鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展需要考慮的問題

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要解決哪些方面問題?

近年來,鄉(xiāng)村旅游持續(xù)處于一個觀光休閑的風口上。名堂繁多的概念、模式或產品多多少少都與鄉(xiāng)村旅游有關,諸如:

早已進入市場的古村落和古鎮(zhèn);

繁榮過后復歸平淡遭遇瓶頸的民宿;

最新興起的各類農莊、莊園、野奢;

業(yè)內推崇的包括候鳥式養(yǎng)老、田園養(yǎng)老、養(yǎng)生在內的鄉(xiāng)村旅居;

已經過氣且因片面追求城市化風貌與環(huán)境、未考慮民生的“美麗鄉(xiāng)村”;

美麗鄉(xiāng)村基礎上著重糾偏、堪稱美麗鄉(xiāng)村升級版且注重生產、生態(tài)、生活三結合的田園綜合體;

居于城鄉(xiāng)之間,兼顧產業(yè)、社區(qū)、文化和旅游,亦即生產、生活、生態(tài)和生命四合一的特色小鎮(zhèn);等等。

無論哪種鄉(xiāng)村旅游形式,都離不開“五生”需求、“五風”資源和“五味”產品。在此,69農業(yè)規(guī)劃與大家細細梳理交流。

一、鄉(xiāng)村旅游的“三生”需求

鄉(xiāng)村旅游必須滿足“三生”需求,即生態(tài)、生產和生活。這有原住民需求,也有投資者需求,更有旅游者需求,唯獨沒有政府需求。因為政府在講政績和形象,這不是一種需求,原則上,民、商、旅三者訴求就是政府的唯一訴求,正所謂“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。這些年因為政績和形象,時有坑民和坑商的現(xiàn)象,原因就是在具體項目上,政府定位、定方向、定戰(zhàn)略、定途徑,而非讓專業(yè)的人做專業(yè)的事請,造成項目不落地,不接市場,不接地氣,沒有操作性,沒有旅游者,沒有經濟收入。

1、生態(tài),是原住民和城里人的雙重需求

這一點毋庸多言。鄉(xiāng)村有別于城市的最基本特征就是良好的自然環(huán)境,這是鄉(xiāng)村旅游的最基本要求。如果我們的鄉(xiāng)村連基本的生態(tài)環(huán)境都沒有了,城里人還去鄉(xiāng)村旅什么游?休什么閑?度什么假?換言之,鄉(xiāng)村旅游就沒有了存在的基礎,沒有生態(tài)的地方不存在鄉(xiāng)村旅游。

與鄉(xiāng)村旅游密切相關的還有一個生態(tài)旅游概念,這就說明生態(tài)至關重要。近年來,習總書記在各類場合對生態(tài)旅游作過系統(tǒng)的闡述,有關生態(tài)文明的講話、論述、批示不下60次。其中,“習式生態(tài)語錄”俯拾即是,耳熟能詳,不乏至理,不乏情懷,極具指導性。諸如:

綠水青山就是金山銀山;

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰;

生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè);

經濟要上臺階,生態(tài)文明也要上臺階;

讓山川林木蔥郁,讓大地遍染綠色,讓天空湛藍清新,讓河湖魚翔淺底,讓草原牧歌歡唱;

人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環(huán)境等生態(tài)產品的需求越來越迫切,生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。我們必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式,并從中創(chuàng)造新的增長點。生態(tài)環(huán)境問題是利國利民利子孫后代的一項重要工作,決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋;等等。

生態(tài)不僅是農民的需求,同樣也是城里人去鄉(xiāng)村休閑旅游的需求。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要解決哪些方面問題?

2、生產,是投資者和原住民的共同需求

69農業(yè)規(guī)劃認為,最近國家對于鄉(xiāng)村旅游有一個極為正確、極為精準、極為重要的政策導向,這就是我前面曾經提到的,淡化“美麗鄉(xiāng)村”提法,轉而推動“田園綜合體”。如果說前者主要想解決農民的生活問題,初衷是想讓農民也過上幾千年期盼的、城里人已經享受到的公園化、城市化、園林化等看似現(xiàn)代化的好日子,即生活質量問題;那么,后者就是切實解決“過好日子”的前提條件,要有豐足的收入,這就是生產問題。

現(xiàn)在極力推行的“田園綜合體”,可以說是繼新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設之后最接地氣、最接市場、最符合農民利益一項舉措。而特色小鎮(zhèn)則是立足于大城市周邊或農村集聚區(qū),以建鎮(zhèn)或現(xiàn)有村莊為基礎,繼城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)一體化之后推出的以特色產業(yè)為核心的小鎮(zhèn),由于特色小鎮(zhèn)是遠離大城市中心區(qū)的,因此必然與鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)村生產和產業(yè)有密切關系。

基于此,搞鄉(xiāng)村旅游不能不解決當?shù)乩习傩盏纳a問題,應就地安置農民,讓他們就地富裕起來,并以此召回遠在他鄉(xiāng)的游子,讓我們父老鄉(xiāng)親有一個安定、團圓、和美的家,這才是他們祖祖輩輩固守、守望、希望的家園。而我們的歸鄉(xiāng)者、投資者、主政者,不要一味考慮自己的情懷、利益和政績,千萬不要拋棄我們的鄉(xiāng)民。

反過來,從鄉(xiāng)村旅游興旺發(fā)展的角度,也要兼顧原住民的利益,不要不分青紅皂白地把他們遷離居住地。因為沒有鄉(xiāng)民的參與,就沒有鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)俗和鄉(xiāng)禮,鄉(xiāng)村旅游就不成其為旅游。而鄉(xiāng)村旅游的未來定位一定是鄉(xiāng)村旅居,就這一點講,不與鄉(xiāng)民們和諧共處、共建、共融,沒有一個和諧友好的社會環(huán)境,如何行得通、賺得錢、走得遠?

生產是投資者、開發(fā)者的第一訴求,同樣也是農民的第一需求。

3、生活,是原住民和旅游者的共同需求

生產是提高生活質量的前提,沒有較高的生產質量,就無從談生活質量。

對于生活需求,是專指我們的農民兄弟,因為鄉(xiāng)村旅游的受眾群體無疑是指城里人,他們要解決的是換個環(huán)境、感受城里舒適生活之外的另一種層面的生命質量的提高和改善。為此,鄉(xiāng)村旅游投資者、開發(fā)者要著力改善農民的生活,與當?shù)剞r民同呼吸共命運,合力共建鄉(xiāng)村家園。

生活提高是鄉(xiāng)村原住民的首要訴求,搞鄉(xiāng)村旅游不可不兼顧原住民。奉勸開發(fā)商、投資商千萬別拋棄那些農民,別漠視農民的利益,甚至出現(xiàn)強拆亂象。

————未完,見續(xù)頁!