在發(fā)展新理念的推動下，特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)成了新熱點。不僅是政府自身在轉(zhuǎn)變增長模式，就連阿里、吉利、萬科、碧桂園等大企業(yè)也在不斷入局。
“特色小鎮(zhèn)”已不是一個普通意義上的建設(shè)概念，而是一個集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)和社區(qū)之功能于一體的強勁增長“驅(qū)動器”如果最近要選一個城市規(guī)劃和建議領(lǐng)域的“網(wǎng)紅”事件，非“特色小鎮(zhèn)”莫屬。
“特色小鎮(zhèn)”到底火到什么程度呢？
從中央各部門到省市各地，從傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)商到產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，大家都在提“特色小鎮(zhèn)”。很少看到一個概念讓這么多人可以一起狂歡。2016年下半年開始至今，特色小鎮(zhèn)成為風(fēng)口。
2016年7月，住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出2020年前，將培育1000個各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。10月中旬，住建部公布了首批127個中國特色小鎮(zhèn)。10月底，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為建設(shè)完善特色小鎮(zhèn)提供了更新更全面的指導(dǎo)意見。
2016年10月中旬，住建部將127個已經(jīng)認(rèn)定的第一批中國特色小鎮(zhèn)名錄進(jìn)行公布。這意味，從國家層面，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與推廣已經(jīng)進(jìn)入到實際操作階段。
一批文化小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、工業(yè)小鎮(zhèn)、商業(yè)小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)等紛紛涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展。在這些小鎮(zhèn)中，各類專業(yè)的生產(chǎn)要素高度集聚，形成了全國乃至世界無與倫比的競爭力。
阿里布局“云小鎮(zhèn)”、吉利布局“汽車小鎮(zhèn)”、華夏幸福布局各類小鎮(zhèn)……無論是政策加持，還是企業(yè)布局，不知從什么時候開始，這個新風(fēng)口已經(jīng)悄然被盯上。
聚焦：經(jīng)濟增長點，小鎮(zhèn)的大作用
2016年云棲大會，阿里巴巴董事局主席馬云先生在演講時提出，未來30年社會發(fā)展將出現(xiàn)5個新趨勢——新零售、新制造、新金融、新技術(shù)、新資源，吸引了全球各地5萬人到場參會。
云棲小鎮(zhèn)，落入視野。建設(shè)僅僅一年，云棲小鎮(zhèn)發(fā)展非常迅速。2015年實現(xiàn)了涉云產(chǎn)值近30個億，完成財政總收入2.1個億，累計引進(jìn)企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)達(dá)到255家，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)覆蓋云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)等各個領(lǐng)域。
不僅僅是云棲，2015年5月17日，杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)正式揭牌，一個類似于美國對沖基金天堂——格林尼治的基金小鎮(zhèn)，在國內(nèi)誕生了。
未來五年，基金小鎮(zhèn)將以玉皇山南二、三、四期為核心區(qū)塊，集約化引進(jìn)和培育100家以上、輻射帶動周邊300家以上各類私募基金、私募證券期貨基金、量化投機基金以及相關(guān)財富管理中介機構(gòu)等，預(yù)計管理資產(chǎn)金額超過5000億元人民幣。
除此之外，位于杭州未來科技城倉前區(qū)域的夢想小鎮(zhèn)從2015年3月28日開園至今，已入駐創(chuàng)業(yè)項目500余個，新注冊投資機構(gòu)和各類基金108家，集聚管理資本總額逾362億元。其中，累計有54個項目獲得百萬元以上融資，融資總額達(dá)到14.7億元。
特色小鎮(zhèn)，正在成為新的創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟增長點。
解析：特色小鎮(zhèn)的三種模式
特色小鎮(zhèn)在中國也不乏佼佼者。浙江省正全力建設(shè)78個特色小鎮(zhèn)，諸如科技成果孵化的夢想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、網(wǎng)店小鎮(zhèn)、絲綢小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)等，這將進(jìn)一步提升浙江經(jīng)濟的品質(zhì)和國際競爭力，也為其他特色小鎮(zhèn)的建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗。
■第一種模式：“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)”
如北京密云古北水鎮(zhèn)，是由中青旅根據(jù)密云縣的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求，投資4.2億元建設(shè)的旅游特色小鎮(zhèn)。自2014年古北水鎮(zhèn)營業(yè)以來，已成為京郊旅游度假的新亮點，不僅有效帶動周邊地區(qū)民俗旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、餐飲娛樂、民俗節(jié)慶、旅館住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了農(nóng)民的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
■第二種模式：“政企合作、聯(lián)動建設(shè)”
如浙江杭州云棲小鎮(zhèn)，從名不見經(jīng)傳的城鄉(xiāng)接合部工業(yè)園，到名揚天下的云棲小鎮(zhèn)，杭州轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園區(qū)的華麗蛻變印證了這一模式。園區(qū)管委會主任呂鋼鋒介紹，今天的云棲小鎮(zhèn)，最初是轉(zhuǎn)塘的一個工業(yè)園區(qū)，后來變成轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園區(qū)，2013年10月，提出建設(shè)云棲小鎮(zhèn)的思路。之后由西湖區(qū)政府與阿里巴巴云公司和轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園兩大平臺共同打造。
■第三種模式：“政府建設(shè)、市場招商”
比如北京基金小鎮(zhèn)，由北京市文資辦、北京市房山區(qū)政府與文資泰璽資本聯(lián)手打造的特色小鎮(zhèn)。目前，北京基金小鎮(zhèn)已吸引文資光大、國開城市發(fā)展基金等95家基金及相關(guān)機構(gòu)，管理的資產(chǎn)總規(guī)模超過1659億元。
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