【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室2022-01-17發(fā)布】2020年10月，市場監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中華全國供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)開展為期一年的農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉類、食品中添加非食用物質(zhì)、“三無”食品、超過保質(zhì)期食品等人民群眾深惡痛絕的違法行為。一年來，各地區(qū)各有關(guān)部門積極行動(dòng)，取得了顯著成效，共查處農(nóng)村假冒偽劣食品違法案件16.2萬件，罰沒款14.8億元，查扣違法產(chǎn)品4369噸，吊銷許可證96件，從業(yè)資格限制155人，對(duì)直接責(zé)任人罰款1728萬元，公安機(jī)關(guān)偵辦涉嫌犯罪案件（含行政機(jī)關(guān)移送）1912件。市場監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)聯(lián)合發(fā)布10件農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)典型案例。

案例一：浙江金華查處浦江縣龍鼎副食品商行生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食用油及擅自從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)案

2020年11月，浙江省金華市浦江縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)位于城鄉(xiāng)接合部的浦江縣龍鼎副食品商行進(jìn)行檢查。經(jīng)查，浦江縣龍鼎副食品商行持有食品經(jīng)營許可證，自2020年5月開始，陸續(xù)購進(jìn)4種不同品牌的食用油及食用油包裝100套；2020年8月，當(dāng)事人將一批臨近保質(zhì)期的食用油打開包裝后裝入上述100套油桶內(nèi)，并更換包裝標(biāo)注為新近生產(chǎn)日期，混入同批購進(jìn)的正常食用油中，作為新油銷售。截至案發(fā)，更換包裝后的食用油已全部售完，貨值金額14950元。執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人召回更換包裝的食用油，共計(jì)召回問題食用油148桶，并于2020年12月30日監(jiān)督銷毀。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)和第三十五條的規(guī)定，屬于未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品的違法行為；同時(shí)，檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)，擅自從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，違反了《食鹽專營辦法》等相關(guān)規(guī)定。金華市浦江縣市場監(jiān)管局依法作出沒收違法所得、罰款50.28萬元的行政處罰。

案例二：重慶渝北查處毛順明農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營部非法使用工業(yè)松香加工豬頭肉案

2020年8月，重慶市渝北區(qū)市場監(jiān)管局木耳鎮(zhèn)市場監(jiān)管所根據(jù)舉報(bào)，對(duì)渝北區(qū)毛順明農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營部進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該食品加工點(diǎn)使用工業(yè)松香進(jìn)行脫毛。經(jīng)檢驗(yàn)，已清洗豬頭肉使用的殘留松香、熬制時(shí)使用的松香和未使用的松香主體成分均是松香酸（工業(yè)松香）。至案發(fā)，當(dāng)事人使用工業(yè)松香加工了約8000個(gè)豬頭計(jì)4萬斤，涉案貨值金額逾192萬元，違法所得逾144萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)，構(gòu)成食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的違法行為。目前，案件還在辦理中。

案例三：北京查處生產(chǎn)銷售假冒“全聚德”烤鴨、標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容“京悅德”牌北京烤鴨案

2021年4月，根據(jù)北京市場有關(guān)低價(jià)“全聚德”烤鴨線索，北京市市場監(jiān)管局經(jīng)過摸排，鎖定了北京鑫盛榮達(dá)商貿(mào)有限公司及法定代表人孔某，搗毀了位于房山區(qū)梨村的庫房，當(dāng)場查獲涉嫌假冒“全聚德”包材近2000個(gè)，“京悅德”牌北京烤鴨4905只。經(jīng)查，孔某等人以每套1元的價(jià)格購入假冒“全聚德”包材，以每只13.5元的價(jià)格購入塑封好的烤鴨，運(yùn)至北京以每只20元的價(jià)格分銷給下線。經(jīng)查，標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容，外包裝上標(biāo)注的受委托方為山東德州市某食品有限公司，實(shí)際為河北省保定市博野縣某食品廠，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款規(guī)定，北京市市場監(jiān)管局依法對(duì)北京鑫盛榮達(dá)商貿(mào)有限公司作出沒收違法所得20.1萬元、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的“京悅德”牌北京烤鴨4905只、貨值金額10倍罰款264.7萬元、吊銷食品經(jīng)營許可證的行政處罰，并對(duì)法定代表人孔某處以五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

案例四：天津查處欣海福食品貿(mào)易有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)食品及未履行《食品安全法》等法律義務(wù)案

2021年1月，天津市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)根據(jù)舉報(bào)，對(duì)天津市欣海福食品貿(mào)易有限公司經(jīng)營場所和庫房進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)用于銷售的標(biāo)識(shí)南京百事可樂飲料有限公司生產(chǎn)的百事可樂濃縮糖漿277箱。經(jīng)現(xiàn)場鑒定，上述糖漿商品非南京百事公司生產(chǎn)，屬侵犯“百事可樂”商標(biāo)專用權(quán)的商品。執(zhí)法人員當(dāng)場對(duì)上述商品予以扣押，并抽樣送檢。經(jīng)查，涉案食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，當(dāng)事人共購進(jìn)上述糖漿500箱，已銷售223箱，購貨時(shí)未查驗(yàn)供貨方營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證及食品合格證明文件等材料。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條、《食品安全法》第五十三條第一款及《食品安全法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定，構(gòu)成購進(jìn)食品未查驗(yàn)合格證明文件及銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為，天津市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)對(duì)該公司依法作出警告、沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的百事可樂濃縮糖漿265箱、罰款45.8萬元的行政處罰。同時(shí)，當(dāng)事人主要負(fù)責(zé)人陳某對(duì)上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任，按照《食品安全法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定，天津市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)對(duì)陳某個(gè)人作出“罰款20000元”的行政處罰。

案例五：四川成都查處林某銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫毛肚案

2020年12月，成都市金牛區(qū)市場監(jiān)管局接到公安機(jī)關(guān)線索通報(bào)，稱在金牛區(qū)金芙蓉大道開展冷鏈疫情食品檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)林某（貨主）駕駛車輛上裝載約1噸重可能涉疫的鮮毛肚，金牛區(qū)局隨即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，該批毛肚共1070公斤系林某通過微信聯(lián)系從境外購貨，取貨時(shí)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，未取得檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口通關(guān)證、核酸檢測報(bào)告、消殺證明等文件。當(dāng)事人林某經(jīng)營未經(jīng)檢疫的毛肚、未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為違反《食品安全法》第三十四條、第五十三條等規(guī)定。金牛區(qū)市場監(jiān)管局依照《食品安全法》第一百二十三條、第一百二十六條規(guī)定，給予當(dāng)事人警告、沒收涉案毛肚，并處貨值金額17倍計(jì)208.6萬元的行政處罰。

案例六：浙江杭州破獲“3.30”制售有毒有害牛百葉系列案

2021年3月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，杭州市公安局偵破制售有毒有害牛百葉系列案，打掉犯罪團(tuán)伙7個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人27名，現(xiàn)場查獲非法添加甲醛等非食用物質(zhì)的牛百葉4噸，案值200余萬元。經(jīng)查，黃某、劉某等犯罪團(tuán)伙在杭州城鄉(xiāng)接合部的村民院落內(nèi)，使用吊白塊、甲醛等化學(xué)物質(zhì)將牛肚、牛百葉浸泡增重、漂白后銷往當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)貿(mào)市場攤位。案件偵破后，當(dāng)?shù)卣M織對(duì)市場銷售動(dòng)物內(nèi)臟制品進(jìn)行專項(xiàng)整治，取得明顯成效。

案例七：河南新鄉(xiāng)破獲“7·21”制售假冒品牌礦泉水案

2021年10月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，新鄉(xiāng)市公安局偵破一起制售假冒品牌礦泉水案，抓獲犯罪嫌疑人12名，現(xiàn)場查獲假冒品牌礦泉水成品33.6萬瓶、瓶體50余萬個(gè)、瓶蓋80余萬個(gè)、標(biāo)簽60余萬貼。經(jīng)查，2018年以來，犯罪嫌疑人鄭某某等人在農(nóng)村民房內(nèi)設(shè)立窩點(diǎn)，購買設(shè)備、搭建生產(chǎn)線，抽取地下井水簡單過濾后灌裝假冒品牌礦泉水，通過微信發(fā)展下線，將涉案產(chǎn)品銷往多個(gè)省份，案值2000余萬元。目 前，該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

案例八：重慶云陽破獲胡某某等制售假酒案

2021年1月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，重慶市公安局打假總隊(duì)會(huì)同云陽縣公安局偵破一起制售假酒案，抓獲犯罪嫌疑人14名，現(xiàn)場查獲假酒原液2噸、假冒大眾品牌白酒1.5萬瓶、假酒包材8萬余套。經(jīng)查，2018年1月以來，犯罪嫌疑人彭某某等人未經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人許可，購買酒瓶、散裝白酒和包材，在雅安市的農(nóng)村院落設(shè)立窩點(diǎn)，大量生產(chǎn)銷售假冒品牌白酒，案值1000余萬元。目前，該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

案例九：福建廈門破獲“6·11”私屠濫宰生豬案

2021年6月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，廈門市公安局偵破一起私屠濫宰生豬案，抓獲犯罪嫌疑人38名，現(xiàn)場查獲生豬100余頭、已宰白條豬6800公斤。經(jīng)查，2021年1月份以來，孟某某犯罪團(tuán)伙在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)租賃多個(gè)位置偏僻的簡易搭蓋房，私設(shè)生豬屠宰點(diǎn)，從省內(nèi)外大量購買未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的生豬，私自屠宰后銷往市場。目前，該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

案例十：安徽六安查處張某某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案

2020年10月，安徽省六安市金安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在城北高速入口非洲豬瘟檢查站例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，車牌為皖A(yù)WU973的江淮輕型普通貨車上裝載有生豬胴體，共73頭，每頭重約23千克。經(jīng)現(xiàn)場檢查，生豬胴體無動(dòng)物檢疫驗(yàn)訖印章，駕駛員也無法提供動(dòng)物檢疫合格證明和非洲豬瘟檢測報(bào)告，后經(jīng)金安區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防和控制中心檢測，該批生豬產(chǎn)品為不合格生豬產(chǎn)品。經(jīng)查，該批生豬產(chǎn)品為貨主張某某所有。案件隨后移送金安區(qū)公安分局依法立案偵查。2021年3月，六安市中級(jí)人民法院依法判處張某某等8人犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，分別判處有期徒刑六個(gè)月到一年八個(gè)月，并處罰金一萬元到七萬元。

湖南打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)從源頭抓起

湖南從產(chǎn)地、生產(chǎn)資料等生產(chǎn)源頭入手，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。最近，省綠色食品發(fā)展中心舉辦一系列活動(dòng)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)綠色防控、綠色生資有機(jī)融合，激發(fā)綠色發(fā)展新動(dòng)力。

打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，湖南具有資源稟賦優(yōu)勢。至今年上半年，全省綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效總數(shù)達(dá)3421個(gè)，其中綠色食品3050個(gè)，在中部各省中排名第二；有機(jī)食品245個(gè)，在中部各省排名第一。

“每一個(gè)綠色食品、有機(jī)食品，都有完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。”省綠色食品發(fā)展中心主任李銘介紹，通過綠色食品認(rèn)證的果、菜、茶，其產(chǎn)地遠(yuǎn)離污染源，潔凈水灌溉，有機(jī)肥替代化肥，綠色植保天敵治蟲，全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)確保綠色品質(zhì)。

近年來，湖南在加快綠色食品認(rèn)證的同時(shí)，創(chuàng)建逾100個(gè)綠色食品示范基地，輻射帶動(dòng)基地面積500萬畝左右。湘鄉(xiāng)的泉龍果業(yè)、湘潭的仙女蔬菜、安化的云上茶園等綠色食品基地，示范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，助農(nóng)增收效益顯著。

打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，省綠色食品發(fā)展中心與省棉科所、省植保植檢站合作，開展綠色生資試驗(yàn)，打造綠色生資產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。省植保專家歐高財(cái)稱，綠色生產(chǎn)資料對(duì)接綠色食品開發(fā)基地，有利于企業(yè)增效、產(chǎn)品提質(zhì)、農(nóng)民增收，可謂“一舉三得”。

日前，新化渠江源上壺茶業(yè)、湖南叁農(nóng)公司的基地被授予“湖南省綠色食品生產(chǎn)資料試驗(yàn)示范基地”。益陽市富立來公司等4家企業(yè)被授予“湖南省綠色生資首批試點(diǎn)企業(yè)”。