——文章來源：三農(nóng)及新型經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場(chǎng)–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

由于家庭農(nóng)場(chǎng)是規(guī)模經(jīng)營主體,發(fā)展過程中土地流轉(zhuǎn)、地塊整理、購置農(nóng)機(jī)、購買農(nóng)資、改善生產(chǎn)設(shè)施和臨時(shí)雇工都需要大量資金投入且資金周轉(zhuǎn)季節(jié)性強(qiáng)，因此所面臨的風(fēng)險(xiǎn)性要更大，那么開辦家庭農(nóng)場(chǎng)可以獲得哪些金融保險(xiǎn)政策支持？

人民銀行和農(nóng)業(yè)銀行分別出臺(tái)了《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》《專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))貸款管理辦法(試行)》,重點(diǎn)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融需求特點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,改善農(nóng)村金融環(huán)境,拓寬多元化融資渠道,為家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更好的金融服務(wù)。2017年,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在八大領(lǐng)域超過30項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中也將支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。各地農(nóng)業(yè)部門在扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中,切實(shí)加強(qiáng)同財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等部門的溝通合作,開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)放貸款補(bǔ)貼、成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、創(chuàng)新?lián)７绞?、建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制等。

安徽省鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))由政府出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司為家庭農(nóng)場(chǎng)提供融資性擔(dān)保服務(wù)。省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司開發(fā)了“勸耕貸”信貸產(chǎn)品,打通金融服務(wù)“最后一公里”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立新型經(jīng)營主體融資基本信息卡并實(shí)行分類管理,擔(dān)保機(jī)構(gòu)配合合作銀行開展盡職調(diào)查,對(duì)“有信用(無不良記錄)、有規(guī)模(流轉(zhuǎn)土地50畝以上)、有經(jīng)驗(yàn)(持續(xù)經(jīng)營一年以上)、有效益、有主業(yè)(主業(yè)穩(wěn)定、清晰)、有需求(有效需求)”的家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體實(shí)行無抵押授信?！皠窀J”成本不超過6.42%,其中,銀行貸款利率不超過5.22%(即國家基準(zhǔn)利率之上最高上浮20%),保費(fèi)費(fèi)率不超過1.2%。2016年底,“勸耕貸”在全省42個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)。宿州市埇橋區(qū)作為試點(diǎn)區(qū),2016年累計(jì)向106個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放“勸耕貸”1億多元,占全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的11.4%。調(diào)研過程中,很多家庭農(nóng)場(chǎng)表示均能獲得20萬~50萬元不等的貸款,緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力。

吉林省延邊州開設(shè)了家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。延邊家庭農(nóng)場(chǎng)取得良好成效,金融創(chuàng)新支持功不可沒,成為一大亮點(diǎn)。從2014年開始,延邊在全國率先開展“農(nóng)地貸”(農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款)試點(diǎn),家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者持有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同就可到縣市農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證,然后直接到金融部門申請(qǐng)貸款。2015年,延邊又進(jìn)一步規(guī)范流程,簡(jiǎn)化手續(xù),并將“農(nóng)地貸”的受理銀行由農(nóng)業(yè)銀行擴(kuò)大到郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行。2015年,全州累計(jì)發(fā)放“農(nóng)地貸”1588筆、3.6億元;2016年,截至5月底,已發(fā)放1545筆、3.7億元;近幾年累計(jì)發(fā)放“農(nóng)地貸”13億元,至今未出現(xiàn)一筆不良貸款。當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主反映,目前在延邊經(jīng)營家庭農(nóng)場(chǎng),貸款已不成問題。

浙江省擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,開展家庭農(nóng)場(chǎng)綜合性保險(xiǎn)試點(diǎn),完善政府補(bǔ)助和商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的家庭農(nóng)場(chǎng)保險(xiǎn)體系。如衢州市創(chuàng)新推出示范性家庭農(nóng)場(chǎng)綜合保險(xiǎn),首創(chuàng)農(nóng)民收入保險(xiǎn),開拓農(nóng)機(jī)具綜合保險(xiǎn)、務(wù)農(nóng)人員意外傷害險(xiǎn)、大棚內(nèi)果蔬保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局與安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合開展了省市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)綜合保險(xiǎn)工作。以全市192家省市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)為保險(xiǎn)對(duì)象,主要包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)三大部分內(nèi)容,并增加了農(nóng)產(chǎn)品食品安全保險(xiǎn)內(nèi)容。平均每個(gè)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)保險(xiǎn)費(fèi)2萬元,按市財(cái)政、縣(市、區(qū))財(cái)政及家庭農(nóng)場(chǎng)5∶4∶1承擔(dān),保險(xiǎn)總額420萬元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主反映,綜合保險(xiǎn)非常適合家庭農(nóng)場(chǎng),市、縣財(cái)政補(bǔ)助90%的保費(fèi),農(nóng)場(chǎng)只需要交2000元,就能得到全方位的保障,這提高了家庭農(nóng)場(chǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。