高素質(zhì)，為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
為了創(chuàng)造市場(chǎng)需求，丹麥政府出臺(tái)政策，首先把幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共機(jī)構(gòu)的食堂變成 “有機(jī)食堂”
當(dāng)然，數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)專業(yè)咨詢?nèi)藛T也為農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用立下了汗馬功勞。目前丹麥農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)中心在全國下設(shè)95個(gè)地方咨詢服務(wù)中心，平均18位農(nóng)民就有一名專職農(nóng)業(yè)專家為其提供各種服務(wù)。
值得注意的是，丹麥在推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)的過程中，并不直接對(duì)單個(gè)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行補(bǔ)貼，而是通過給有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主提供教育培訓(xùn)、創(chuàng)造市場(chǎng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的更多需求等措施，來刺激有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。丹麥政府還在國家預(yù)算資金中撥出?？睿С钟袡C(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。
（在丹麥銷售的有機(jī)食品必須擁有歐盟和丹麥的雙重認(rèn)證）
100%的國家有機(jī)認(rèn)證系統(tǒng)
丹麥農(nóng)業(yè)和食品委員會(huì)首席顧問伊芬德·佩德森（Ejvind Pedersen）曾介紹，丹麥自1987年起使用100%的國家有機(jī)認(rèn)證系統(tǒng)，并且免費(fèi)，確保了消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的信心；所有經(jīng)營者必須獲得丹麥農(nóng)業(yè)漁業(yè)局或是獸醫(yī)及食品局的許可；所有有機(jī)經(jīng)營商每年至少接受一次檢查，隨時(shí)可能被臨時(shí)抽檢；所有的有機(jī)經(jīng)營者都會(huì)在丹麥農(nóng)業(yè)和食品委員會(huì)的網(wǎng)站上公布；該網(wǎng)站還公布檢查報(bào)告，以展現(xiàn)透明度。早在1989年，丹麥就建立了國家有機(jī)標(biāo)識(shí)體系，而歐盟2010年才建立標(biāo)識(shí)體系。
（丹麥的有機(jī)商品超市）
伊芬德·佩德森提到，按說丹麥的有機(jī)產(chǎn)品豐富無比，一定是出口非常多，而實(shí)際上截至2014年，丹麥有機(jī)食品的出口量和進(jìn)口量基本持平，因?yàn)榈湵緡馁徺I力不斷提升。
他表示，歐洲和中國都是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，希望能建立良好的貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)彼此的交流和貿(mào)易，也讓更多的中國人嘗到丹麥的有機(jī)食品。中國是個(gè)巨大的市場(chǎng)，許多丹麥有機(jī)企業(yè)希望能早一天實(shí)現(xiàn) “中國夢(mèng)”，中國的有機(jī)產(chǎn)業(yè)也希望早一天借鑒丹麥的技術(shù)實(shí)現(xiàn) “國際夢(mèng)”。
