竇店鎮(zhèn)，北京市房山區(qū)下轄鎮(zhèn)，地處房山區(qū)東南部，東與長陽鎮(zhèn)毗鄰，南與琉璃河鎮(zhèn)相接，西與石樓鎮(zhèn)相鄰，西北與城關(guān)街道為鄰，北與閻村鎮(zhèn)、良鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。竇店鎮(zhèn)地處平原，地勢平坦，西北略高于東南。海拔在31.3-41.5米之間。竇店鎮(zhèn)境內(nèi)河道屬大清河水系。截至2018年末，竇店鎮(zhèn)有戶籍人口有48350人。竇店鎮(zhèn)境域內(nèi)共有耕地面積21666畝，人均0.5畝。

【北青社區(qū)報(bào)竇店版】讓我們一起用一個要求、兩點(diǎn)目標(biāo)、四個關(guān)鍵句和十三條要點(diǎn)讀懂竇店鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展：

一 個要求——總體要求：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以共同富裕為目標(biāo)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“六為”工作思路，馳而不息講政治、硬作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行，完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，以高精尖產(chǎn)業(yè)為方向，積極打造生態(tài)宜居新市鎮(zhèn)，不斷推動竇店產(chǎn)城融合取得新發(fā)展，全力助推“一區(qū)一城”新房山高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

兩點(diǎn)目標(biāo)

（一）主要目標(biāo)：

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動主基調(diào)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，努力將竇店打造成以現(xiàn)代交通、智能裝備、醫(yī)藥健康為產(chǎn)業(yè)核心的高端制造業(yè)聚集地。

堅(jiān)持綠色發(fā)展主旋律，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力將竇店打造成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游、民族風(fēng)情體驗(yàn)融合發(fā)展的生態(tài)宜居新市鎮(zhèn)。

不斷挖掘放大區(qū)位優(yōu)勢，大力激發(fā)內(nèi)承外聯(lián)的區(qū)位價值，努力讓竇店成為京保石發(fā)展軸上的一顆璀璨明珠。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在5%以上，社會消費(fèi)品零售額年均增速保持在5%左右，居民收入增長與全區(qū)保持同步，PM2.5濃度達(dá)到市級要求。

四個新突破

• 即認(rèn)形勢、抓機(jī)遇，努力在發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)新突破；
• 重實(shí)際、強(qiáng)落實(shí)，努力在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；
• 夯基礎(chǔ)、提水平，努力在黨的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；
• 嚴(yán)紀(jì)律、硬作風(fēng)，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）認(rèn)形勢、抓機(jī)遇

努力在發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)新突破

1、搶抓房山建設(shè)生態(tài)宜居示范區(qū)的機(jī)遇

在房山著力構(gòu)建生態(tài)宜居示范區(qū)的過程中，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，將補(bǔ)齊發(fā)展短板作為重點(diǎn)，把生態(tài)作為最大品牌，把宜居作為最大追求，高標(biāo)準(zhǔn)打造好生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，讓全鎮(zhèn)每一寸土地都充滿生態(tài)氣息、具有首都功能、富有宜居品位。

2、搶抓房山區(qū)“十四五”規(guī)劃確定竇店組團(tuán)新定位的機(jī)遇

房山區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，賦予竇店組團(tuán)全力打造科技創(chuàng)新協(xié)同示范區(qū)的功能定位。

要以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等為重點(diǎn)率先突破，做好與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)的融合發(fā)展，全面帶動一二三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級，逐步實(shí)現(xiàn)低碳情景，探索出低碳發(fā)展之路。

要再接再厲、主動作為，充分發(fā)揮空間優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢及業(yè)態(tài)集聚優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)高精尖，充分利用創(chuàng)新政策打造眾創(chuàng)平臺、引進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目，多途徑壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，努力把竇店建設(shè)成生態(tài)引領(lǐng)、科創(chuàng)共享的創(chuàng)新協(xié)同示范區(qū)。

3、搶抓竇店被列為國家級新市鎮(zhèn)的機(jī)遇

作為服務(wù)京雄科技創(chuàng)新與高端制造的重要地區(qū)，要自覺擔(dān)負(fù)起支撐和引領(lǐng)的使命，必須跳出“一畝三分地”的傳統(tǒng)思維，高站位地對接首都城市功能提升，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)院等配套設(shè)施短板，提升人才公寓、國際人才服務(wù)、文體休閑等高品質(zhì)服務(wù)水平，構(gòu)建創(chuàng)新智慧的公共服務(wù)體系，打造共建共治共享的社會治理格局，把竇店建設(shè)成以綠色人居和綜合服務(wù)為主要功能的智慧城鎮(zhèn)。

（二）重實(shí)際、強(qiáng)落實(shí)

努力在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

1、不斷推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一方面，要服務(wù)高端基地建設(shè)，助力高端基地發(fā)展，依托高端基地優(yōu)勢，不斷承接和放大中關(guān)村研發(fā)創(chuàng)新、孵化功能。

另一方面，要加快落實(shí)微中心規(guī)劃，全力推進(jìn)竇店市級物流基地落地，著力引進(jìn)現(xiàn)代化電商物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目，暢通物流節(jié)點(diǎn)與交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，大力發(fā)展智慧物流、數(shù)字物流，推廣一批智慧物流應(yīng)用場景，提高線上線下消費(fèi)供應(yīng)效率，打造現(xiàn)代智能物流產(chǎn)業(yè)集群。

加快提升創(chuàng)新驅(qū)動水平，充分發(fā)揮北京高端制造業(yè)基地人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)入駐，培育扶持一批成長型、支柱型企業(yè)，穩(wěn)步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。

不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)升級的同時，全面承接市區(qū)優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和支撐作用，保證經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

2、持續(xù)提升地區(qū)綜合承載力

加快推進(jìn)《房山區(qū)竇店鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃》編制落地工作，不斷優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升區(qū)域承載力，有效解決“城市病”“郊區(qū)病”。

加快補(bǔ)齊建成區(qū)和高端制造業(yè)基地范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境和社會治理水平，有效提升城市形象和城市品位；著力提高水、電、氣、暖、熱等市政工程建管水平，力促市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政養(yǎng)護(hù)納入大市政，進(jìn)一步增強(qiáng)城市運(yùn)營保障能力，確保城市服務(wù)管理更加人性化、便利化、精細(xì)化。完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升美麗鄉(xiāng)村管護(hù)水平和農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。

著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以再利用、資源化為重點(diǎn)，提升資源回收利用水平，提高資源利用效率。

尤其要推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

3、切實(shí)保障和改善民生

不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系和社會保障體系，繼續(xù)改善與廣大群眾息息相關(guān)的養(yǎng)老、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和住房條件，有效保障困難群眾生活，讓百姓不斷看到變化、得到實(shí)惠。

全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，以“接訴即辦”工作為抓手，緊扣“七有”“五性”要求，下大力氣推進(jìn)房產(chǎn)證辦理、拆遷回遷等群眾最憂最盼最急的歷史遺留問題的解決。

大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，穩(wěn)步推進(jìn)全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，著力融合歷史文化與當(dāng)代文化，不斷繁榮文化事業(yè)，進(jìn)一步提高群眾道德素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、健康素質(zhì)和文明素質(zhì)。

始終把維護(hù)政治安全作為壓倒一切的任務(wù)，堅(jiān)決守好首都西南大門。

嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)輿情應(yīng)對管控，扎實(shí)做好反恐防恐和反邪教工作。

持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)人大排查大化解，下大力氣攻堅(jiān)化解信訪積案，深入開展訴源治理工作，把問題解決在根源。

全面總結(jié)歷年安保維穩(wěn)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制、好體制，不斷提升全鎮(zhèn)抓穩(wěn)定、保平安的能力和水平，不斷滿足群眾對美好生活的新期待。

4、著力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

堅(jiān)持高舉生態(tài)大旗，把生態(tài)文明建設(shè)放在全鎮(zhèn)發(fā)展更加突出的位置，讓綠色貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，低碳融入百姓生活。

進(jìn)一步提高城市宜居性，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套兩大短板，生產(chǎn)方式、生活方式更加綠色低碳。

持續(xù)開展人居環(huán)境綜合治理，切實(shí)加大大氣污染治理力度，大幅降低TSP、PM2.5濃度，大力提高污水處理率，逐步恢復(fù)大石河、小清河生態(tài)系統(tǒng)，加快推進(jìn)新一輪平原造林、復(fù)耕復(fù)種等工作，持續(xù)優(yōu)化水林田園生態(tài)空間布局。

提升主次干路綠化景觀，補(bǔ)植道路沿線綠化斷檔區(qū)域，形成兼顧防護(hù)和降噪功能的城市綠網(wǎng)，讓居民宜居宜憩和生態(tài)休閑需求得到充分滿足。

（三）夯基礎(chǔ)、提水平

努力在黨的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

1、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)核心、服從核心、愛戴核心、捍衛(wèi)核心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，把對黨忠誠、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，營造良好政治生態(tài)。

2、不斷用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

鎮(zhèn)黨委帶頭，帶領(lǐng)各基層黨組織和廣大黨員干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶著責(zé)任經(jīng)常學(xué)、帶著思考反復(fù)學(xué)、帶著感情自覺學(xué)、帶著夢想努力學(xué)，學(xué)深悟透、真用篤行，不斷從中汲取信仰的力量、自信的力量、奮斗的力量。

要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)、基層黨組織干部大輪訓(xùn)等多種形式，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，確保每位黨員干部均能通過學(xué)習(xí)，在思想上得到洗禮、在精神上得到鼓舞、在行動上得到指引，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。

要全面抓好黨的二十大精神的宣傳貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下人民勇往直前，再創(chuàng)輝煌。

3、持續(xù)強(qiáng)化基層組織建設(shè)

要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，用好“一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”，不斷抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)；

要加強(qiáng)基層黨組織后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，把基層的“能人”選出來、用起來，讓基層的干部不僅能干，而且會干，會按規(guī)矩干；

全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及各社會組織黨建工作，全面實(shí)現(xiàn)“兩新”黨組織及“新型黨組織”的“兩個覆蓋”；

持續(xù)挖掘和培育黨建品牌，探索形成可復(fù)制推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，對先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳推廣，發(fā)揮標(biāo)桿作用，以點(diǎn)帶面推動區(qū)域黨建工作取得新成效，切實(shí)為區(qū)域發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障，不斷強(qiáng)化黨的執(zhí)政根基。

4、持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

要繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”。一手抓思想引領(lǐng)，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部做到心中有責(zé)、眼里有活、執(zhí)行有力；一手抓行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。

要落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持圍繞“群眾需要什么服務(wù)、為誰服務(wù)、怎樣服務(wù)”等問題，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)核心、精準(zhǔn)突破，提拔重用一批政治上站得住、能力上靠得住的干部。

要建立干部容錯糾錯機(jī)制，關(guān)心愛護(hù)黨員干部，引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展打造出過硬的黨員干部隊(duì)伍。

（四）嚴(yán)紀(jì)律、硬作風(fēng)

努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

1、持之以恒轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不斷鞏固“兩學(xué)一做”常態(tài)化、“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”等黨內(nèi)專題學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委十五條意見，馳而不息反對“四風(fēng)”，不斷完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)，真正做到既勤政又廉政、既干事又干凈。

要用好“訪民情、解民憂、暖民心”和“上一線、做貢獻(xiàn)”兩個機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、干部包村（社區(qū)）作用，到各村（社區(qū)）去、到群眾身邊去，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“一線有我”“我在一線”的工作作風(fēng)，以極端負(fù)責(zé)、善作善成的態(tài)度抓好每一項(xiàng)工作，在各自的崗位上再創(chuàng)佳績、再立新功。

2、堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐

要增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面， 推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神及市、區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷拓展“三個試點(diǎn)”成果運(yùn)用，加大紀(jì)檢部門辦案工作力度，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，有效整治違法違紀(jì)問題，始終保持反腐高壓態(tài)勢。

要持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，嚴(yán)厲查處明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)等問題，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)。

要強(qiáng)化制度執(zhí)行，真正把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐倡廉體系，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)。

鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制為平臺，積極開展視察活動，切實(shí)發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨代表對加強(qiáng)區(qū)域黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。

要積極支持鎮(zhèn)人大圍繞中心，履行職能；

要積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作；

要大力開展國防教育，進(jìn)一步深化軍民同心、軍地合力的濃厚氛圍。要做好老干部、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，形成推動竇店新市鎮(zhèn)建設(shè)的整體合力，為促進(jìn)竇店發(fā)展發(fā)揮積極作用。