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2022年8月2日,農業(yè)農村部辦公廳關于印發(fā)《農機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)辦法》的通知,以建立農機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)的長效機制。以下是遴選培養(yǎng)辦法的具體內容。
《農機使用一線“土專家”遴選培養(yǎng)辦法》
第一條 為深入貫徹落實習近平總書記關于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神,落實《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》(國發(fā)〔2018〕42號)關于大力遴選和培養(yǎng)農機生產及使用一線“土專家”等有關部署要求,推動農機實用型人才隊伍建設,充分發(fā)揮基層農機使用一線人才在推進農業(yè)機械化技術進步和生產服務中的重要作用,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于農機使用一線“土專家”的遴選和培養(yǎng)等工作。
第三條 本辦法所稱農機使用一線“土專家”(以下簡稱“農機‘土專家’”),是指長期扎根農村、長期服務于農機使用一線,具有一技之長和豐富實踐經驗,在推進農業(yè)機械化全程全面和高質量發(fā)展中發(fā)揮示范引領作用的基層農民實用型農機人才優(yōu)秀代表(不含公職人員)。
第四條 農機“土專家”遴選堅持公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則,突出政治過硬、作風過硬、技術過硬、實績過硬的標準,不唯身份、不唯學歷,唯其土、唯其專、唯其實,統(tǒng)籌兼顧服務種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、農產品初加工等各產業(yè)的基層農機作業(yè)、推廣、經營、維修、管理等人員。
第五條 農機“土專家”遴選工作分別由農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門統(tǒng)一組織,每三年進行一次。入選的農機“土專家”分別列入全國和各省(自治區(qū)、直轄市)農機“土專家”名錄。
第六條 農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責組織遴選、公布全國農機“土專家”名錄,農業(yè)農村部農業(yè)機械化總站(以下簡稱“農機化總站”)承擔全國農機“土專家”遴選、名錄管理和培養(yǎng)使用等方面具體工作。省級農業(yè)農村部門負責組織本省(自治區(qū)、直轄市)農機“土專家”遴選、名錄管理、培養(yǎng)使用和全國農機“土專家”推薦上報、培養(yǎng)使用等工作。
第七條 農機“土專家”應具備以下條件:
(一)政治立場堅定。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨的路線方針政策,懂農業(yè)、愛農村、愛農民,具有強烈的事業(yè)心和責任感。
(二)專業(yè)素質過硬。在以下一個或幾個方面具備扎實的專業(yè)技術才能:農機具研發(fā)改進、農機駕駛操作(拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作人員須獲得相應證件)、農機故障診斷維修(一般應獲得高級技能證書)、農機化技術推廣、農機作業(yè)服務、農機社會化服務組織管理、農機安全監(jiān)理和農機農藝融合、農田農機作業(yè)通行條件建設、智能農機裝備應用等。
(三)實踐經驗豐富。在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、農產品初加工等領域從事農機化技術推廣、生產服務、運用管理等相關工作7年以上。其中,參加全國農機“土專家”遴選的應從事相關工作10年以上。
(四)帶動效果明顯。熱心公益,愿意為新機具新技術公益性示范推廣工作提供支持,善于憑借農機專長幫助農民群眾解決農業(yè)生產難題,在推動機具創(chuàng)新、引領農機化技術運用推廣、帶動群眾致富、規(guī)范參與強農惠農富農政策實施等方面能夠發(fā)揮示范帶頭作用。
(五)身體狀況良好。能勝任基層農機使用一線工作,年齡在65周歲以下。
(六)遵紀守法履職。模范遵守國家的法律法規(guī),品行端正、作風優(yōu)良,沒有嚴重違法違規(guī)和重大安全事故責任行為。
獲得農機化相關科研推廣成果、勞動技能競賽獎項、工作成效認定等人員優(yōu)先考慮推薦。
第八條 全國農機“土專家”一次遴選300名左右。省級農機“土專家”遴選數量由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)結合實際確定。
第九條 遴選工作按如下程序開展:
(一)工作部署。農業(yè)農村部和省級農業(yè)農村部門印發(fā)通知,部署全國和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農機“土專家”遴選工作。
(二)提名推薦??h級農業(yè)農村部門組織村、鎮(zhèn)兩級和有關方面提名,廣泛征集相關方面意見,產生農機“土專家”推薦人選,經縣級農業(yè)農村部門審核同意,逐級報送至省級農業(yè)農村部門。
(三)省級評審。省級農業(yè)農村部門組織評選推薦,擇優(yōu)產生本省(自治區(qū)、直轄市)農機“土專家”人選和全國農機“土專家”推薦人選,經公示5個工作日無異議后,確定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農機“土專家”入選名錄,并將全國農機“土專家”推薦人選報送農業(yè)農村部。
(四)部級評選。農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司組織對各省(自治區(qū)、直轄市)全國農機“土專家”推薦人選進行評審,擇優(yōu)產生全國農機“土專家”人選,并經5個工作日公示無異議后,確定最終入選名錄。
第十條 農業(yè)農村部公布入選名錄的全國農機“土專家”名單,并頒發(fā)證書。各省(自治區(qū)、直轄市)農業(yè)農村部門負責公布入選省級名錄的農機“土專家”名單并頒發(fā)證書。
第十一條 農機“土專家”名錄和證書的有效期為三年。有效期結束后符合條件的,且本人愿意繼續(xù)履行相應職責的,經確認后可延續(xù)。
第十二條 農機“土專家”結合自身專長,積極參加全國和本地區(qū)農機產品研發(fā)改進、農機社會化服務體系建設和農機化技術推廣、項目實施、政策落實、咨詢培訓等工作,發(fā)揮示范帶動作用。
第十三條 農機“土專家”分類納入全國和省級農業(yè)農村相關專家人才庫,支持其承接或參加各級農機化新技術新機具試驗示范推廣、農機具研發(fā)創(chuàng)新、農機社會化服務體系建設、農田農機作業(yè)通行條件建設等項目。
第十四條 各級農業(yè)農村部門應鼓勵支持農機“土專家”開展農機具研發(fā)創(chuàng)新、承接農機化技術推廣等項目、參與農機化發(fā)展規(guī)劃與政策項目決策咨詢、領辦創(chuàng)辦農機服務組織等方面工作,支持指導農機“土專家”申請職稱評定、進入各地有關人才扶持政策范圍,組織農機“土專家”參加農機化相關展覽展示和學術研討交流等活動,積極向有關方面推薦使用,持續(xù)加大培養(yǎng)使用力度。
第十五條 農機“土專家”有下列情況之一的,將其移除名錄:
(一)觸犯國家法律法規(guī)、危害國家利益、違反職業(yè)道德的;
(二)存在提供虛假信息或證件等失信行為的;
(三)利用農機“土專家”身份非法謀取利益的;
(四)因工作失誤造成不良社會影響的;
(五)違反有關管理規(guī)定的。
縣級農業(yè)農村部門跟蹤了解農機“土專家”個人履職情況,對存在上述情況或不認真履行職責的,提出移除名錄建議;農機“土專家”因年齡、健康、轉從事其他行業(yè)等原因,可以自行提出終止申請。
省級農業(yè)農村部門對存在移除名錄的情形進行核實后,提請相關單位予以移除,廢止證書。
第十六條 農機化總站和省級農業(yè)農村部門有關單位負責農機“土專家”名錄庫管理,安排專人承擔農機“土專家”聯(lián)絡工作,接受社會對農機“土專家”的咨詢、監(jiān)督,跟蹤了解農機“土專家”工作動態(tài),通過官方平臺和媒體向社會發(fā)布有關信息,有關情況及時向相應部門報告。
第十七條 農機“土專家”有效期結束后,縣級農業(yè)農村部門負責組織開展本轄區(qū)內農機“土專家”履職情況總結,并進行評鑒,符合條件的可推薦保留。相關工作與新一輪遴選工作一并進行。
第十八條 各級農業(yè)農村部門應定期總結農機“土專家”培養(yǎng)使用情況,充分運用各類媒體和平臺,廣泛開展農機“土專家”的宣傳推介,大力營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。
第十九條 本辦法由農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司負責解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。