鄉(xiāng)村是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)和社會系統(tǒng),鄉(xiāng)村旅游不僅涉及生態(tài)問題,更與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、村民福祉、鄉(xiāng)土文化傳承、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、脫貧富民等方面密切相關(guān)。打蛇打七寸,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要把好脈,著力處理好幾個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
一、產(chǎn)業(yè)支撐與融合發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)和主路徑
(一)產(chǎn)業(yè)支撐是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村旅游的支撐點(diǎn)是什么?靠門票收入顯然是不現(xiàn)實(shí)的,產(chǎn)業(yè)支撐就成了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不二選擇。所謂產(chǎn)業(yè)支撐,即立足于鄉(xiāng)村已有特色產(chǎn)業(yè),并對這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拓展和延伸,使其成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的牢固基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)豐富多樣,有的鄉(xiāng)村以水果種植為主,有的鄉(xiāng)村是花卉苗木種植專業(yè)村,有的鄉(xiāng)村有紅木家什加工制作的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有的鄉(xiāng)村有上百年的桑葚種植歷史,等等,不一而足,以這些特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、自然教育、農(nóng)產(chǎn)品深加工、手工藝品制作、鄉(xiāng)土美食、購物、鄉(xiāng)村度假等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和外延,積極豐富鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),是為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之根本。
一些鄉(xiāng)村為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,往往會引入一些新的種植或養(yǎng)殖品種,由于種養(yǎng)植技術(shù)、市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模等原因,新引進(jìn)品種成功的機(jī)率往往相對較低。如確實(shí)需要,在引進(jìn)這些缺乏技術(shù)和市場基礎(chǔ)的品種時(shí)要平衡好其景觀價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并積極爭取主管部門在種養(yǎng)殖規(guī)模和市場等方面的支持,控制合理的種養(yǎng)殖規(guī)模,盡可能降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。因此,產(chǎn)業(yè)支撐應(yīng)重點(diǎn)圍繞已有特色產(chǎn)業(yè)做文章,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拓展和延伸,使鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容更加豐富,讓特色產(chǎn)業(yè)成為做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游又推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使特色產(chǎn)業(yè)更具品牌力和競爭力。
(二)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游的主路徑
實(shí)踐已經(jīng)證明,產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主路徑。支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不是單純的一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn),而是以旅游業(yè)為紐帶,以一產(chǎn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“接二、連三”,達(dá)到“你為有我,我中有你”的“第六產(chǎn)業(yè)”。在“旅游+農(nóng)業(yè)”的融合發(fā)展過程中,務(wù)必處理好“農(nóng)”與“游”的關(guān)系,始終把“農(nóng)”擺在核心位置,遵循以“農(nóng)”帶“游”,以“游”促“農(nóng)”的發(fā)展思路,發(fā)展順序上應(yīng)該先“農(nóng)”后“游”,應(yīng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展具備了一定的產(chǎn)業(yè)和市場基礎(chǔ)前提下,再逐步融入旅游元素,這樣既有利于降低投資風(fēng)險(xiǎn),也有利于進(jìn)一步增進(jìn)市場對產(chǎn)品品質(zhì)和鄉(xiāng)村文化的了解,培養(yǎng)市場對產(chǎn)品的信賴感和認(rèn)同感。
融合發(fā)展要充分挖掘和利用當(dāng)?shù)氐奈锂a(chǎn)、民俗、節(jié)慶、宗教、民族、氣候等資源和條件,打造特色突出的旅游產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù),推動鄉(xiāng)村旅游購物、餐飲、演藝等業(yè)態(tài)發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,提高產(chǎn)業(yè)附加值。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不是一蹴而就的事,要遵循市場規(guī)律,充分發(fā)揮政府的培育和引導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)和個(gè)人保持發(fā)展定力,按照市場需求進(jìn)行產(chǎn)品和項(xiàng)目的創(chuàng)新與開發(fā),不斷推出更加符合市場需求特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)附加值等方面的重要作用。
二、鄉(xiāng)村旅游須遵循因地制宜的開發(fā)理念
資源和環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)性條件,圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)和環(huán)境條件進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)就是最大的實(shí)事求是和因地制宜。哪些資源可以利用,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境適合開發(fā)什么類型的旅游項(xiàng)目,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要立足于對當(dāng)?shù)刭Y源和發(fā)展環(huán)境實(shí)事求是的分析,項(xiàng)目策劃做到因地制宜,才能保證開發(fā)方向不出現(xiàn)戰(zhàn)略性的偏差?,F(xiàn)實(shí)中有時(shí)會出現(xiàn)罔顧?quán)l(xiāng)村實(shí)際,提出一些不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的開發(fā)思路,按這樣的思路進(jìn)行開發(fā)建設(shè),成功的機(jī)率極低,因此,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要對當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行充分調(diào)研分析,對鄉(xiāng)村所處環(huán)境進(jìn)行全面了解,以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源和環(huán)境為基礎(chǔ),在策劃旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品時(shí),做到揚(yáng)長避短,才能確保正確的開發(fā)思路和方向。
三、資本推動是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力和保障
(一)鼓勵“鄉(xiāng)賢”資本投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)
缺少資金是很多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作面臨的首要問題。鄉(xiāng)村旅游與景區(qū)等其他旅游業(yè)態(tài)相比有其特殊性,其直接的關(guān)聯(lián)人和受益人是當(dāng)?shù)卮迕瘛哪撤N程度上講,鄉(xiāng)村旅游就是一場“人民戰(zhàn)爭”,只有讓村民充分享受旅游發(fā)展帶來的紅利,才會贏得村民對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的廣泛支持。從脫貧富民角度看,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)具有較強(qiáng)的公益性,政府投入一定的引導(dǎo)資金是應(yīng)該也是必要的,但僅靠這些引導(dǎo)資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。那么應(yīng)如何解決鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主要資金問題?傳統(tǒng)的招商引資方式常會伴生兩個(gè)問題,一是資金投入的穩(wěn)定性很難保障,二是與當(dāng)?shù)卮迕袢菀壮霈F(xiàn)摩擦和糾紛,這兩個(gè)問題中的任何一個(gè)都會成為影響鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的致命問題,容易導(dǎo)致開發(fā)工作半途而廢。
鼓勵當(dāng)?shù)氐摹班l(xiāng)賢”投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是解決資金問題的一個(gè)有效途徑。這里的“鄉(xiāng)賢”指的是當(dāng)?shù)赜型顿Y能力和投資意愿的企業(yè)家,鄉(xiāng)賢們對當(dāng)?shù)刭Y源有著充分而深入的了解,鼓勵有投資能力的鄉(xiāng)賢獨(dú)立或以聯(lián)盟的方式進(jìn)行投資,能在很大程度上保證資金投入的穩(wěn)定性。鄉(xiāng)賢們在當(dāng)?shù)芈曂撸菀椎玫秸痛迕竦睦斫馀c支持,處理與村民的關(guān)系也更加得心應(yīng)手,可以在很大程度上避免與村民的摩擦和糾紛。因此,在保持政府合理引導(dǎo)的前提下,鼓勵“鄉(xiāng)賢”資本投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā),對于繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展都具有積極意義。
(二)做好鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)和引進(jìn)工作
人力資本是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最寶貴的財(cái)富,也是最為缺乏的資本。鄉(xiāng)村旅游普遍存在從業(yè)人員年齡偏大、知識水平偏低、專業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。專業(yè)化從業(yè)人員的培養(yǎng)很難做到一勞永逸,需要作長期的政策安排和財(cái)力投入,應(yīng)重點(diǎn)圍繞“全員培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)、積極引進(jìn)”三個(gè)方面實(shí)施鄉(xiāng)村旅游人才工程。全員培訓(xùn),是指不僅要對直接從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)技能、服務(wù)意識等方面的培訓(xùn),更要對縣鄉(xiāng)干部、村干部、種植大戶、養(yǎng)殖大戶等人員進(jìn)行發(fā)展意識和信心、品牌意識、優(yōu)惠政策等方面的培訓(xùn)。重點(diǎn)培養(yǎng),是指對于積極性高、有帶動和示范效應(yīng)的企業(yè)和個(gè)人,要在政策和資金上予以重點(diǎn)傾斜,培養(yǎng)一批服務(wù)規(guī)范、口碑良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人。積極引進(jìn),鄉(xiāng)村旅游除了需要大量的資金投入外,更需要專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)來操盤,因此,積極引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,另外,也要積極引進(jìn)對鄉(xiāng)村旅游有著深入理解和高度熱愛的鄉(xiāng)村旅游“創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入新鮮血液。
四、創(chuàng)新升級是鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)改革的戰(zhàn)略方向
鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游業(yè)態(tài),隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求的變化,其內(nèi)涵在不斷豐富,外延也在不斷拓展。從旅游供給側(cè)角度看,在旅游業(yè)迅速發(fā)展的大背景下,鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)品開發(fā)和環(huán)境營造上要做到創(chuàng)新升級,提高鄉(xiāng)村旅游競爭力,改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展整體環(huán)境。
(一)景觀體現(xiàn)鄉(xiāng)土味,產(chǎn)品側(cè)重體驗(yàn)性
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要做好鄉(xiāng)村景觀環(huán)境和產(chǎn)品的創(chuàng)新升級。鄉(xiāng)村景觀建設(shè)首先要樹立文化自信,保護(hù)好面臨消失的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑,在充分挖掘當(dāng)?shù)?a title="鄉(xiāng)土文化" href="http://wlszq.com/tag/%e4%b9%a1%e5%9c%9f%e6%96%87%e5%8c%96">鄉(xiāng)土文化上做文章,使代表本地鄉(xiāng)土文化符號的元素回歸鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)土文化成為鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的靈魂和主線。鄉(xiāng)村景觀建設(shè)要注意留住鄉(xiāng)村所獨(dú)有的“土味”和“野趣”,做到“土”而不臟、“野”而不亂,杜絕鄉(xiāng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化,讓游客身處其中能夠感受到濃濃的鄉(xiāng)土氣息。所謂體驗(yàn)性包含兩層含義,首先,有了好的鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,還要有好產(chǎn)品才能讓我們的鄉(xiāng)村旅游更具吸引力,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在滿足觀光需求的基礎(chǔ)上,應(yīng)提高產(chǎn)品的參與性和體驗(yàn)性。其次,突出人在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用,通過具有親和力的服務(wù)和人性化的設(shè)施,提高旅游者的旅游體驗(yàn)。
(二)客觀謹(jǐn)慎地落實(shí)全域旅游發(fā)展理念
全域旅游與鄉(xiāng)村旅游有著密切聯(lián)系,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開良好的景觀廊道和生態(tài)環(huán)境,全域旅游是改善鄉(xiāng)村旅游整體環(huán)境的有效途徑。全域旅游是針對旅游資源優(yōu)勢地區(qū)提出的一種發(fā)展理念,目前,大多數(shù)區(qū)域遠(yuǎn)未達(dá)到適合全域旅游的發(fā)展階段,但發(fā)展鄉(xiāng)村旅游又需要局部地實(shí)現(xiàn)“全域旅游”,營造良好的景觀廊道和旅游環(huán)境。因此,鄉(xiāng)村旅游在落實(shí)全域旅游發(fā)展理念時(shí)需要創(chuàng)新發(fā)展思路,與所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,“點(diǎn)、線、面”式地逐步落實(shí)全域旅游發(fā)展理念。旅游資源相對匱乏,且財(cái)力有限的縣市,更要量力而行地打造鄉(xiāng)村旅游景觀廊道,改善鄉(xiāng)村環(huán)境。客觀謹(jǐn)慎地落實(shí)全域旅游發(fā)展理念,應(yīng)是地方政府在鄉(xiāng)村旅游工作中應(yīng)該秉持的發(fā)展戰(zhàn)略,不讓全域旅游成為地方政府的負(fù)擔(dān)。