抖音、快手等短視頻平臺走紅的同時，短視頻內容低俗與侵權等問題日益凸顯，對該領域的監(jiān)管也被提上日程。1 月 9 日，中國網絡視聽節(jié)目服務協(xié)會發(fā)布 《網絡短視頻平臺管理規(guī)范》（以下簡稱《管理規(guī)范》）和 《網絡短視頻內容審核標準細則》，對短視頻的發(fā)布者和平臺方都提出了詳細要求。

《網絡短視頻平臺管理規(guī)范》第一條就要求“開展短視頻服務的網絡平臺，應當持有《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》（AVSP）等法律法規(guī)規(guī)定的相關資質，并嚴格在許可證規(guī)定的業(yè)務范圍內開展業(yè)務?！?/p>

這個許可證長這樣：

廣電總局有頁面說明了這個證的取得方案，其中比較重要的一條是這個：

申辦單位具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位。

也就是說只有國企才能獲得這個許可證，不過字節(jié)跳動和快手都有這個證，今日頭條在 2017 年通過收購曲線獲得了牌照，但抖音所屬的北京微播視界科技有限公司目前在官網并未顯示具備相關牌照。而快手是通過收購 A 站所屬的游藝星際，得到了這個牌照，所以市面是比較大的兩家都有牌照不需要擔心關停的問題了。

不過問題沒這么簡單，規(guī)范中要求“網絡短視頻平臺實行節(jié)目內容先審后播制度。平臺上播出的所有短視頻均應經內容審核后方可播出，包括節(jié)目的標題、簡介、彈幕、評論等內容”，審核員的資質在規(guī)范中被描述為“應當經過省級以上廣電管理部門組織的培訓”，同時，“審核員數(shù)量與上傳和播出的短視頻條數(shù)應當相匹配。原則上，審核員人數(shù)應當在本平臺每天新增播出短視頻條數(shù)的千分之一以上”。

截至 2018 年 6 月，快手每日 UGC 視頻上傳量為 1500 萬條，按照規(guī)范，至少需要 1.5 萬人才能保證合規(guī)運行。抖音這邊更是難做，公開數(shù)據沒有每日視頻上傳的數(shù)據，但在去年年中的時候，抖音宣布全球月活超過 5 億人。

規(guī)范也提到了很多已經在實施的內容，例如上傳視頻需實名認證，要求視頻平臺在內容設置上“圍繞弘揚社會主義核心價值觀，加強正向議題設置”。

禁止的內容除了淫穢色情暴力之外，有不少的新內容也被納入到管轄范圍中：

網絡短視頻平臺應當履行版權保護責任，不得未經授權自行剪切、改編電影、電視劇、網絡電影、網絡劇等各類廣播電視視聽作品；

不得轉發(fā)UGC上傳的時政類、社會類新聞短視頻節(jié)目網絡短視頻平臺；

不得轉發(fā)國家尚未批準播映的電影、電視劇、網絡影視劇中的片段，以及已被國家明令禁止的廣播電視節(jié)目、網絡節(jié)目中的片段；

例如《死侍》就不可以。

在《網絡短視頻內容審核標準細則》中，禁止的內容足足有一百條，大部分的條例都是確定一個大概的范疇，同時在舉例上使用了“略”這個說法，無法判定是規(guī)避違法內容，還是為了方便后續(xù)的違規(guī)判定。

例如在第 49 條中，我們能看到“鼓吹通過法術改變人的命運的，如（略）”，這個的界定很模糊，轉發(fā)錦鯉在一定程度上也是封建迷信，是否需要被管制呢？同時“喪文化”再一次被提及，且放置在了和自殺游戲的級別上，原文是“宣傳和宣揚喪文化、自殺游戲的，如（略）”。

短視頻平臺在戰(zhàn)局大抵確定的今天，收到這個管制方案，體現(xiàn)了國家對新興傳播形式的重視和管控的決心。