——文章來源:三農(nóng)及新型經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
近日,財(cái)政部國家林業(yè)和草原局林業(yè)發(fā)布《林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》的通知財(cái)農(nóng)〔2018〕66號(hào),對新一輪退耕還林還草補(bǔ)助國家有了最新規(guī)定,具體詳情如下:
重點(diǎn)國有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)貼息補(bǔ)助按照重點(diǎn)國有林區(qū)截至停伐時(shí)點(diǎn)與停伐直接相關(guān)、為維持林區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的金融機(jī)構(gòu)債務(wù)和4.9%的年利率給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限至2020年。
完善退耕還林政策補(bǔ)助按照國務(wù)院有關(guān)部門下達(dá)的年度任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助規(guī)?!,F(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:長江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助125元,黃河流域及北方地區(qū)每畝退耕地每畝補(bǔ)助90元。補(bǔ)助期限為:還生態(tài)林補(bǔ)助8年,還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年。
新一輪退耕還林還草補(bǔ)助按照國務(wù)院有關(guān)部門下達(dá)的年度任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助規(guī)模。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:退耕還林每畝退耕地現(xiàn)金補(bǔ)助1200元,五年內(nèi)分三次下達(dá),第一年500元,第三年300元,第五年400元;退耕還草每畝退耕地現(xiàn)金補(bǔ)助850元,三年內(nèi)分兩次下達(dá),第一年450元,第三年400元。
補(bǔ)助資金什么時(shí)候下發(fā)?
財(cái)政部于每年10月31日前,按當(dāng)年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)的一定比例,將下一年度林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門,抄送國家林業(yè)和草原局、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)。
關(guān)于印發(fā)《林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》的通知財(cái)農(nóng)〔2018〕66號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、林業(yè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、林業(yè)局,內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司:
為加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用管理,推進(jìn)資金統(tǒng)籌使用,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國森林法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(國發(fā)〔2015〕35號(hào))《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》(國發(fā)〔2017〕54號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法
財(cái)政部 國家林業(yè)和草原局
2018年6月25日
附件:
林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用管理,推進(jìn)資金統(tǒng)籌使用,提高資金使用效益,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院對天然林資源保護(hù)、退耕還林還草的相關(guān)規(guī)定,以及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》(國發(fā)〔2015〕35號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》(國發(fā)〔2017〕54號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕163號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號(hào))等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的用于天然林資源保護(hù)工程(以下簡稱天保工程)社會(huì)保險(xiǎn)、天保工程政策性社會(huì)性支出、全面停止天然林商業(yè)性采伐、完善退耕還林政策、新一輪退耕還林還草等方向的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。
第三條 林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金由財(cái)政部、國家林業(yè)和草原局共同管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算編制,會(huì)同國家林業(yè)和草原局分配及下達(dá)資金,實(shí)施全過程預(yù)算績效管理,加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督;國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)劃編制,提出資金分配建議,指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督地方開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)工作,會(huì)同財(cái)政部做好預(yù)算績效和資金使用管理監(jiān)督工作。
地方各級(jí)財(cái)政、林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行,以及管理監(jiān)督等工作。
第二章 資金使用范圍
第四條 天保工程社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助是指用于國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)確定的天保工程實(shí)施單位的職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)補(bǔ)助。
第五條 天保工程政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助是指用于對《實(shí)施方案》確定的天保工程實(shí)施單位承擔(dān)的公檢法司、政府事務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等政府職能,消防、環(huán)衛(wèi)、街道等社會(huì)公益事業(yè)以及推進(jìn)國有林區(qū)改革等支出給予的補(bǔ)助。
第六條 全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助是指用于停止國有天然商品林采伐后,保障國有林經(jīng)營管理單位職工基本生活和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等補(bǔ)助,包括天保工程區(qū)天然林停伐補(bǔ)助、天保工程區(qū)外天然林停伐補(bǔ)助和重點(diǎn)國有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)貼息補(bǔ)助。
第七條 完善退耕還林政策補(bǔ)助是指用于上一輪退耕還林任務(wù)(1999-2006年)糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助期滿后,為支持解決退耕農(nóng)戶生活困難發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)助。
第八條 新一輪退耕還林還草補(bǔ)助是指用于對實(shí)施新一輪退耕還林還草農(nóng)戶發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)助。
第九條 林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金不得用于興建樓堂館所、償還債務(wù)等與林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)無關(guān)的支出。