我國(guó)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題有哪些？

3月13日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《2020年60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)“再體驗(yàn)”調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查結(jié)果顯示，2020年度60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地體驗(yàn)總得分為65.14分，連續(xù)兩年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但存在假冒、偽劣、“三無(wú)”、過(guò)期商品的市場(chǎng)增加到41家，相比去年不減反增，值得引起重視。

2018年以來(lái)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)持續(xù)關(guān)注農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，連續(xù)3年組織開(kāi)展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查體驗(yàn)工作。2020年度農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查主要涉及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)整體情況、農(nóng)副產(chǎn)品、生活用品、生產(chǎn)用品和總體感受5個(gè)部分。

據(jù)介紹，從近3年得分變化情況看，體驗(yàn)式調(diào)查的5個(gè)環(huán)節(jié)得分均有不同程度的提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一半市場(chǎng)調(diào)查體驗(yàn)得分連續(xù)兩年上升，表明農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境治理工作取得積極成效。

從調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題來(lái)看，主要集中在以下5個(gè)方面。一是問(wèn)題商品出現(xiàn)反彈式增長(zhǎng)，假冒商品、偽劣商品、“三無(wú)”商品、過(guò)期商品問(wèn)題未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。二是環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問(wèn)題仍然較為突出，實(shí)際并未得到明顯的改善。三是生活用品整體體驗(yàn)較差，體驗(yàn)得分有提升，但是效果不明顯，商品的“種類齊全”和“生活用品質(zhì)量”兩個(gè)細(xì)項(xiàng)指標(biāo)得分均較低。四是假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品、價(jià)格不合理、過(guò)期產(chǎn)品等問(wèn)題依然存在。五是“維權(quán)方便”與“售后服務(wù)”成消費(fèi)感知評(píng)價(jià)短板，有待加強(qiáng)。此外，本次調(diào)查還針對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)中的流通商品和市場(chǎng)管理方面存在的部分典型問(wèn)題進(jìn)行了梳理和呈現(xiàn)。

農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 高文

如何推動(dòng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展？

促進(jìn)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展對(duì)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。應(yīng)多方合力、協(xié)同共治，推動(dòng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)潛力加快釋放、農(nóng)民消費(fèi)加速提檔升級(jí)！

前不久，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020年60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)“再體驗(yàn)”調(diào)查報(bào)告》顯示，60個(gè)受調(diào)查的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)地體驗(yàn)總得分為65.14分，連續(xù)兩年穩(wěn)步增長(zhǎng)；超八成消費(fèi)者認(rèn)為農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境得到改善。這些調(diào)研數(shù)據(jù)佐證了我國(guó)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的好態(tài)勢(shì)。

農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民生活往來(lái)和消費(fèi)的重要場(chǎng)所，發(fā)展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極意義。作為基礎(chǔ)配套設(shè)施，各類農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)關(guān)系到百姓吃穿用等方方面面，是提升居民生活品質(zhì)的重要因素，也是充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力的重要渠道。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境整體上不斷向好，推動(dòng)著農(nóng)村居民消費(fèi)不斷升級(jí)，但仍然存在一些問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，近一年來(lái)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)上的問(wèn)題商品出現(xiàn)反彈式增長(zhǎng)，“三無(wú)”產(chǎn)品問(wèn)題未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，值得引起足夠重視。此外，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題依然存在；維權(quán)方便與售后服務(wù)方面還有待加強(qiáng)。這表明，持續(xù)做好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、提升商品質(zhì)量和市場(chǎng)服務(wù)水平仍然任重道遠(yuǎn)，須臾不可松懈。

這些頑疾存在的原因是多方面的。就拿問(wèn)題商品來(lái)說(shuō)，其數(shù)量不減反增，主要是因?yàn)殡S著農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展不斷提速擴(kuò)面，大量商品和服務(wù)涌入縣鄉(xiāng)地區(qū)，少數(shù)不良商家趁機(jī)通過(guò)以次充好來(lái)“賺快錢(qián)”，導(dǎo)致市場(chǎng)魚(yú)龍混雜；其次是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管仍存漏洞，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任還不夠，也給了問(wèn)題商品可乘之機(jī)。整治農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，營(yíng)造更加規(guī)范、公平、安全、有序的市場(chǎng)環(huán)境已迫在眉睫。

建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、有效擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，需要多方合力、協(xié)同共治。在監(jiān)管端，各方監(jiān)管力量要進(jìn)一步明確農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的管理權(quán)責(zé)單位，做好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)和更新，做好市場(chǎng)流通情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注各類商品和服務(wù)的問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的精細(xì)化管理。比如，嚴(yán)格推行不法經(jīng)營(yíng)商戶“黑名單”制度，讓嚴(yán)重違法失信者無(wú)法立足；設(shè)立投訴服務(wù)窗口，進(jìn)一步暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道。

在流通端，相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體要大力落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)和單位做好市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全、衛(wèi)生、稅務(wù)、消防等方面的監(jiān)督檢查和執(zhí)法，自覺(jué)接受管理和監(jiān)督；同時(shí)，要做強(qiáng)做大集中生產(chǎn)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)鏈體系，強(qiáng)化與大型商貿(mào)公司或主流電商企業(yè)的合作，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以優(yōu)惠的價(jià)格為農(nóng)村消費(fèi)者提供品類更豐富、質(zhì)量更過(guò)硬的商品，不斷滿足農(nóng)村消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的生產(chǎn)生活需求。

在消費(fèi)端，要引導(dǎo)廣大農(nóng)村消費(fèi)者提高品質(zhì)消費(fèi)和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)在食品消費(fèi)、金融消費(fèi)等領(lǐng)域的權(quán)益保護(hù)意識(shí)和法律素養(yǎng)，提升對(duì)商品品牌和品質(zhì)的鑒別能力，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品和坑蒙拐騙行為堅(jiān)決說(shuō)“不”，遇到消費(fèi)糾紛主動(dòng)向有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織提供線索，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

促進(jìn)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展對(duì)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。有關(guān)方面應(yīng)不斷增加農(nóng)村品質(zhì)消費(fèi)供給、便利消費(fèi)維權(quán)，推動(dòng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)潛力加快釋放、農(nóng)民消費(fèi)加速提檔升級(jí)。

來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)（作者：齊志明）