湖北省籌集230億元支持美麗鄉(xiāng)村建設

記者從10月15日湖北省委宣傳部召開的省政府政策文件解讀走深走實新聞發(fā)布會上獲悉，湖北省統(tǒng)籌中央、省級財政各類鄉(xiāng)村建設項目資金超過230億元，用于支持美麗鄉(xiāng)村建設。

今年8月，湖北省財政廳與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《關于統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設項目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設的意見》，核心內(nèi)容就是要拓展籌資渠道，強化投入保障，支持美麗鄉(xiāng)村建設。

“引導政策向美麗鄉(xiāng)村建設傾斜、資金向美麗鄉(xiāng)村建設聚集、項目向美麗鄉(xiāng)村建設聚攏，確保要素投入與目標任務相適應?！焙笔∝斦d副廳長劉輝文介紹。湖北省財政廳梳理了中央、省級財政安排的農(nóng)村交通、水利、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類用于鄉(xiāng)村建設項目資金，列出了43項，資金規(guī)模超過230億元。劉輝文表示，各地應結(jié)合實際，進一步清理各級各類涉農(nóng)資金，將有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風美”的項目資金全部納入統(tǒng)籌整合使用范圍，應統(tǒng)盡統(tǒng)，真正做到集中力量辦大事。

湖北在長江經(jīng)濟帶沿線規(guī)劃一千個美麗鄉(xiāng)村示范村

湖北在武漢、黃石、宜昌等沿長江經(jīng)濟帶8個市州開展村莊規(guī)劃編制，并將在今年年底前完成上述區(qū)域1000個左右美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。湖北省自然資源廳黨組成員、副廳長鄒清平16日在湖北省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上介紹。

圍繞鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)區(qū)域定位，結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，該省確定上述村莊功能定位。

在規(guī)劃編制上，突出保護優(yōu)先、因地制宜。優(yōu)先保護自然生態(tài)空間，嚴守生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田，防止調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積，嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移；保留村莊特有的民居風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，防止美麗鄉(xiāng)村建設趨同化和千篇一律，防止樣板化，防止村莊產(chǎn)業(yè)空心化。

按照建設用地規(guī)模不增加、耕地保有量不減少、環(huán)境風貌不破壞的原則，推進全域城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用。該省將以礦產(chǎn)集中開發(fā)區(qū)為重點，依托綠色礦山及綠色礦業(yè)示范區(qū)，安排一批礦山生態(tài)修復和礦山復綠工程；依托重點生態(tài)功能區(qū)推進山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復工程。

湖北出臺美麗鄉(xiāng)村建設地方標準

湖北美麗鄉(xiāng)村建設有了地方標準：由湖北省財政廳會同湖北省標準化與質(zhì)量研究院專家研究制定的《湖北美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》，已開始實施。

據(jù)介紹，該標準規(guī)定了湖北美麗鄉(xiāng)村建設的基本要求、規(guī)劃設計、住宅建設、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務、鄉(xiāng)村治理等11個方面，對鄉(xiāng)村規(guī)劃布局、住宅建設、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護、交通、飲水、供電、通信、清潔能源、垃圾處理、污水處理、廁所改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、公共教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、便民服務、村務管理、文明建設等32項內(nèi)容做出規(guī)范。

該標準提出美麗鄉(xiāng)村建設要“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)融合、因地制宜、可持續(xù)發(fā)展、廣泛參與”為基本要求，尊重鄉(xiāng)村歷史和民俗文化，保護鄉(xiāng)村原有生態(tài)環(huán)境，對已污染環(huán)境進行有效治理。協(xié)調(diào)各方資源力量，加快推進城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風貌，并隨著經(jīng)濟和居民需求和發(fā)展，逐步整治和建設鄉(xiāng)村。

在鄉(xiāng)村規(guī)劃布局上，應因地制宜，合理利用村域內(nèi)的生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間及環(huán)境資源，應有比較完善的村莊規(guī)劃。住宅建設上，建筑機理和建筑造型須較好地與當?shù)貧v史文化相呼應，保護傳統(tǒng)民居和古跡古建等歷史文化遺產(chǎn)及鄉(xiāng)土特色元素，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風貌，住宅形式、體量、色彩和高度等協(xié)調(diào)美觀。

在生活環(huán)境方面，建立以“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的垃圾收運處理體系，倡導垃圾分類化處理，生活垃圾無害化處理率不低于90%。村莊內(nèi)坑塘河道須整治、清淤，河道、溝渠、水塘須保持清潔，水流通暢，無垃圾、漂浮物、有害浮游植物等雜物，無侵占河道行為，現(xiàn)有污水排放口應進行截污整治，生活污水處理率不低于80%。農(nóng)戶應使用無害化衛(wèi)生廁所，每個村莊至少有一個衛(wèi)生公廁，村內(nèi)無露天糞坑和簡易茅廁。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，因地制宜培育主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技含量；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或地理標志保護產(chǎn)品；推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，集約化養(yǎng)殖。

在公共服務方面，村莊幼兒園和中小學建設應符合國家或行業(yè)管理的辦學標準。每個村至少應建設一個不低于500平方米，以文化娛樂、休閑健身為主要功能的文化廣場。建設農(nóng)村老年人互助照料活動中心，鼓勵有條件的村建設具有日托或全托功能的農(nóng)村幸福院。