《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2020》發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的路徑有哪些?

《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2020》發(fā)布

【光明網(wǎng)訊(記者宋雅娟)】7月24日,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導(dǎo),中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院和中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會在北京聯(lián)合發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2020》。

報(bào)告顯示,我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升。2012-2019年間,全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從73.46提升至77.14,提高了5.01%。其中,資源節(jié)約保育、生態(tài)環(huán)境安全、綠色產(chǎn)品供給和生活富裕美好四個維度的指數(shù)均呈現(xiàn)正向增長。國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)率先開展先行先試,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平相對較高,2019年綠色發(fā)展指數(shù)平均達(dá)到83.03,遠(yuǎn)高于全國平均水平。

《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2020》發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的路徑有哪些?

中國農(nóng)科院黨組成員、副院長梅旭榮介紹,本報(bào)告以客觀、權(quán)威數(shù)據(jù)為支撐,系統(tǒng)反映了2019-2020年我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體水平、重大行動和重要進(jìn)展。主要特色亮點(diǎn)上,一是強(qiáng)化報(bào)告的數(shù)據(jù)支撐,公布農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展定量評價結(jié)果,激發(fā)地方活力;二是增加了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大理論與技術(shù)成果、惠民興村范例的梳理和推介;三是直面新情況、新挑戰(zhàn),提出了深入持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想與建議。

報(bào)告顯示,2020年全國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率和農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40.2%、40.6%,較2015年分別提高了5個百分點(diǎn)和4個百分點(diǎn);利用率提高使化肥和農(nóng)藥用量連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。2020年,全國秸稈綜合利用率達(dá)到86.72%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,地膜覆蓋面積和使用量實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%,重點(diǎn)地區(qū)“白色污染”得到有效防控。

此外,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。到2020年,《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》目標(biāo)任務(wù)基本完成。全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系已覆蓋全國90%以上行政村,農(nóng)村生活污水治理率已達(dá)25.5%,農(nóng)村村容村貌明顯改善,為再現(xiàn)山青水秀、天藍(lán)地綠的美麗鄉(xiāng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

報(bào)告還展示了10個綠色興農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的典型案例,包括“湖南省屈原管理區(qū)實(shí)施三三工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”、“吉林省舒蘭市全鏈條推進(jìn)水稻綠色生產(chǎn),助力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)市”等,為我國不同類型地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供參考和借鑒。

《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2020》發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的路徑有哪些?

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的路徑有哪些?

作者:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站高級工程師 宋成軍,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站副研究員 邢可霞,北京師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 劉世梁

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想,回答好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“哪里來”“是什么”“干什么”“怎么干”等關(guān)鍵問題,才能大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展這場深刻革命,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

一、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科學(xué)內(nèi)涵是什么?

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個泛在概念,廣泛使用于普通媒體乃至科學(xué)刊物,但至今沒有一個嚴(yán)格、統(tǒng)一的定義。從全球各國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本內(nèi)涵是以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品持續(xù)供給為目標(biāo),以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型技術(shù)、裝備為支撐,逐步建立生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的多功能農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的發(fā)展過程。理論上講,凡是能夠推動農(nóng)業(yè)綠色化水平的行為、活動都應(yīng)該納入農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,從外延來看,依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,可分為綠色投入、綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi),也可依據(jù)要素分為綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、綠色制度、綠色文化,還可以依據(jù)農(nóng)業(yè)活動類型分為綠色種植業(yè)、綠色畜牧業(yè)、綠色漁業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)。

二、對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求有哪些?

習(xí)近平生態(tài)文明思想開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的新局面,成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的行動指南,在生態(tài)文明視域中,可概括為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“1234”。

(一)“1”個目標(biāo),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)

習(xí)近平總書記指出,農(nóng)村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮(zhèn)后花園,并進(jìn)一步要求把農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問題列為民生優(yōu)先領(lǐng)域進(jìn)行解決,到2035年,美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》提出,到2035年,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)?!蛾P(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出,到2030年,基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居。可見,未來10-15年內(nèi),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展將成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要途徑。

(二)“2”個系統(tǒng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活兩個系統(tǒng)綠色發(fā)展

2017年,中央農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)思想要求推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和農(nóng)村綠色生活方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美,為建設(shè)美麗中國、增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。因此,習(xí)近平生態(tài)文明體系框架下,農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合化的綠色發(fā)展、生產(chǎn)生活融合化的綠色發(fā)展。

(三)“3”個步驟:農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的“三步走”

2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,鄉(xiāng)村振興的時間表也為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)記了3個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),即農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展分三步走:到2022年,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);到2035年,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村生態(tài)全面振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

(四)“4”項(xiàng)要求:農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的四個著力點(diǎn)

一是更加注重資源高效。長期以來,我國農(nóng)業(yè)高投入、高消耗,資源透支、過度開發(fā)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,需要樹立循環(huán)節(jié)約的發(fā)展觀,打造集約高效生產(chǎn)空間,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,劃定自然資源利用上線,調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)勞和減排等資源節(jié)約技術(shù),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和從業(yè)者素質(zhì)提升,提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收。

二是更加注重環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)長期以來歷史欠賬較多,問題也逐步凸顯,生態(tài)環(huán)境也亮起了“紅燈”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,需要樹立環(huán)境就是民生的福祉觀,加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理,大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用比重,完善廢舊地膜回收處理制度,要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,實(shí)現(xiàn)全國行政村環(huán)境整治全覆蓋,基本解決農(nóng)村的垃圾、污水、廁所問題,推動生產(chǎn)生活循環(huán)化、清潔化,營造宜居適度生活空間,重顯農(nóng)業(yè)綠色的本色。

三是更加注重生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,需要樹立生命共同體的自然觀,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),重構(gòu)田、塘、梗、丘、園、林、路等生態(tài)要素,建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)業(yè)生命共同體的命脈,打造種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的田園生態(tài)系統(tǒng),加快推進(jìn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),保護(hù)山清水秀生態(tài)空間,完善耕地、草原、森林、濕地、水生生物等生態(tài)補(bǔ)償政策,形成可持續(xù)的綠色發(fā)展模式,將鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗中國的生態(tài)支撐。

四是更加注重產(chǎn)品質(zhì)量。從農(nóng)產(chǎn)品的種類看,農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多,優(yōu)質(zhì)的、品牌的還不多,與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級的要求不相適應(yīng)。另外,人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為我國主要矛盾的重要方面,廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,需要樹立綠色生活方式的消費(fèi)觀,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),通過生活方式綠色革命,倒逼深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給,同時,加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,提升鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)功能,提供更多優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品,發(fā)展多功能農(nóng)業(yè),滿足人民群眾日益增長的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給需求。

三、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主要內(nèi)容有哪些?

(一)落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)劃

通過落實(shí)主體功能區(qū)制度,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)劃,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展格局。一是落實(shí)農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)劃分,基于全國主體功能區(qū)劃定技術(shù),依托全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,立足生態(tài)承載力(如水土資源匹配性),將農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域細(xì)劃為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、保護(hù)發(fā)展區(qū),明確區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)。二是開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)劃。在主體功能區(qū)劃之下,加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),認(rèn)定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),實(shí)現(xiàn)“功能區(qū)”“保護(hù)區(qū)”“優(yōu)勢區(qū)”與主體功能區(qū)區(qū)劃的銜接合一,形成全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)劃方案,指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展布局。三是優(yōu)化鄉(xiāng)村“三生”空間,以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),優(yōu)化鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)的“三生”空間布局,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,打造種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園生態(tài)系統(tǒng)。

(二)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,需要強(qiáng)有力的綠色技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)主要包括:一是清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化改造、園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造、危險(xiǎn)廢物處理處置、高效低毒低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)與替代、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、農(nóng)業(yè)節(jié)水和水資源高效利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理、包裝廢棄物回收處理、廢棄農(nóng)膜回收利用節(jié)能環(huán)保。二是清潔能源產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生物質(zhì)能利用裝備制造、生物質(zhì)能源利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、多能互補(bǔ)工程建設(shè)和運(yùn)營。三是生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色畜牧業(yè)、綠色漁業(yè)、農(nóng)作物種植保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè)和運(yùn)營、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等。四是生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)營和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)維護(hù)和運(yùn)營等。五是生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展增殖放流與海洋牧場建設(shè)運(yùn)營、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域綜合治理、荒漠石漠化和水土流失綜合治理、有害生物災(zāi)害防治、地下水超采區(qū)治理與修復(fù)、農(nóng)村土地綜合整治、海域海岸帶和海島綜合整治等。六是基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級,主要包括建筑可再生能源應(yīng)用、物流綠色倉儲、公園綠地建設(shè)養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營。七是綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè),主要包括綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)、碳排放權(quán)交易服務(wù)、水土保持評估、環(huán)境損害評估監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證和推廣等。

(三)養(yǎng)護(hù)修復(fù)田園生態(tài)系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問題突出農(nóng)區(qū)養(yǎng)護(hù)修復(fù)田園生態(tài)系統(tǒng)。一是穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn),推動用地與養(yǎng)地相結(jié)合,集成推廣綠色生產(chǎn)、綜合治理的技術(shù)模式,在確保國家糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的前提下,對土壤污染嚴(yán)重、區(qū)域生態(tài)功能退化、可利用水資源匱乏等不宜連續(xù)耕作的農(nóng)田實(shí)行輪作休耕。二是降低耕地利用強(qiáng)度,落實(shí)東北黑土地保護(hù)制度,管控西北內(nèi)陸、沿海灘涂等區(qū)域開墾耕地行為。三是完善農(nóng)田生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律,開展田園生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),比如植物籬、生態(tài)溝渠、生態(tài)廊道、生態(tài)島嶼、防護(hù)林網(wǎng)等,恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈,建設(shè)健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)。

(四)培育鄉(xiāng)村綠色生活方式

推動生活方式綠色化是推動人與自然和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。一是倡導(dǎo)綠色生活理念,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,把珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,納入“豐收節(jié)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)境意識、生態(tài)意識。二是培育農(nóng)產(chǎn)品綠色消費(fèi)方式,倡導(dǎo)安全、健康、環(huán)保的飲食理念,鼓勵采購時令綠色食材,提倡適度點(diǎn)餐,持續(xù)開展“光盤”行動,拒絕食用珍稀野生動物,減少使用一次性餐具,鼓勵餐廚廢棄物家庭、社區(qū)再利用,建設(shè)綠色廚房試點(diǎn)。三是生活方式綠色化試點(diǎn),選擇條件較好、工作成熟、經(jīng)驗(yàn)較豐富的鄉(xiāng)村,廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動,引導(dǎo)青壯年群體踐行綠色生活方式,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物在全社會的帶動輻射作用,摸索經(jīng)驗(yàn),樹立典型,引領(lǐng)示范。

(五)構(gòu)建綠色發(fā)展體制機(jī)制

一是開展農(nóng)業(yè)自然資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作,按照FAO提供的原則、框架與方法體系,開展農(nóng)業(yè)自然資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),推行農(nóng)業(yè)自然資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評價,探索構(gòu)建全國統(tǒng)一的綠色農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。二是建立綠色導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度,梳理歐盟共同農(nóng)業(yè)政策、英國環(huán)境管理項(xiàng)目、美國基于資源與環(huán)境的最佳管理措施等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面分析我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和資金,形成我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的補(bǔ)償技術(shù)清單、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及執(zhí)行流程、評估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施綠色生態(tài)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)償制度。三是制定國家農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,逐步制定細(xì)化目錄或子目錄,并緊密結(jié)合國家綠色產(chǎn)業(yè)政策及時進(jìn)行調(diào)整,健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣制度,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推行出臺投資、價格、金融、稅收等方面的推廣支撐政策,指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、社會組織更好支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。