廣東佛山市高明:推動(dòng)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的外調(diào)學(xué)習(xí)資料

【摘要】在義烏何斯路村,生態(tài)有一種計(jì)算方法。多年前,該村成立草根休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,村集體占股25%,村民和工商資本認(rèn)購(gòu)75%。同時(shí),何允輝請(qǐng)來(lái)了專(zhuān)家對(duì)村內(nèi)生態(tài)資源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估測(cè)價(jià),將其折算成相應(yīng)股份,每個(gè)村民可享受“不花一分錢(qián)、免費(fèi)享有2000股”的權(quán)益,讓村民以原始股入股合作社,實(shí)現(xiàn)了全民入股。

夏日的義烏,山巒蒼翠,綠水潺潺,每一次的呼吸都沁人心脾。

晚上9點(diǎn)多,林娉松剛從義烏城里回到何斯路村,便迫不及待走到湖中央的橋上,攤開(kāi)小凳子坐下來(lái)和鄰居們喝茶聊天?!斑@是我一天最放松的時(shí)刻,偶爾我還會(huì)在橋上吹著風(fēng)或冥想或練習(xí)瑜伽。”

林娉松和她的丈夫原來(lái)居住在義烏城里,看中何斯路村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,三年前便開(kāi)始租用村民的房屋住下來(lái)了。盡管每天需要驅(qū)車(chē)一個(gè)半小時(shí)來(lái)回城鄉(xiāng)之間,但她卻享受其中。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,包括何斯路村在內(nèi)的許多鄉(xiāng)村正努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把環(huán)境資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本,開(kāi)創(chuàng)以鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新格局。

距離義烏千里之外的佛山市高明區(qū),也于7月中旬出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興“1+2+N”政策體系,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化,著力為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入新活力、新動(dòng)力。

在此指引下,(廣東佛山市)高明各鎮(zhèn)街近期紛紛組織轄區(qū)村干部赴浙江多地調(diào)研取經(jīng),希望借此拓寬視野、提振信心、找尋經(jīng)驗(yàn),書(shū)寫(xiě)高明美麗鄉(xiāng)村的新篇章。

組團(tuán)調(diào)研,高明推動(dòng)鄉(xiāng)村“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化

高明將加快把鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。圖為高明區(qū)云勇村

一村一景 從“黑臭河”到天然浴場(chǎng)

青山綠水、雞犬相聞,清一色白墻黑瓦的徽派建筑,儼然陶淵明筆下的世外桃源。這樣的美景可以在何斯路村找到。

位于浙江省義烏市城西街道西北部的何斯路村,背靠望道森林公園,沿途有長(zhǎng)堰湖、圣壽禪寺、陳望道故居等人文和自然景觀,是義烏市唯一獲得“國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)”稱(chēng)號(hào)的鄉(xiāng)村。

從前,這里沒(méi)有產(chǎn)業(yè)沒(méi)環(huán)境,雞棚鴨棚亂搭,河道垃圾漂浮。改變?cè)从?008年,何允輝回村就任村干部的第一年,便立志改變鄉(xiāng)村的舊面貌,“第一項(xiàng)工作就是整改生態(tài)環(huán)境,清理河道污泥的同時(shí),關(guān)停所有的養(yǎng)殖場(chǎng)?!?/p>

隨后何斯路村提出引入水庫(kù)水源,埋設(shè)涵管,聯(lián)通11口水塘的水體,建設(shè)雨污分流設(shè)施?!爱?dāng)時(shí)遇到了很大的阻力,不少村民不理解這樣的做法,即使村集體投資的主管網(wǎng)都鋪設(shè)好了,村民還是不愿意自己掏錢(qián)建設(shè)分管。”何允輝說(shuō)。

為了讓村民看到他的決心,何允輝自掏140萬(wàn)元修建志成湖畔的石板路,同時(shí)發(fā)動(dòng)村中黨員干部,逐家逐戶(hù)解釋雨污分流的好處,并帶頭建好自家的分管網(wǎng)。就這樣,用了兩年時(shí)間,何斯路村的雨污分流工程最終完成。

從何斯路村出發(fā),沿著盤(pán)桓的山路,望著連綿的青山,兩小時(shí)車(chē)程便到達(dá)衢州市石梁溪附近。待汽車(chē)停穩(wěn),便聽(tīng)到一陣嬉鬧聲,眼前的石梁溪儼然成了一個(gè)天然浴場(chǎng),大人小孩們像魚(yú)兒一樣在小溪里鉆上鉆下,蕩起層層漣漪。

“以前附近策劃場(chǎng)的水排到河里,河水又黑又臭,自從水質(zhì)治理顯效后,越來(lái)越多的村民和城里人都愛(ài)到這里游泳?!眳撬鞘烘?zhèn)的村民,也是石梁溪的救生員。

石梁溪,是衢州市柯城區(qū)兩條主要溪流之一,也是當(dāng)?shù)赜忻摹白蠲纼上敝弧T缒觊g,導(dǎo)致石梁溪水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因是生豬養(yǎng)殖廢水、“低小散”企業(yè)污水的無(wú)序排放。為了提升水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“一江清水出柯城”的承諾,柯城區(qū)率先打出了一套“全流域?qū)嵤┥i禁養(yǎng)、全區(qū)域禁止河道采砂、全轄區(qū)清水養(yǎng)殖”的治水組合拳。

整治的效果立竿見(jiàn)影,曾經(jīng)的涓涓清流終于重現(xiàn)。據(jù)柯城區(qū)環(huán)保分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,石梁溪交接斷面水質(zhì)合格率從59.3%上升到100%,達(dá)到地表III類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。

“高明當(dāng)前正在按照全域治理的理念改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)振興。”參加此次外出調(diào)研的高明區(qū)更合鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),此次調(diào)研的一大啟發(fā)是農(nóng)村環(huán)境治理必須廣泛調(diào)動(dòng)村民積極性、堅(jiān)持治理成果由村民共享,把治污、造景、美村、富民緊密結(jié)合起來(lái)。

生態(tài)富民 以生態(tài)資源入股發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)

生態(tài)優(yōu)勢(shì),就是發(fā)展資本;綠水青山,就是金山銀山。

在義烏何斯路村,生態(tài)有一種計(jì)算方法。多年前,該村成立草根休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,村集體占股25%,村民和工商資本認(rèn)購(gòu)75%。同時(shí),何允輝請(qǐng)來(lái)了專(zhuān)家對(duì)村內(nèi)生態(tài)資源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估測(cè)價(jià),將其折算成相應(yīng)股份,每個(gè)村民可享受“不花一分錢(qián)、免費(fèi)享有2000股”的權(quán)益,讓村民以原始股入股合作社,實(shí)現(xiàn)了全民入股。

這種模式將集體和村民手中的水域、林園、土地、古林木、古民居等生態(tài)資源盤(pán)活,挖掘和提升了經(jīng)濟(jì)價(jià)值,年終還可按實(shí)際收益進(jìn)行分紅,形成“一草一木皆股份、男女老幼皆股東”的格局。

“改善環(huán)境是為了讓村民富起來(lái),否則環(huán)境就是無(wú)源之水?!焙卧瘦x說(shuō)。幾年前,何斯路人開(kāi)始種植薰衣草,每年5月,上百畝薰衣草花盛開(kāi),何斯路村因此也有義烏的“普羅旺斯”之稱(chēng),每到花季就會(huì)有許多游客來(lái)觀光。

何斯路村不光賣(mài)門(mén)票、賣(mài)風(fēng)景,還賣(mài)產(chǎn)品。如今的何斯路村,一年接待游客20多萬(wàn)人次,薰衣草產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在去年達(dá)到836萬(wàn)元,村集體每年給村民發(fā)放工資500萬(wàn)元,多數(shù)離鄉(xiāng)年輕人回村工作。在旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,村民人均可支配收入從4570元增長(zhǎng)到37000多元,村集體財(cái)力從最初虧損10多萬(wàn)元到如今儲(chǔ)備超億元。

綠水青山間,生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起,新一輪生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)布局正在展開(kāi)。

家在安吉余村的胡青杰今年28歲,2012年他改建自家房子,一年后農(nóng)家樂(lè)“胡氏山莊”正式開(kāi)業(yè)?!耙郧拔以诖逋馍习?,但隨著環(huán)境變好,越來(lái)越多像我這樣的年輕人回村創(chuàng)業(yè)農(nóng)家樂(lè)生意。每年七八月的周末,大量江浙滬一帶的游客涌進(jìn)來(lái),村里的民宿都爆滿(mǎn)。”胡青杰算了一筆賬,旺季月收入有10多萬(wàn)元,即使淡季每月也有四五萬(wàn)元進(jìn)賬。

“現(xiàn)在再讓村民回去開(kāi)礦,大概沒(méi)人愿意了。”胡青杰說(shuō)。上世紀(jì)90年代,余村靠山吃山,開(kāi)了3個(gè)石礦,辦起一家水泥廠(chǎng),村民收入迅速增加,村莊一躍成為全縣聞名的首富村。但快速發(fā)展背后,隱憂(yōu)同樣存在——經(jīng)年累月的石礦開(kāi)采,帶來(lái)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問(wèn)題。

2003年,安吉提出創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣。余村相繼關(guān)停礦山和水泥廠(chǎng)。村兩委班子定下一條規(guī)矩:無(wú)論人居環(huán)境怎么改變,產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展,生態(tài)保護(hù)是首位。十幾年間,綠色發(fā)展成為余村的最強(qiáng)動(dòng)能,到2017年,余村經(jīng)濟(jì)總收入累計(jì)超過(guò)2.5億元,村民年均可支配收入近4.2萬(wàn)元。

不久前,余村還與安吉縣文旅集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議,將全村打造成為集考察培訓(xùn)、山地運(yùn)動(dòng)、健康養(yǎng)生等于一體的旅游綜合體?!?a href="http://wlszq.com/tag/%e7%94%9f%e6%80%81%e7%8e%af%e5%a2%83" title="生態(tài)環(huán)境">生態(tài)環(huán)境越好,對(duì)資金、人才的吸引力越強(qiáng)。”胡青杰說(shuō)。