——文章來源：三農(nóng)及新型經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

近日，福建泉州市永春縣出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃的若干意見》，提出力爭到2020年，引進(jìn)和培育1000名以上的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。并將從人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、公共服務(wù)和組織保障等舉措入手，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土文化人才、鄉(xiāng)村治理人才等五支人才隊(duì)伍建設(shè)。

在人才引進(jìn)方面

按照“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”模式，鼓勵(lì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、項(xiàng)目合作，項(xiàng)目或技術(shù)在永春落地轉(zhuǎn)化。

在人才培養(yǎng)方面

重點(diǎn)培育300名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)大戶和技術(shù)能手。鼓勵(lì)采取以賽代評、以賽促評的方式評價(jià)鄉(xiāng)土人才，對在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、本土特色產(chǎn)業(yè)等技能競賽中表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才，經(jīng)主管部門認(rèn)定，授予“永春縣技術(shù)能手”稱號(hào)，納入永春縣高層次人才，享受相應(yīng)工作生活待遇。

在平臺(tái)建設(shè)方面

支持高校、科研院所、知名機(jī)構(gòu)在永春舉辦有影響力的，符合鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域方向的高端論壇及人才、科技、文化等交流活動(dòng)，促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金、技術(shù)對接。

附政策原文內(nèi)容：

關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃的若干意見

根據(jù)《中共永春縣委 永春縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(永委發(fā)〔2018〕1號(hào))總體部署，為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，制定本意見。

一、 指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和人才工作新論斷新要求，圍繞“鄉(xiāng)愁故里、生態(tài)桃源、美麗永春”發(fā)展目標(biāo)和“七大行動(dòng)”整體布局，把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，著力破解人才瓶頸制約，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。

二、總體目標(biāo)

圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村人才振興的政策框架，完善鄉(xiāng)村人才引進(jìn)、培育、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)和造就一大批符合時(shí)代要求、具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才，人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用更加凸顯。力爭到2020年，引進(jìn)和培育10名以上高端領(lǐng)軍人才，100名以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，1000名以上專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民，建成總量倍增、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

三、主要任務(wù)

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土文化人才、鄉(xiāng)村治理人才等五支人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺要求，建設(shè)一支善于利用新理念、新技術(shù)、新渠道開發(fā)鄉(xiāng)村資源，引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需緊缺領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

2.經(jīng)營管理人才。圍繞生活富裕要求，建設(shè)一支善于推進(jìn)規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，以致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村生產(chǎn)能手、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、旅游從業(yè)人員、電商發(fā)展人才為主體的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

3.專業(yè)技術(shù)人才。圍繞生態(tài)宜居要求，建設(shè)一支善于推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，在農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村醫(yī)療、法律服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域具有專業(yè)技能或素養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

4.鄉(xiāng)土文化人才。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明要求，建設(shè)一支善于傳承發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人、手工藝人等為主體的鄉(xiāng)土文化人才隊(duì)伍。

5.鄉(xiāng)村治理人才。圍繞治理有效要求，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，以村(社區(qū))兩委班子、大學(xué)生村官、村務(wù)工作者、駐村工作隊(duì)為主體，村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員廣泛參與的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍。

四、政策措施

(一)人才引進(jìn)

1.產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對接我縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(見說明1，下同)人才需求，按照“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”模式，鼓勵(lì)高層次人才(團(tuán)隊(duì))到我縣開展技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、項(xiàng)目合作，項(xiàng)目或技術(shù)在我縣落地轉(zhuǎn)化，入選泉州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，按A、B、C三個(gè)等次，分別給予高層次人才(團(tuán)隊(duì))20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分階段撥付，立項(xiàng)并簽訂項(xiàng)目合同書后撥付50%，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后再撥付50%。對有突出貢獻(xiàn)和重大影響力的高層次人才(團(tuán)隊(duì))，可根據(jù)實(shí)際需要，按“一事一議”追加支持。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣科技局，責(zé)任單位：縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.經(jīng)營管理人才。鼓勵(lì)縣級美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村引進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)，參與鄉(xiāng)村旅游、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色民宿、精品農(nóng)家樂、特色旅游商品、鄉(xiāng)村文創(chuàng)園、社區(qū)營造等新業(yè)態(tài)的開發(fā)運(yùn)營，每年重點(diǎn)扶持5-10個(gè)人才團(tuán)隊(duì)。簽訂運(yùn)營協(xié)議，正式運(yùn)營3個(gè)月后，經(jīng)主管部門驗(yàn)收合格，根據(jù)運(yùn)營項(xiàng)目投資額、運(yùn)營效益，按三個(gè)等級分別給予項(xiàng)目人才團(tuán)隊(duì)10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分階段撥付，立項(xiàng)并簽訂項(xiàng)目合同書后撥付50%，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后再撥付50%。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才和高校畢業(yè)生(見說明2，下同)到我縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對與我縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域用人單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位，下同)簽訂三年以上、每年在我縣工作時(shí)間不低于6個(gè)月的勞動(dòng)合同，用人單位支付年薪達(dá)到我縣城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資1.5倍以上的，按正高級、副高級、中級，分別給予專業(yè)技術(shù)人才8萬元、5萬元、3萬元工作生活津貼;按博士研究生、碩士研究生、本科生，分別給予高校畢業(yè)生8萬元、5萬元、3萬元工作生活津貼;分3年發(fā)放，聘用當(dāng)年發(fā)放40%，第二、第三年分別發(fā)放30%。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.農(nóng)業(yè)科技人才。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、國有企業(yè)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作組織，開展技術(shù)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作組織的專業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)先選派為科技特派員。對獲得省、市級科技特派員后補(bǔ)助項(xiàng)目的承擔(dān)單位，分別給予3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，給予承擔(dān)該項(xiàng)目的科技特派員1萬元、0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。所需資金從縣科技專項(xiàng)資金列支。

(牽頭單位：縣科技局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

5.鼓勵(lì)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。全日制在讀博士、碩士研究生和本科生，經(jīng)高校推薦，到我縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、家庭農(nóng)場示范場、三產(chǎn)融合示范園，市級以上花卉(苗木)生產(chǎn)示范基地，市級以上眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，縣級以上美麗鄉(xiāng)村示范村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村實(shí)踐基地等單位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間1個(gè)月以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)助，每年每家用人單位申報(bào)補(bǔ)助總額不超過3萬元。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

6.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員(見說明3，下同)發(fā)揮自身技術(shù)、信息、資本優(yōu)勢，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。根據(jù)科技含量、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場前景等，經(jīng)主管部門評審，每年重點(diǎn)扶持5-10個(gè)項(xiàng)目，按三個(gè)等級給予項(xiàng)目人才團(tuán)隊(duì)10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分階段撥付，立項(xiàng)并簽訂項(xiàng)目合同書后撥付50%，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后再撥付50%。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：縣人社局、縣科技局、縣旅游局、縣文體新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

7.鼓勵(lì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等院校、科研院所、國有企業(yè)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，我縣事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)同意離崗的，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，保留參加職稱評定、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，工齡連續(xù)計(jì)算，由原單位負(fù)責(zé)檔案工資管理。離崗創(chuàng)業(yè)人員保留人事關(guān)系期間，如回原單位工作的，按原職級待遇安排工作。

(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣委組織部、縣科技局)

8.鼓勵(lì)青年人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)。當(dāng)選村“兩委”班子成員的高校畢業(yè)生，任職滿三年后，經(jīng)考核合格，可確認(rèn)為村務(wù)(社區(qū))專職工作者，享受村務(wù)(社區(qū))工作者相應(yīng)經(jīng)濟(jì)待遇和參加我縣事業(yè)干部公開招聘考試相應(yīng)優(yōu)惠政策。在村(社區(qū))任職時(shí)間可計(jì)入村務(wù)(社區(qū))專職工作者服務(wù)年限。所需資金納入縣級財(cái)政預(yù)算。

(牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

9.實(shí)施畢業(yè)生安居工程。高校畢業(yè)生到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，并連續(xù)繳交一年社會(huì)保險(xiǎn)、在我縣無住房且未享受政策性住房優(yōu)惠的，在我縣范圍內(nèi)購買首套獨(dú)立產(chǎn)權(quán)商品住宅的，按照博士15萬元、碩士10萬元、學(xué)士5萬元給予購房補(bǔ)貼。購房補(bǔ)貼分三年發(fā)放，第一年發(fā)放補(bǔ)貼總額的50%、第二、三年分別發(fā)放補(bǔ)貼總額的25%，人才住房購買不滿5年的不得上市交易。享受以上補(bǔ)貼的購房者，不再重復(fù)享受我縣其他人才住房保障優(yōu)惠政策。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)人才培養(yǎng)

1.新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立一批綜合培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校，分類型、分層次開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。重點(diǎn)培育300名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)大戶和技術(shù)能手。加大茶葉、果蔬、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的種植加工技術(shù)人才開發(fā)力度，培養(yǎng)200名縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才。

(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化，將涉農(nóng)企業(yè)主或管理人員納入全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)對象，依托高等院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)人才參加國家職業(yè)資格鑒定，取得國家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)涉農(nóng)專業(yè)國家一級職業(yè)資格的人員，縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金全額資助其培訓(xùn)鑒定費(fèi)用。

(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣經(jīng)信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.完善人才評價(jià)機(jī)制。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)人才職稱評審和相關(guān)工種(崗位)職業(yè)資格認(rèn)證等人才評價(jià)工作。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣人員專業(yè)技術(shù)職稱評審認(rèn)定工作，對農(nóng)技推廣人員高、中級專業(yè)技術(shù)職稱聘任比例給予適當(dāng)傾斜。鼓勵(lì)采取以賽代評、以賽促評的方式評價(jià)鄉(xiāng)土人才，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)、龍頭企業(yè)開展職業(yè)技能競賽，對在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、本土特色產(chǎn)業(yè)等技能競賽中表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才，經(jīng)主管部門認(rèn)定，授予“永春縣技術(shù)能手”稱號(hào)，納入永春縣高層次人才，享受相應(yīng)工作生活待遇。

(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣總工會(huì)、縣農(nóng)業(yè)局、縣文體新局、縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.鄉(xiāng)村人才評選。每年開展一次縣級優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評選，從當(dāng)年創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、本土優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才中評選5-10名，授予“永春縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”稱號(hào)，納入永春縣高層次人才，享受相應(yīng)工作生活待遇。入選市級及以上鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭人、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的，納入永春縣高層次人才，享受相應(yīng)工作生活待遇。

(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局，責(zé)任單位：縣人社局、縣科技局、縣住建局、縣旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(三)平臺(tái)建設(shè)

1.建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品示范基地、縣級美麗鄉(xiāng)村等資源，整合創(chuàng)建一批區(qū)域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、創(chuàng)新條件完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，按照15萬元、10萬元、5萬元三檔標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

①建筑面積1000㎡以上(含1000㎡，下同)，吸納20個(gè)以上項(xiàng)目(以工商注冊數(shù)為準(zhǔn)，入駐時(shí)間半年以上，下同)，入駐項(xiàng)目就業(yè)人數(shù)60人以上的(以繳納社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)為準(zhǔn)，下同)，給予15萬元補(bǔ)助。

②建筑面積800㎡以上，吸納15個(gè)以上項(xiàng)目，入駐項(xiàng)目就業(yè)人數(shù)40人以上的，給予10萬元補(bǔ)助。

③建筑面積500㎡以上，吸納10個(gè)以上項(xiàng)目，入駐項(xiàng)目就業(yè)人數(shù)20人以上的，給予5萬元補(bǔ)助。

畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐的創(chuàng)業(yè)主體中，在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占50%以上。所需資金從縣就業(yè)專項(xiàng)資金列支。

(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣市場監(jiān)督管理局、團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.扶持眾創(chuàng)空間建設(shè)。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用古厝、老廠房、舊倉庫、傳統(tǒng)文化街區(qū)等資源，改造建成一批新型眾創(chuàng)空間。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地分別給予15萬元、8萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。所需資金從縣科技專項(xiàng)資金列支。

(牽頭單位：縣科技局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文體新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商。鼓勵(lì)本地電商企業(yè)銷售本地農(nóng)副產(chǎn)品，對通過自營或第三方平臺(tái)銷售我縣獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品或農(nóng)副產(chǎn)品的電子商務(wù)企業(yè)，年銷售額首次超過1000萬元、500萬元、100萬元的，分別予10萬元、5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣商務(wù)局，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣市場監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.搭建人才交流平臺(tái)。支持高校、科研院所、知名機(jī)構(gòu)在我縣舉辦有影響力的，符合鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域方向的高端論壇及人才、科技、文化等交流活動(dòng)，促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金、技術(shù)對接，按照活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用的50%、最高15萬元給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。所需資金從縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金列支。

(牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)公共服務(wù)

1.在縣行政服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”，為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、集中辦理證照等服務(wù)。對我縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

(牽頭單位：縣行政服務(wù)中心、縣市場監(jiān)督管理局)

2.優(yōu)先為我縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目安排科技立項(xiàng)、涉林設(shè)施項(xiàng)目，以及水利、交通、環(huán)保等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

(責(zé)任單位：縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運(yùn)局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.做好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作，將電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)人員納入社保覆蓋范圍。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予不超過其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難的，符合社會(huì)救助條件的可申請救助。

(牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣民政局)

4.將持有本縣居住證(暫住證)，且未參加其他醫(yī)療保險(xiǎn)的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員子女納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員子女可安排在城區(qū)或創(chuàng)業(yè)地所在學(xué)校接受學(xué)前教育、義務(wù)教育。

(責(zé)任單位：市醫(yī)管中心永春管理部、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

五、組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村人才振興聯(lián)席會(huì)議制度，組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)局、人社局、科技局、商務(wù)局、住建局等牽頭單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施，縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位積極配合，共同抓好各自領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌部署、鎮(zhèn)村分層落實(shí)的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)列入議事日程，制定工作方案，扎實(shí)有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃情況，納入黨建述職、人才專項(xiàng)考評的重要內(nèi)容。

3.強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度，暢通鄉(xiāng)村人才參政議政、建言獻(xiàn)策渠道。對貢獻(xiàn)大、認(rèn)可度高的鄉(xiāng)村人才，積極推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))班子人選。

4.營造良好環(huán)境。強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才作品、產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村人才合法權(quán)益。積極宣傳鄉(xiāng)村人才先進(jìn)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果，努力營造全社會(huì)尊重、關(guān)心和支持鄉(xiāng)村人才發(fā)展的氛圍，打造鄉(xiāng)村人才工作品牌，吸引更多優(yōu)秀人才集聚永春。

六、其他事項(xiàng)

1.本意見人才(團(tuán)隊(duì))可疊加享受中央、省、市、縣四級人才資金補(bǔ)助政策，同級資金補(bǔ)助按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。同一對象原則上三年內(nèi)不重復(fù)參評我縣同一類別人才項(xiàng)目，但可推薦參評國家、省級、市級人才項(xiàng)目。

2.本意見所指的引進(jìn)人才(團(tuán)隊(duì))和項(xiàng)目均為2018年1月以后新引進(jìn)到我縣的人才(團(tuán)隊(duì))或創(chuàng)建的項(xiàng)目。

3.各牽頭單位要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策措施的實(shí)施辦法，對申報(bào)的人才、項(xiàng)目進(jìn)行評審，提出初選名單，按照有關(guān)程序報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定，確認(rèn)公布后兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

4.個(gè)人或企業(yè)有違法違規(guī)行為或弄虛作假騙取優(yōu)惠政策的，終止其享受相關(guān)待遇，追回已發(fā)放的補(bǔ)助資金，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

5.本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行，試行三年。