農(nóng)村的宅基地:土地不能買賣,但可以轉(zhuǎn)讓土地使用權和占有權

我國土地大體上分為兩類,國有土地和集體土地,其中宅基地就屬于集體土地,屬于農(nóng)村農(nóng)民集體所有。

根據(jù)相關法律規(guī)定:

根據(jù)《土地管理法》第九條:城市市區(qū)的土地屬于國家所有農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

農(nóng)村的宅基地:土地不能買賣,但可以轉(zhuǎn)讓土地使用權和占有權

因此,我們首先需要明確的是,土地本身所有權都不屬于個人所有,宅基地也并不是屬于現(xiàn)在的居住者。根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定作為個人,我們能夠擁有的僅僅是土地使用權和占有權利。并且這個使用權也有一定的時間限制。

因此,既然土地本不屬于自己所有,那么也就不可能買賣土地,因為人沒辦法買賣不屬于自己的東西。宅基地同理也是如此。

那么宅基地的使用權能轉(zhuǎn)讓嗎?宅基地使用權能否轉(zhuǎn)讓,如何轉(zhuǎn)讓?

法律上,宅基地和國有土地一樣,也是有使用和占有權的。

《中華人民共和國物權法》第一百五十二條 規(guī)定:“宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。”

同理,宅基地使用權其實是可以轉(zhuǎn)讓的,但是宅基地使用權的轉(zhuǎn)讓,會有自己的相關規(guī)定,會更加復雜。

第一,宅基地使用權本身和房子是不能分開轉(zhuǎn)讓的

我們都知道類似市面上的商品房,經(jīng)常都是政府統(tǒng)征土地,把集體所有土地變?yōu)閲型恋睾螅缓筮M行公開拍賣,最后被某公司拍賣成功后,進行開發(fā),最后修建成房子后,房子賣給消費者,消費者這時候擁有的就是房子的使用權。

而宅基地首先,并不能單獨出售,必須和住房所有權一起,也就是你不能說地給你,房子轉(zhuǎn)讓給另外的人。因此并不存在宅基地作為地皮單獨售賣。

《確定土地所有權與使用權的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權不得單獨轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權轉(zhuǎn)讓的?!?/p>

農(nóng)村的宅基地:土地不能買賣,但可以轉(zhuǎn)讓土地使用權和占有權

第二,宅基地使用權轉(zhuǎn)賣更復雜

商品房一個人可以很多套,但是宅基地使用權轉(zhuǎn)讓,法律上,有很多的限制性規(guī)定。

(1)村住宅使用權轉(zhuǎn)讓對賣家限制要求更嚴格

比如農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,并且很多地方,宅基地是只能轉(zhuǎn)賣給本地村民,還必須村委會同意,縣政府批準。

《國務院辦公廳關于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》(下稱《通知》)規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。

這個規(guī)定其實也可以理解,更多是出于對宅基地的保護,怕地皮被人為惡劣炒作,最終導致村民沒有宅基地使用,市場混亂,因此宅基地使用權轉(zhuǎn)讓的確比國有土地苛刻。

(2)農(nóng)村住宅售賣后,不能再申請

宅基地一開始,就并不是村民購買使用權,而是分配申請,因此法律上,對此也有限制,那就是如果一個村民把自己宅基地出賣或者出租后,然后說,我沒有宅基地,要求村集體再給一塊地。

根據(jù)《土地管理法》第六十二條規(guī)定農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的不予批準。

因此,總結下提問,農(nóng)村的宅基地為什么不能買賣?那是因為宅基地本身就是農(nóng)村村民集體所有,而不是個人所有,因此既然不是自己所有,也談不上宅基地買賣。

但是宅基地使用權是可以轉(zhuǎn)讓的,但是宅基地使用權轉(zhuǎn)讓有更多限制,比如不能單獨轉(zhuǎn)讓,對賣家要求也更苛刻。