9月10日，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（中國AOPA），正式發(fā)布《中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基地、營地建設(shè)與管理》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這是國內(nèi)中小學(xué)生航空研學(xué)旅行領(lǐng)域發(fā)布的第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著這個(gè)細(xì)分行業(yè)將進(jìn)入有標(biāo)可依、良性發(fā)展的新階段。

近年來，隨著國家基礎(chǔ)教育改革的不斷深入，中小學(xué)生研學(xué)旅行越來越受到政府和業(yè)界的高度關(guān)注。

同時(shí)，國內(nèi)通用航空及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，航空制造工廠、通用機(jī)場、航空博物館、展覽館、科技館、航空院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等顯著增多，可用于中小學(xué)生航空研學(xué)旅行的基礎(chǔ)資源也快速增加，為建設(shè)航空研學(xué)旅行營地創(chuàng)造了良好條件。

受到各方面條件的制約，國內(nèi)中小學(xué)生航空研學(xué)旅行營地建設(shè)起步較晚，目前總體上尚處于起步階段。

一些投資和從業(yè)者由于缺乏航空與教育背景，在航空研學(xué)旅行營地建設(shè)方面存在著一定的盲目性、片面性，致使其教育功能缺失，安全上留有隱患，專業(yè)與研學(xué)特色不夠鮮明。

為此，中國AOPA聯(lián)合國內(nèi)近三十家航空產(chǎn)業(yè)園、航空制造及運(yùn)營企業(yè)和社會實(shí)踐教育資源提供與研學(xué)旅行運(yùn)營等機(jī)構(gòu)，經(jīng)過半年多的努力，制定了《中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基地、營地建設(shè)與管理》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

對航空研學(xué)旅行營地教育功能定位和專業(yè)結(jié)構(gòu)、配套課程、安全保障、專業(yè)人員配備及評估評價(jià)等進(jìn)行了全面描述與規(guī)范，為教育主管部門、社會組織管理和推進(jìn)中小學(xué)生航空研學(xué)旅行業(yè)務(wù)發(fā)展提供了基本依據(jù)，也為行業(yè)自律管理提供了基本遵循。

中國AOPA后續(xù)還將組織編寫與發(fā)布中小學(xué)生航空研學(xué)旅行其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并將推動不同類型航空研學(xué)旅行示范營地建設(shè)，組織開展航空研學(xué)研討活動和輔導(dǎo)員培訓(xùn)等務(wù)實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)航空研學(xué)旅行細(xì)分行業(yè)快速健康發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)正文如下：

中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐

教育基地、營地建設(shè)與管理

1. 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)描述了中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地建設(shè)與管理相關(guān)術(shù)語、定義，航空特色教育功能，建設(shè)與運(yùn)營相關(guān)問題，安全保障，評價(jià) 與評定，信用管理等基本內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地建設(shè)與管理。

2. 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn);凡是不注日期的引用文件，其最新版本 (包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》 《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020 年)》 教育部等 11 部門《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》(教基一〔2016〕8 號)

GB 3095-2012 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 3096-2008 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 5749-2006 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 16153 飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 14934-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn):消毒餐(飲)具 GB 9665公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB 17945-2010 消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)

GB 8408-2008 游樂設(shè)施安全規(guī)范

GB/T 19095-2008 生活垃圾分類標(biāo)志

GB/T 18973-2016 旅游廁所質(zhì)量等級劃分與評定

GB/T 15971-2010 導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

GB/T 14308-2010 旅游飯店星級的劃分與評定

GB/T 31710.3-2015 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范第 3 部分:帳篷露營地

3. 術(shù)語和定義

3.1 研學(xué)實(shí)踐

由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，以中小學(xué)生為主體對象，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會資源，通過集體旅行、集中食宿方式所開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外實(shí)踐教育活動。研學(xué)實(shí)踐在部分文件或環(huán)境中，也稱研學(xué)旅行、游學(xué)、社會實(shí)踐等。

3.2 航空研學(xué)實(shí)踐教育基地

與研學(xué)實(shí)踐相對接，具備開展航空科技、文化教育所需的資源與接待條件，能夠提供明確的教學(xué)主題與配套課程的資源單位。

3.3 航空研學(xué)實(shí)踐教育營地

與研學(xué)實(shí)踐相對接，具備開展航空科技、文化教育所需的資源與食宿條件，能夠提供明確的教學(xué)主題與配套課程的資源單位。與基地的主要區(qū)別在于，營地具備接納集中住宿的條件，能夠提供時(shí)長超過一天的研學(xué)實(shí)踐課程。

3.4 附加性商業(yè)活動

并非為研學(xué)實(shí)踐課程開展所必需的，附加在研學(xué)實(shí)踐課程中，以中小學(xué)生為銷售對象的商業(yè)活動。附加性商業(yè)活動的典型示例，包括在研學(xué)實(shí)踐課程中進(jìn)行捆綁銷售、對額外的紀(jì)念品進(jìn)行推銷，等等。

3.5 游樂型飛行模擬器

指能夠部分模擬航空器飛行，結(jié)構(gòu)簡單，操作簡便，娛樂性強(qiáng)，無需認(rèn)證的一類中小型飛行模擬器。

3.6 普及型飛行模擬器

相對于專業(yè)飛行員培訓(xùn)的專業(yè)型和娛樂、運(yùn)動競技的娛樂競技型飛行模擬器而言，指具有基本能夠完整、系統(tǒng)地模擬航空器基礎(chǔ)飛行功能，結(jié) 構(gòu)相對簡單，認(rèn)證更加便捷的一類中小型飛行模擬器。其所對應(yīng)的航空器 包括:單發(fā)小型航空器、輕型運(yùn)動航空器和超輕型飛行器等航空器等級， 飛機(jī)、直升機(jī)、初級飛機(jī)和自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)等航空器類別。

3.7 體驗(yàn)飛行

指在航空規(guī)章框架內(nèi)運(yùn)行，使用航空器，在持現(xiàn)行有效航空器駕駛員執(zhí)照的飛行人員駕駛、帶教下，并有無航空器駕駛員執(zhí)照人員參與操作的 一種飛行活動樣式。

4. 總則

4.1 航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地應(yīng)具備合法的經(jīng)營主體，并在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上建設(shè)與運(yùn)營;建立健全服務(wù)與管理體系，與相關(guān)方積極協(xié)作、 聯(lián)動，不斷改進(jìn)自身的服務(wù)與管理。

4.2 航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地在建設(shè)和運(yùn)營過程中，應(yīng)遵循以下基本原則:

(1)教育性原則。課程及線路的設(shè)計(jì)與實(shí)施，結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要，注重系統(tǒng)性、知識性、科學(xué)性和趣味性，為促進(jìn)學(xué) 生全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

(2)實(shí)踐性原則。因地制宜，呈現(xiàn)航空及地域特色，提供與學(xué)生日常生活不同的環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)研學(xué)活動拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗(yàn)的目的。

(3)安全性原則。著眼航空活動的特點(diǎn)，堅(jiān)持安全第一，建立安全保障機(jī)制，明確安全保障責(zé)任，落實(shí)安全保障措施，確保學(xué)生安全。

(4)公益性原則。在提供的研學(xué)活動及其相關(guān)服務(wù)中，杜絕開展過度的以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，并建立相應(yīng)的收費(fèi)減免措施。

5. 航空特色教育

5.1 教育目標(biāo)

采用中小學(xué)生喜聞樂見的教育形式、方法和手段，培養(yǎng)與提高他們對航空文化、航空科技的濃厚興趣，使之了解基本的航空知識與操作方法，提高綜合能力和素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展。

(1)通過航空基礎(chǔ)知識、歷史文化教育和航空模型制作、飛行操作基本方法培訓(xùn)，培養(yǎng)中小學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新意識、科學(xué)思維和動手能力;

(2)充分發(fā)揮飛行操作、模擬飛行在三維空間動態(tài)觀察以及眼、腦、 手等多器官協(xié)調(diào)應(yīng)用等方面的獨(dú)特訓(xùn)練優(yōu)勢，提高中小學(xué)生控制與運(yùn)用注 意的能力;

(3) 借助科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮娇招袨橛?xùn)練，幫助中小學(xué)生完善基本行為程 序和習(xí)慣，提高行為素養(yǎng)，減少日常生活和學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的差錯(cuò)，進(jìn)而提升 學(xué)習(xí)品質(zhì)與效果。

5.2 教育功能

中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地，需要具備基本的、獨(dú)具特色 的航空教育功能，包括認(rèn)知教育、實(shí)踐教育和體驗(yàn)飛行等。

5.2.1 認(rèn)知教育

(1)航空歷史文化:人類飛天夢想，航空發(fā)展簡史，中國古代航空 發(fā)明，國際與中國著名航空人物。

(2)航空科技:中小學(xué)文化課知識在航空中的運(yùn)用，航空器知識，飛行基本原理，軍事航空，民用航空。

(3)航空職業(yè):飛行員，客艙乘務(wù)員，航空器維修工程師，空中交通管制員等航空從業(yè)者。

5.2.2 實(shí)踐教育

(1)動手制作:竹蜻蜓，風(fēng)箏，紙飛機(jī)，航空模型，無人機(jī)。

(2)動手操作:風(fēng)箏放飛，模型飛機(jī)調(diào)整試飛，無人機(jī)調(diào)整試飛， 模擬飛行等。

(3)想象與繪畫:未來航空器，遨游太空。

5.2.3 體驗(yàn)飛行 讓學(xué)生真正跨入航空器機(jī)艙，體驗(yàn)飛上藍(lán)天的新奇感受。

6. 基地、營地建設(shè)

6.1 選址

6.1.1 最大限度地利用已有資源

(1)利用現(xiàn)有航空資源，包括:航空產(chǎn)業(yè)園，航空器研發(fā)、制造廠所，航空類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，航空運(yùn)營機(jī)構(gòu)，航空博物館、科技場館;

(2)利用現(xiàn)有公共資源，包括:公園，各類拓展訓(xùn)練營地。

6.1.2 新建航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地的選址，應(yīng)符合國家和地方對自然環(huán)境、文化、歷史和資源保護(hù)等方面的要求。相關(guān)場所和功能區(qū)地 理位置的策劃和選擇，應(yīng)考慮以下各方面的因素:

(1)發(fā)生自然災(zāi)害的可能性;

(2)各類污染源的潛在影響;

(3)交通的安全與便利性;

(4)實(shí)現(xiàn)緊急救援或及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的可行性;

(5)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施;

(6)可依托的自然、歷史、文化等資源;

(7)所在地周邊的社會人文環(huán)境。

6.2 規(guī)劃

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要科學(xué)制定規(guī)劃，并按照要求履行相 應(yīng)的審批或備案程序。將航空研學(xué)實(shí)踐教育主題與課程、最大接待容量、 安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、交通和基礎(chǔ)設(shè)施等作為規(guī)劃中的必要內(nèi)容。

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地應(yīng)布局合理、交通便利，劃定專門的室內(nèi)、室外研學(xué)實(shí)踐場所、功能區(qū)，并考慮到中小學(xué)生動手實(shí)踐方面的需求。

6.3 基礎(chǔ)設(shè)施

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地應(yīng)建設(shè)能夠滿足研學(xué)實(shí)踐所需的基礎(chǔ)設(shè)施，至少包括以下方面:

(1)基本設(shè)施:配備與研學(xué)實(shí)踐教育課程相適應(yīng)的基本硬件條件， 如必要的圍界、能源、動力的供給設(shè)施等;

(2)游覽設(shè)施:設(shè)置必要的游覽步道，公共休息區(qū)，以及必要的導(dǎo) 覽、提示標(biāo)識等;

(3)配套設(shè)施:與研學(xué)實(shí)踐相關(guān)的接待、基(營)地區(qū)間交通、通 訊、監(jiān)控、餐飲、住 宿、安全、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的設(shè)施，其配置能夠滿 足不同類型、時(shí)長的研學(xué)實(shí)踐課程需要;

(4)應(yīng)急設(shè)施:配備適宜的應(yīng)急裝備、器材、逃生通道等。

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地應(yīng)對上述基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)做出安排，并 定期進(jìn)行檢查，以控制潛在的安全、功能、性能等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

6.4 航空教育專業(yè)設(shè)施

為實(shí)現(xiàn)航空特色教育目標(biāo)，航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要建設(shè)以 下專業(yè)設(shè)施:

(1)小型航空科技館。館內(nèi)基準(zhǔn)使用面積為 600 平方米，包括展示區(qū)和體驗(yàn)區(qū)。

展示區(qū):展板，展具，模型，小型風(fēng)洞與航空動力等實(shí)驗(yàn)設(shè)備，多媒體互動設(shè)備，視頻播放設(shè)備;體驗(yàn)區(qū):游樂型/普及型飛行模擬器，VR。

(2)教學(xué)場所。教學(xué)區(qū):大講堂，面積基準(zhǔn)要求為同時(shí)容納 100 人， 并配備相應(yīng)教學(xué)設(shè)備;制作(DIY)教室，每個(gè)教室能夠容納 30 人，配備 研學(xué)實(shí)踐基本制作設(shè)備、工具;模擬飛行室(區(qū))，配備與設(shè)計(jì)學(xué)生容量 相匹配數(shù)量的普及型飛行模擬器

(3)航空模型與無人機(jī)練飛場。場地基準(zhǔn)為長 80 米，寬 40 米(允許有緩坡)，周圍至少一個(gè)側(cè)面有凈空條件良好的可用空域;配備航空模 型與無人機(jī)競賽配套設(shè)備。

(4)航空器起降場。符合民航通用機(jī)場或起降場要求。

(5)飛行表演觀看臺(場)。符合民航通用機(jī)場飛行區(qū)管理要求。

(6)附加航空商業(yè)設(shè)施。出售商品至少包括:航空模型，微型無人機(jī)，航空科普圖書，航空文化衍生品。

6.5 課程體系

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地的專題課程，內(nèi)容包括:

(1)知識類課程。人類航空科技發(fā)展簡史，航空器基礎(chǔ)知識，飛行基礎(chǔ)知識，飛行員及其他航空從業(yè)者基礎(chǔ)知識，航空旅行安全基礎(chǔ)知識。

(2)實(shí)踐類課程。竹蜻蜓制作與放飛，風(fēng)箏制作與放飛，各類航空模型制作與試飛，無人機(jī)組裝與飛行，模擬飛行。

(3)體驗(yàn)飛行課程。觀看飛行表演，空域機(jī)動體驗(yàn)飛行，起飛與降 落體驗(yàn)飛行，夜間體驗(yàn)飛行，編隊(duì)體驗(yàn)飛行，特技體驗(yàn)飛行。

(4)小型競賽活動課程。航空基礎(chǔ)知識競賽，風(fēng)箏制作與放飛競賽， 航空模型制作與飛行競賽，無人機(jī)組裝與飛行競賽，模擬飛行競賽，未來飛機(jī)設(shè)計(jì)競賽，飛行表演解說競賽。

6.6 管理體系

6.6.1 航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要確定與建設(shè)、運(yùn)營相關(guān)的目標(biāo)，并明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的業(yè)務(wù)流程，以及業(yè)務(wù)流程之間的相互關(guān)系。

(1)為研學(xué)實(shí)踐服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部職能部門，明確其職責(zé)和權(quán)限;

(2)明確適用的法律、法規(guī)，建立有效的管理制度或其他規(guī)范性文件;

(3)定期對管理體系進(jìn)行檢查與評估，并持續(xù)提高其有效性和效率。

6.6.2 通過外包或協(xié)作所進(jìn)行的研學(xué)實(shí)踐服務(wù)活動，需要作為管理體 系的一部分實(shí)施控制。

6.6.3 建立健全基(營)地建設(shè)和研學(xué)實(shí)踐相關(guān)制度:

(1)與各業(yè)務(wù)流程相關(guān)的制度與規(guī)范;

(2)基(營)地服務(wù)手冊與規(guī)范。

6.6.4 配備數(shù)量充足的專業(yè)人員。包括:專業(yè)管理人員，航空研學(xué)實(shí)踐教育輔導(dǎo)員，專業(yè)設(shè)備維護(hù)維修人員，航空技術(shù)與教育專家顧問。

7. 運(yùn)營與服務(wù)提供

7.1 研學(xué)實(shí)踐課程開發(fā)與線路設(shè)計(jì)

(1)航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要根據(jù)不同學(xué)段的研學(xué)實(shí)踐目標(biāo)，以及對相關(guān)方需求和期望的分析，有針對性地開發(fā)或引進(jìn)研學(xué)實(shí)踐課 程，設(shè)計(jì)相關(guān)研學(xué)實(shí)踐線路。

(2)對開發(fā)或引進(jìn)的課程及相關(guān)線路進(jìn)行預(yù)先演練、驗(yàn)證，確保能 夠滿足實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的需要。

(3)所開發(fā)或引進(jìn)的課程、線路，應(yīng)能夠結(jié)合研學(xué)實(shí)踐教育基(營) 地自身的文化、景觀、歷史等方面的特點(diǎn)，體現(xiàn)所確定的主題以及教育性、 實(shí)踐性、安全性和公益性等原則。所策劃的授課方式應(yīng)根據(jù)具體情況，采 用課堂講授、游覽講解、實(shí)踐體驗(yàn)或其組合等適宜的形式，講解詞應(yīng)適合 不同學(xué)段學(xué)生的接受程度。

(4)研學(xué)實(shí)踐課程與線路設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出應(yīng)形成文件;針對特定研 學(xué)活動所進(jìn)行的設(shè)計(jì)開發(fā)輸出，應(yīng)在實(shí)施前與客戶進(jìn)行溝通并得到確認(rèn)。

7.2 運(yùn)營策劃與安排

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要考慮以下方面的因素，對研學(xué)實(shí)踐 的可接待時(shí)段等進(jìn)行策劃與安排:

(1)最大可接待容量;

(2)自然條件，如季節(jié)、氣溫、降水等因素;

(3)預(yù)期的社會旅行散客和團(tuán)體數(shù)量的變化趨勢;

(4)研學(xué)實(shí)踐課程及其他研學(xué)活動的課時(shí)與要求;

(5)研學(xué)實(shí)踐團(tuán)組的規(guī)模。

策劃的輸出應(yīng)形成文件，及時(shí)更新并以適當(dāng)?shù)姆绞娇蔀楣娂跋嚓P(guān)方獲取。

7.3 溝通與接待

(1)航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要確定與研學(xué)實(shí)踐、安全管理相關(guān)的內(nèi)、外部溝通需求，包括向客戶提供研學(xué)實(shí)踐相關(guān)信息的需求。

(2)建立溝通機(jī)制，安排相應(yīng)的職能部門，以確保相關(guān)信息能夠得 到及時(shí)傳遞和理解。必要時(shí)，應(yīng)以書面方式對需求進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)研學(xué)實(shí)踐的需求發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并確保相關(guān)文件得到修改，相關(guān)人員知曉已變更的需求。

(3)對于應(yīng)急情況的內(nèi)、外部溝通，應(yīng)有相應(yīng)的方案或體現(xiàn)在應(yīng)急預(yù)案中。必要時(shí)，基(營)地針對研學(xué)實(shí)踐團(tuán)組制定接待方案，并考慮研學(xué)實(shí)踐活動的教育目標(biāo)、團(tuán)組學(xué)段、規(guī)模、課時(shí)等方面的因素。

7.4 研學(xué)實(shí)踐課程的實(shí)施

7.4.1 課前準(zhǔn)備 航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要進(jìn)行課前準(zhǔn)備，包括制定排課計(jì)劃，合理安排教職人員，對教案的準(zhǔn)備等。必要時(shí)，應(yīng)對課程的實(shí)施進(jìn)行演練， 以確保教學(xué)效果和安全性。

7.4.2 課程實(shí)施

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要在受控條件下進(jìn)行研學(xué)實(shí)踐課程的實(shí)施，以保障教學(xué)效果。受控條件包括以下內(nèi)容:

(1)配備數(shù)量充分的教學(xué)與輔導(dǎo)人員;

(2)依照教案實(shí)施授課活動;

(3)配備適宜的設(shè)備、設(shè)施等硬件條件和服務(wù)環(huán)境，包括所需的安全保障措施;

(4)對授課過程進(jìn)行管理，包括檢查、巡視等;

(5)具備有效應(yīng)對緊急情況的機(jī)制。

7.4.3 課程評價(jià)與改進(jìn) 航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要對課程進(jìn)行評價(jià)與改進(jìn)。

(1)對授課效果進(jìn)行評價(jià)，以確定教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，并識別改進(jìn)的機(jī)會;

(2)基于所識別的改進(jìn)機(jī)會，確定并實(shí)施所需進(jìn)行的改進(jìn)。

7.4.4 認(rèn)證、競賽與頒證

(1)對于系統(tǒng)性研學(xué)課程的學(xué)習(xí)效果，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，面向參加研學(xué)活動的學(xué)生進(jìn)行必要的對標(biāo)認(rèn)證;

(2)對具有系統(tǒng)性、趣味性、可競技性的課程，適當(dāng)?shù)亟M織不同形式、不同規(guī)模的競賽;

(3)根據(jù)認(rèn)證、競賽結(jié)果，為參加航空研學(xué)實(shí)踐教育活動的中小學(xué)生頒發(fā)相關(guān)紀(jì)念性的證書。

7.5 采購、外包與協(xié)作

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要確保所采購的產(chǎn)品和服務(wù)及外包的過程符合要求。

(1)確定對擬采購產(chǎn)品、服務(wù)以及外包過程的標(biāo)準(zhǔn)或要求，并建立對外部供方評 價(jià)、選擇、績效監(jiān)視以及再評價(jià)的準(zhǔn)則;

(2)對外部供方、采購的產(chǎn)品和服務(wù)，以及所外包的過程進(jìn)行控制。對交由協(xié)作方實(shí)施的研學(xué)實(shí)踐課程，應(yīng)確定雙方的協(xié)作方式、分工及控制要求，確保研學(xué)實(shí)踐教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與安全保障措施的落實(shí)。

7.6 社會責(zé)任

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地需要綜合考慮自身財(cái)務(wù)收益、員工權(quán)益、 環(huán)境與資源保護(hù)及有效利用等因素，持續(xù)提升全員的社會責(zé)任意識。在不降低服務(wù)水平的前提下，對研學(xué)實(shí)踐活動給予價(jià)格或其他方面的優(yōu)惠，以體現(xiàn)公益性原則。確保在研學(xué)實(shí)踐服務(wù)的提供過程中，杜絕過度的附加性商業(yè)活動。

8. 安全保障

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地建設(shè)與管理，需要始終高度關(guān)注安全保障問題。

8.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

建立基(營)地安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施:飛行機(jī) 構(gòu)及航空器、人員專業(yè)資質(zhì)要求;航空研學(xué)實(shí)踐教育人員、專業(yè)設(shè)備、教 具合格認(rèn)證要求;限定最大接待規(guī)模;設(shè)置警示標(biāo)識;人流分離;購買場地責(zé)任險(xiǎn)或中小學(xué)生戶外活動險(xiǎn)等;提示相關(guān)方購買適宜的保險(xiǎn)。

8.2 安全管理制度 制定安全管理工作方案，應(yīng)急預(yù)案，安全教育培訓(xùn)制度。

8.3 安全教育與溝通 向?qū)W校及相關(guān)方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，并開展行前安全教育;溝通必要的禁忌條件，包括對學(xué)生身體情況的要求。

8.4 應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)所識別的重大風(fēng)險(xiǎn)，以及其他包括如航空意外、地震、火災(zāi)、食品衛(wèi)生、疾病、治安事件、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障、項(xiàng)目沖突等突發(fā)情況制定應(yīng)急預(yù)案。

8.5 醫(yī)療與救助

具備適宜的醫(yī)療及救助資源，確定周邊的醫(yī)療及救助資源狀況并與之建立必要的聯(lián)動機(jī)制。

8.6 外聯(lián)與協(xié)作

與一定范圍內(nèi)的交通、治安、消防、氣象、救援等相關(guān)組織，建立合作與協(xié)作關(guān)系。

9. 等級評定

9.1 基本原則

中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地等級評定，遵循自愿申報(bào)、量 化評價(jià)、分級評定、動態(tài)管理的原則。

9.2 等級劃分

9.2.1 中國境內(nèi)(包括香港、澳門和臺灣地區(qū))中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí) 踐教育基(營)地，均可申請等級評定?；?營)地劃分為 5 個(gè)等級，從 低到高依次為 1A(A)、2A(AA)、3A(AAA)、4A(AAAA)、5A(AAAAA)。

9.2.2 基(營)地等級劃分，主要依據(jù)建設(shè)規(guī)模、功能、課程、管理、 安全狀況和顧客滿意度等方面的指標(biāo)所進(jìn)行的評價(jià)結(jié)果。

9.3 等級評定基本條件 申請基(營)地等級評定，需要滿足以下全部基本條件:

(1)運(yùn)營主體具有獨(dú)立法人資格，且經(jīng)營范圍包括研學(xué)實(shí)踐教育業(yè)務(wù);

(2)基(營)地內(nèi)的永久建筑已經(jīng)通過建筑、消防等驗(yàn)收，臨時(shí)建筑滿足安全要求;

(3)涉及的通用機(jī)場或起降場、通航公司等航空運(yùn)營機(jī)構(gòu)，均具有現(xiàn)行有效的專業(yè)資質(zhì);所使用的空域獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn);

(4)普及型飛行模擬器等大型研學(xué)實(shí)踐專業(yè)設(shè)備，通過國家或社會組織的認(rèn)證。

9.4 量化評價(jià)與等級確定 本標(biāo)準(zhǔn)所列各項(xiàng)指標(biāo)的基本評價(jià)部分，采取在基準(zhǔn)分基礎(chǔ)上扣分的方式;本標(biāo)準(zhǔn)外的附加評價(jià)部分，采取加分方式(量化評價(jià)具體指標(biāo)及分值設(shè)置見附錄)。量化評價(jià)結(jié)果與等級評定的對應(yīng)關(guān)系為:

(1)850 分及以上，評定為 5A 等級;

(2)701-849 分，評定為 4A 等級;

(3)601-700 分，評定為 3A 等級;

(4)400-600 分，評定為 2A 等級;

(5)400 分以下，評定為 1A 等級。

9.5 評定機(jī)構(gòu)與人員

9.5.1 中國 AOPA 設(shè)立中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地等級評定委員會(以下簡稱評定委員會)和評定復(fù)核委員會(以下簡稱復(fù)核委員 會)，并負(fù)責(zé)對評定委員會和復(fù)核委員會的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

9.5.2 評定委員會負(fù)責(zé)基(營)地等級評定工作，負(fù)責(zé)制定評定實(shí)施 方案、組建評定專家組、組織實(shí)施評定、作出評定等級結(jié)論;復(fù)核委員會 負(fù)責(zé)基(營)地等級評定的復(fù)核和對舉報(bào)的裁定工作。

9.5.3 評定委員會由 5 至 7 名委員組成，設(shè)主任 1 名、副主任若干名; 復(fù)核委員會由 3 至 5 名委員組成，設(shè)主任 1 名、副主任 1 名。

9.5.4 評定委員會和復(fù)核委員會委員，由有關(guān)社會組織、研究機(jī)構(gòu)、 航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地相關(guān)方等推薦，中國 AOPA 聘任，任期 3 年。

9.5.5 評定委員會和復(fù)核委員會委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(1)熟悉國家研學(xué)實(shí)踐教育的方針政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);

(2)在航空研學(xué)教育領(lǐng)域具有突出業(yè)績和較高聲譽(yù);

(3)能夠堅(jiān)持原則，公正廉潔，忠于職守。

9.5.6 評定委員會召開最終評定會議須有 2/3 以上委員出席;最終評定采取記名投票方式表決，評定結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

9.5.7 評定專家組負(fù)責(zé)對基(營)地進(jìn)行實(shí)地考察，并提出初步評定 意見。評定專家組由有關(guān)社會組織、研究機(jī)構(gòu)、航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營) 地相關(guān)方等專業(yè)人員組成。

9.5.8 評定委員會委員、復(fù)核委員會委員和評定專家有下列情形之一者應(yīng)當(dāng)回避:

(1)與參加評定的基(營)地有利害關(guān)系;

(2)曾在參加評定的基(營)地相關(guān)方任職，離職不滿 2 年;

(3)與參加評定的基(營)地有其他可能影響評定結(jié)果公正的關(guān)系。

9.6 評定程序

9.6.1 申請

航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地相關(guān)方確定自愿參加等級評定后，由其或其指定的機(jī)構(gòu)向中國 AOPA 提出申請,并提供相關(guān)材料。

9.6.2 資格審查

中國 AOPA 對申請材料進(jìn)行審核，確定其是否具備申請等級評定的資格。對于具備等級評定資格的，發(fā)出等級評定受理書;對于實(shí)際情況與申請等級不相符合的，提出調(diào)整意見，待申請方確認(rèn)后向其發(fā)出等級評定受 理書;對于不具備等級評定資格的，發(fā)出不予受理通知書。

9.6.3 成立專家組

對于受理等級評定的基(營)地，由中國 AOPA 中小學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地評定委員會確立成立專家組。

9.6.4 實(shí)地考察

專家組到基(營)地進(jìn)行實(shí)地考察，按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，并提出初步評定意見。

9.6.5 確定等級

中國 AOPA 基(營)地評定委員會召開全體會議，聽取專家組實(shí)地考察認(rèn)證情況匯報(bào)，復(fù)核相關(guān)資料，審核初步評定意見并確定等級。

9.6.6 公示

初評結(jié)果在中國 AOPA 官網(wǎng)公示，公示期為 7 天。

9.6.7 復(fù)核

(1)參加等級評定的航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地主辦方對評定結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向中國 AOPA 提出書面復(fù)核申請。中國 AOPA 對基(營)地主辦方的復(fù)核申請和原始證明材料審核認(rèn)定后，報(bào)復(fù)核委員 會進(jìn)行復(fù)核。

(2)中國 AOPA 受理相關(guān)舉報(bào)，并對情況屬實(shí)的提出處理意見，報(bào)復(fù)核委員會裁定。

(3)中國 AOPA 基(營)地復(fù)核委員會召開全體會議，對評定情況進(jìn)行復(fù)核，受理相關(guān)復(fù)核申請與舉報(bào)。

(4)復(fù)核委員會應(yīng)當(dāng)充分聽取評定專家代表的初步評定情況介紹和申請復(fù)核基(營)地主辦方的陳述，確認(rèn)復(fù)核材料，并以記名投票方式表決，復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

(5)復(fù)核委員會的復(fù)核決定，應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起 10 日內(nèi)，以書面形式告知申請人、舉報(bào)人。

9.6.8 發(fā)布

中國 AOPA 對確認(rèn)的基(營)地等級評定結(jié)果，正式發(fā)布公告，并向 獲得3A及以上等級的基(營)地頒發(fā)證書和牌匾。

9.7 評定結(jié)果管理

9.7.1 獲得評定等級的基(營)地，在開展對外活動和宣傳時(shí)，可以將所獲等級作為信譽(yù)出示?；?營)地等級的標(biāo)牌、證書由中國AOPA統(tǒng)一制作，相關(guān)方在對外宣傳資料中應(yīng)正確標(biāo)明其等級，標(biāo)牌應(yīng)置于基(營) 地主要入口顯著位置。

9.7.2 基(營)地等級證書有效期通常為 3 年，期滿后可以申請復(fù)評。復(fù)評程序參照評定程序執(zhí)行。

9.7.3 基(營)地運(yùn)營人出現(xiàn)變更，在運(yùn)營團(tuán)隊(duì)主體未出現(xiàn)較大變化 的情況下，可以延續(xù)原有等級評定結(jié)果。否則，需要進(jìn)行補(bǔ)充評定。

10. 信用管理

中國 AOPA 對中學(xué)生航空研學(xué)實(shí)踐教育基(營)地相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行信用管理。

10.1 發(fā)現(xiàn)獲得評定等級的基(營)地有下列情形之一的，作降低等級的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，取消所獲等級:

(1)評定中提供虛假情況和資料，或者與評定人員串通作弊，致使評定情況失實(shí)的;

(2)涂改、偽造、出租、出借評定等級證書、牌匾的;

(3)因組織管理原因，基(營)地發(fā)生嚴(yán)重不安全事件或其他惡劣社會影響問題的;

(4)受到政府相關(guān)部門停業(yè)整頓等嚴(yán)重行政處罰的;

(5)出現(xiàn)其他違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情形的。

10.2 中國AOPA對于被降低等級的基(營)地，在 3 年內(nèi)不再受理其等級評定申請;被取消等級的基(營)地，在 6 年內(nèi)不再受理其評定等級申請。

10.3 中國AOPA以書面形式將降低或者取消評定等級的決定，通知有關(guān)基(營)地相關(guān)方，并向社會公告。

10.4 被取消等級的基(營)地，須在收到通知書之日起 10 日內(nèi)將原等級證書、牌匾退還中國 AOPA;被降低等級的基(營)地，須在收到通 知書之日起10日內(nèi)將原等級證書、牌匾退還中國 AOPA，換發(fā)相應(yīng)的評定 等級證書、牌匾。拒不退回(換)的，由中國 AOPA 公告作廢。

10.5 評定委員會委員、復(fù)核委員會委員和評定專家組成員，在評價(jià)評定工作中未履行職責(zé)或弄虛作假、徇私舞弊的，取消其委員或者專家資 格;情節(jié)特別嚴(yán)重的，交由公安機(jī)關(guān)或有關(guān)管理部門處理。