日期：2014年11月12日；編輯：兆聯(lián)投資顧問23號小編。本文“國家及湖北相關的養(yǎng)老產業(yè)扶持政策”系由兆聯(lián)投資顧問23號小編遵循實用的基本原則為您精選、校對與修訂后提供，主題內容來源于網絡上行業(yè)市場分析與營銷相關的專題資訊，其版權及觀點仍屬于原作者，本站不做任何判評。以下是該文內容：
國家及湖北相關的養(yǎng)老產業(yè)扶持政策
1、《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
二0一一年九月十七日，國務院印發(fā)關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的通知（國發(fā)〔2011〕28號），在主要任務中明確提出發(fā)展老齡服務業(yè)。內容如下：“
3.統(tǒng)籌發(fā)展機構養(yǎng)老服務。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加大財政投入和社會籌資力度，推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構建設。積極推進養(yǎng)老機構運營機制改革與完善，探索多元化、社會化的投資建設和管理模式。進一步完善和落實優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老機構建設和運行管理。“十二五”期間，新增各類養(yǎng)老床位342萬張?！?/p>
2、《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》
二0一一年十二月十六日，國務院辦公廳印發(fā)關于《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》的通知（國辦發(fā)〔2011〕）60號。在目標和任務中明確指出：“
（三）建設方式。通過新建、擴建、改建、購置等方式，因地制宜建設養(yǎng)老服務設施。新建小區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將養(yǎng)老服務設施建設納入公建配套實施方案。鼓勵通過整合、置換或轉變用途等方式，將閑置的醫(yī)院、企業(yè)、農村集體閑置房屋以及各類公辦培訓中心、活動中心、療養(yǎng)院、小旅館、小招待所等設施資源改造用于養(yǎng)老服務。通過設備和康復輔具產品研發(fā)、養(yǎng)老服務專用車配備和信息化建設，全面提升社會養(yǎng)老服務能力。”
3、《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》
《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》在第四節(jié)發(fā)展老年服務業(yè)中明確指出：“我國老齡事業(yè)發(fā)展的主要目標是：建立家庭養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制；逐步建立比較完善的以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務為主要內容的老年服務體系，切實提高老年人的物質和精神文化生活水平，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。
（十二）老年服務業(yè)的發(fā)展要走社會化、產業(yè)化的道路。鼓勵和引導社會各方面力量積極參與、共同發(fā)展老年服務業(yè)，逐步形成政府宏觀管理、社會力量興辦、老年服務機構按市場化要求自主經營的管理體制和運行機制。
（十三）要培育和發(fā)展老年消費市場。老年人是一個龐大的社會群體，具有不同的消費需求，要積極研制開發(fā)適合老年人特點的產品和服務項目，引導老年人合理消費，滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求?！?br />
五、采取有效措施，加快老齡事業(yè)發(fā)展
（十七）國家鼓勵社會力量興辦老年福利服務設施。對社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構和有關捐贈，要實行減免稅等優(yōu)惠政策，具體辦法由財政部、國家稅務總局制定。
（十八）金融機構要充分發(fā)揮信貸支持作用，熱情關注、積極支持社區(qū)老年服務設施、活動場所和福利設施的建設，按照信貸通則加大貸款支持力度。
4、《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知》國辦發(fā)〔2006〕6號
《國務院辦公廳轉發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕6號）中明確指明：“
（一）進一步發(fā)展老年社會福利事業(yè)。地方各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務體系。要采取多種形式，鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業(yè)，增加老年福利服務設施數量，提高服務質量。
（二）大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務機構。地方各級人民政府和有關部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會養(yǎng)老服務機構。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護理服務，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。
5、《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》
2012年7月11日，國務院印發(fā)關于《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》的通知（國發(fā)〔2012〕29號），其中，在第六章基本社會服務中明確指明：“
基本養(yǎng)老服務。適應人口老齡化趨勢，有條件的地方可發(fā)放高齡老年人生活補貼和家庭經濟困難的老年人養(yǎng)老服務補貼。將符合條件的農村老人全部納入農村五保供養(yǎng)范圍，實行分散供養(yǎng)與集中供養(yǎng)相結合，適度提高供養(yǎng)標準。建立健全養(yǎng)老服務體系，鼓勵居家養(yǎng)老，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務功能，增強公益性養(yǎng)老服務機構服務能力，鼓勵通過公建民營、民辦公助等方式引導社會資本參與養(yǎng)老服務機構建設和管理運行。
養(yǎng)老服務體系建設工程。充分利用現(xiàn)有資源，加快專業(yè)化的老年養(yǎng)護機構和社區(qū)日間照料中心建設。增加養(yǎng)老床位300多萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數達到30張。支持有需求的失能老年人實行家庭無障礙設施改造。培養(yǎng)培訓具有資質的專業(yè)養(yǎng)老服務人員?！?/p>
6、財政部和稅務總局《關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（財稅[2000]97號）中明確規(guī)定管理機構將得到減免租金、稅收、水電等優(yōu)惠。
7、中共中央、國務院《關于加強老齡工作的決定》(中發(fā)〔2000〕13號)精神，現(xiàn)對政府部門和社會力量興辦的老年服務機構有關稅收政策問題通知如下:
對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。
8、根據《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第六條第一款：“幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務，婚姻介紹，殯葬服務等取得的收入免征營業(yè)稅”。
湖北省養(yǎng)老產業(yè)政策
1、《湖北省“十二五”規(guī)劃綱要全文（2011-2015年）》
2011年，湖北省政府出臺的《湖北省經濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》中，第十一章服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃內容中明確指明：“積極發(fā)展生活性服務業(yè)
家庭服務業(yè)。重點發(fā)展養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、家政服務和病患陪護，因地制宜發(fā)展家庭用品配送等，鼓勵創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)，推進公益性信息服務平臺建設。健全養(yǎng)老服務，逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務體系。實施社區(qū)服務體系建設工程，統(tǒng)籌社區(qū)內家庭服務業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展家庭護理、家庭教育、清潔衛(wèi)生、幼兒服務等家政服務，大力實施“巾幗家政服務員培訓工程”，做大做強一批規(guī)模較大的家政服務企業(yè)?！?/p>
2、《湖北省社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》
二○一二年六月七日，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)關于《湖北省社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》的通知，在目標和任務中明確提出：“1）推進居家養(yǎng)老服務網絡建設。建立健全居家養(yǎng)老服務管理網絡。通過政府購買服務、財政補貼、項目支持、政策優(yōu)惠等扶持措施，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務社會組織和市場主體。不斷開發(fā)和完善居家養(yǎng)老服務項目和服務內容，提高服務質量。2）開展城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。按照方便適用、小型多樣、功能配套的要求，充分整合利用社區(qū)現(xiàn)有資源，采取新建、擴建、改建、購買、置換等方式，建設一批城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心和社區(qū)養(yǎng)老服務站，使日間照料服務基本覆蓋城市社區(qū)?！?/p>
3、《湖北省服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》
2011年10月，湖北省政府發(fā)布《湖北省服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，在積極發(fā)展生活性服務業(yè)一章中明確提出：“（六）家庭服務業(yè)：建設重點——加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設。逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務體系。通過公建民營、民辦公助、民建民營等形式，大力發(fā)展城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務。著力完善社區(qū)養(yǎng)老服務，建設便捷有效的養(yǎng)老信息平臺。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構建設?！?/p>
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